Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Tarnowa do 2020 r.

Tarnów: Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Tarnowa do 2020 r.


Numer ogłoszenia: 99343 - 2014; data zamieszczenia: 08.05.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Tarnowa - Urząd Miasta Tarnowa, Wydział Usług Ogólnomiejskich , ul. Mickiewicza 2, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 14 6882869, faks 14 6882876.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.tarnow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Tarnowa do 2020 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
W ramach zamówienia wykonawca: stworzy bazę danych zawierającą dane na temat źródeł niskiej emisji , opracuje projekt Planu gospodarki niskoemisyjnej, przeprowadzi strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, zorganizuje 2 szkolenia po 6 godzin każde, dla 40 - 50 osób, tj. pracowników Urzędu Miasta Tarnowa i jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Tarnowa oraz podejmie działania informacyjno-promocyjne. Wszelkie dokumenty dotyczące realizacji projektu oznaczone zostaną odpowiednimi logotypami oraz informacją o dofinansowaniu ze środków UE. Obszar objęty planem gospodarki niskoemisyjnej obejmie zasięgiem teren w granicach administracyjnych miasta Tarnowa. Szczegółowy zakres zamówienia został określony w załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9, 80.00.00.00-4, 79.34.22.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości: 4 000 zł. Wadium może być wnoszone w formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wadium w pieniądzu musi znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego nie później niż w dniu i w godzinie składania ofert. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż przesądzającym o wniesieniu wadium jest zaksięgowanie kwoty wadium na koncie Zamawiającego.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełniania warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt. III.4.1.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:wykonali dla miasta lub gminy o liczbie mieszkańców minimum 50 000 co najmniej jeden Plan gospodarki niskoemisyjnej lub Program ograniczenia niskiej emisji lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Program zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Zamawiający wymaga załączenia dowodów potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie. Jeżeli Wykonawca w przetargu polega na zasobach innego podmiotu (niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków) - wiedzy i doświadczeniu: a) podmiot ten musi uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, ponadto z dowodów musi wynikać, że usługi zrealizowane przez ten podmiot zostały wykonane należycie, b) zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami - w szczególności przedstawia w tym celu w oryginale pisemne zobowiązanie tego/tych podmiotu/ów do oddania mu do dyspozycji wiedzy i doświadczenia jak wskazano wyżej, na okres korzystania przy wykonywaniu zamówienia. Ocena spełniania warunków odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia i dokumentów - pkt. III.4.1, z zastrzeżeniem pkt III. 6.1.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełniania warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt.III.4.1.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku Wykonawca winien wykazać się że dysponuje lub będzie dysponował zespołem specjalistów, w tym: a) Kierownik projektu, o następujących kwalifikacjach i doświadczeniu: - wykształcenie minimum wyższe techniczne o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska lub transport, - doświadczenie polegające w kierowaniu co najmniej 1 zespołem, który opracował dla miasta lub gminy o liczbie mieszkańców minimum 50 000 co najmniej jeden Plan gospodarki niskoemisyjnej lub Program ograniczenia niskiej emisji lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Program zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Osoba ta będzie odpowiedzialna za nadzór i realizacje prac związanych z opracowaniem Planu gospodarki niskoemisyjnej oraz dostosowaniem do systemu ZSIP. Członkowie zespołu (minimum 2 osoby) o następujących kwalifikacjach i doświadczeniu - wykształcenie minimum wyższe techniczne o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska lub transport, - doświadczenie w opracowywaniu dla miasta lub gminy o liczbie mieszkańców minimum 50 000 co najmniej jednego Planu gospodarki niskoemisyjnej lub Programu ograniczenia niskiej emisji lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii SEAP lub Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Osoby te będą uczestniczyły w realizacji prac związanych z opracowaniem Planu gospodarki niskoemisyjnej. Referent ds. projektu uchwały: - wykształcenie minimum wyższe Osoba ta będzie uczestniczyła w posiedzeniach Rady Miejskiej w Tarnowie i jej komisji w sprawach dotyczących projektu uchwały w sprawie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Tarnowa. Dopuszcza się wyłącznie łączenie funkcji Kierownika projektu lub Członka zespołu z funkcją Referenta ds. projektu uchwały. Jeżeli Wykonawca w przetargu (niezależnie od charakteru prawnego łączących stosunków z innymi podmiotami) polega na zasobach innych podmiotów - osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami, a w szczególności przedstawiając w tym celu w oryginale pisemne zobowiązanie tego/tych podmiotu/ów do oddania mu do dyspozycji osoby/osób, na okres korzystania z tych osób przy wykonywaniu zamówienia. Ocena spełniania warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia i dokumentu - pkt.III.4.1, z zastrzeżeniem pkt III. 6.1.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełniania warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt.III.4.1

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu w oryginale pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (art. 26 ust 2b ustawy Pzp). 2. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem (wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). 3. Wykonawca, który składa ofertę przez pełnomocnika dołącza do oferty pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Wraz z pełnomocnictwem przedkłada dokument, z którego wynika uprawnienie osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentowania podmiotu (wyrok SN z 11.12.2006r IPK 124/06) - w przypadku, gdy uprawnienie to nie wynika z dokumentu, o którym mowa w III.4.2. 4. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 24 ust 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) składając odrębne oferty w przetargu zobowiązani są wykazać, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy tymi wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Pozostali Wykonawcy zobowiązani są złożyć informację o tym, że nie należą do grupy kapitałowej. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków na podstawie analizy treści oświadczeń i dokumentów - pkt III.4) i pkt III.1.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: 1) dotyczących sposobu i zakresu wykonania umowy: a) w przypadkach zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie części przedmiotu umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, b) zmiany przepisów prawa, w trakcie realizacji zamówienia; 2) w przypadku przekształceń Wykonawcy lub zbycia przedsiębiorstwa Wykonawcy; 3) terminu wykonania umowy lub jej poszczególnych etapów/podetapów, w przypadku: a) czasowej niemożności udostępnienia przez Zamawiającego pomieszczeń i posiadanego sprzętu na potrzeby instalacji i /lub testowania oprogramowania, związaną z remontami pomieszczeń, awariami, itp., b) udokumentowanych długotrwałych problemów z sieciami internetowymi/ telekomunikacyjnymi zawinionych przez operatorów telekomunikacyjnych, c) problemów wynikających z awarii/usterek infrastruktury teleinformatycznej posiadanej przez Zamawiającego, a przeznaczonej do wykorzystania w niniejszym projekcie, d) wystąpienia siły wyższej, przy czym siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu. Wydarzenia takie mogą obejmować w szczególności: wojny, pożary, powodzie, embarga przewozowe, strajki oraz oficjalne decyzje organów władzy państwowej, e) konieczności wprowadzenia na żądanie Zamawiającego zmian w sporządzonych przez Wykonawcę opracowaniach, za wyjątkiem zmian polegających na usunięciu ich wady, f) wstrzymania realizacji usługi przez Zamawiającego, g) zmiany przepisów prawnych regulujących zasady wykonania przedmiotu zamówienia. 2. Zmiana umowy może być dokonana, w przypadku zmian określonych w ust. 1 pkt 1, jeżeli jest korzystna dla Zamawiającego i nie powoduje zwiększenia wynagrodzenia. 3. Wykonawca ma prawo zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca się powoływał na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia jest w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 4. Zmiana osób wyznaczonych przez Wykonawcę, wskazanych w § 4 umowy, w trakcie realizacji umowy musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i wymaga zaakceptowania przez Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje zmianę taką wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje i doświadczenie proponowanych osób będą nie gorsze niż wymagane postanowieniami SIWZ. 5. Wykonawca nie może przenieść na osobę trzecią praw lub obowiązków wynikających z umowy w całości lub części, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2. 6. Zamawiający przewiduje zmianę innych postanowień umowy w przypadku zmiany stawek podatku od towarów i usług.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://portal.tarnow.bip-gov.info.pl/bip/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Tarnowa - Wydział Ochrony Środowiska, pok. 209, ul. Nowa 4, 33-100 Tarnów..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.05.2014 godzina 10:30, miejsce: Oferty należy składać w Kancelarii Głównej w Wydziale Administracyjnym Urzędu Miasta Tarnowa, 33-100 Tarnów, ul. Nowa 4 pokój 1A..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej oraz ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 2. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Warunek posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia uznany zostanie za spełniony przez konsorcjum w przypadku, gdy przynajmniej jeden uczestnik konsorcjum spełni ten warunek, bądź warunek zostanie spełniony łącznie. 4. Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, uznany zostanie za spełniony przez konsorcjum w przypadku, gdy przynajmniej jeden uczestnik konsorcjum spełni ten warunek, bądź warunek zostanie spełniony łącznie. 5. Zamówienie będzie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Umowa o dofinansowanie jeszcze nie została zawarta. 6. Uwagi do sekcji I pkt I.1) ogłoszenia: W sekcji tej podano adres oraz telefony publikującego niniejsze ogłoszenie. W związku z tym, że jednostka organizacyjna Urzędu, która prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, nie posiada własnego loginu do BZP, ogłoszenie niniejsze zostało opublikowane przez Wydział Usług Ogólnomiejskich, który posiada login. Informujemy, że NAZWA I ADRES zamawiającego w niniejszym przetargu są następujące: Gmina Miasta Tarnowa - Urząd Miasta Tarnowa, ul. Mickiewicza 2, 33-100 Tarnów, Wydział Ochrony Środowiska, ul. Nowa 4, 33-100 Tarnów, tel.: 14 6882865, faks: 14 6882865..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie