Słubice: PRZEPROWADZENIE BADAŃ ANKIETOWYCH ORAZ POZYSKANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA W BADANIACH MEDYCZNYCH W RAMACH REALIZACJI PROJEKTU PN.: PROFILAKTYKA CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA I PROMOCJA ZDROWEGO STYLU ŻYCIA W POWIECIE SŁUBICKIM FINANSOWANEGO W RAMACH PROGRAMU PL13 OGRANICZENIE SPOŁECZNYCH NIERÓWNOŚCI W ZDROWIU ZE ŚRODKÓW NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO ORAZ BUDŻETU PAŃSTWA


Numer ogłoszenia: 138042 - 2015; data zamieszczenia: 09.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Słubicki-Starostwo Powiatowe , ul. Piłsudskiego 20, 69-100 Słubice, woj. lubuskie, tel. 0-95 7592019, 7592010, faks 0-95 7592011.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIE BADAŃ ANKIETOWYCH ORAZ POZYSKANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA W BADANIACH MEDYCZNYCH W RAMACH REALIZACJI PROJEKTU PN.: PROFILAKTYKA CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA I PROMOCJA ZDROWEGO STYLU ŻYCIA W POWIECIE SŁUBICKIM FINANSOWANEGO W RAMACH PROGRAMU PL13 OGRANICZENIE SPOŁECZNYCH NIERÓWNOŚCI W ZDROWIU ZE ŚRODKÓW NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO ORAZ BUDŻETU PAŃSTWA.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przeprowadzeniu badań ankietowych wśród mieszkańców powiatu słubickiego w tym pozyskanie deklaracji uczestnictwa w badaniach medycznych oraz przygotowanie na ich podstawie raportu epidemiologicznego, a także dokonanie selekcji osób do dalszej diagnostyki - na potrzeby realizacji projektu pn.: Profilaktyka chorób układu krążenia i promocja zdrowego stylu życia w powiecie słubickim finansowanego w ramach Programu PL13 Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu państwa. Zakłada się przeprowadzenie badań ankietowych na próbie N = 15 000 osób - mieszkańców powiatu słubickiego w wieku od 7 roku życia. Wykonawca opracuje pytania do ankiety i system ich oceny oraz utworzy listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych. Opracowany formularz ankiety zostanie przez Wykonawcę powielony i rozdystrybuowany w ilości 15 000 szt. Badania zostaną przeprowadzone bezpośrednia metoda face to face na terenie powiatu słubickiego w ramach których Wykonawca zbierze deklaracje uczestnictwa w badaniach laboratoryjnych. Wykonawca dokona weryfikacji wypełnionych ankiet, utworzy listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych oraz opracuje Raport epidemiologiczny populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia i zdrowego trybu życia. Zamawiający sugeruje, by Wykonawca w procesie doboru respondentów do badania, korzystał z pomocy m. in. Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, NZOZ Szpital Powiatowy w Słubicach Sp. z o. o. oraz ośrodków zdrowia znajdujących się na terenie objętym badaniem. Badaniem powinny być objęte osoby zamieszkałe na obszarach wiejskich (30% respondentów) i miejskich (70% respondentów). Problematyka badawcza (opracowanie pytań do ankiet w tym także informacje w raporcie epidemiologicznym populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia i zdrowego trybu życia) powinna obejmować następujące zagadnienia: 1) Stan zdrowia badanych - samoocena, 2) Długotrwały stres, 3) Siedzący tryb życia, 4) Nawyki żywieniowe, 5) Czynne i bierne palenie tytoniu, 6) Nadużywanie alkoholu, używanie narkotyków, 7) Badania profilaktyczne i leczenie medyczne. W trakcie zbierania wywiadów medycznych prowadzonych metodą face to face Wykonawca będzie zbierać imienne deklaracje badanych z następujących grup docelowych (7-19 lat i 40-64 lat) dotyczące uczestnictwa w profilaktycznych badaniach medycznych (badania laboratoryjne). Wykonawca musi zebrać nie mniej niż 4 000 takich deklaracji w podziale na następujące grupy: a) Badania w kierunku chorób serca i chorób naczyń krwionośnych (osoby w wieku 40 - 64 lat) - na liście osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych powinno się znaleźć min. 1500 danych tych osób, b) Badania w kierunku chorób serca (osoby w wieku 7 - 19 lat) - na liście osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych powinno się znaleźć min. 2 500 danych tych osób, Treść deklaracji zostanie uzgodniona z Zamawiającym. Listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych w ww. grupach docelowych powinny zawierać informacje pozwalające Zamawiającemu skontaktować się z ankietowaną osoba (winny zawierać m. in. adres korespondencyjny, ew. telefon). Zakres badań laboratoryjnych, poza badaniami podstawowymi obejmuje badania krwi i moczu, w tym: 1) lipidogram, 2) glukozę, 3) mocznik, 4) TSH, 5) kreatyninę. Do szczegółowych zadań Wykonawcy należy: 1. Eksplikacja i operacjonalizacja problematyki badawczej, 2. Przygotowanie narzędzi badawczych (kwestionariuszy wywiadów dostosowanych do grup wiekowych badanych), 3. Pilotaż narzędzi badawczych, 4. Przeprowadzenie badań w terenie - min. 15 000 wywiadów bezpośrednich metodą face to face, 5. Zebranie deklaracji uczestnictwa w badaniach laboratoryjnych - minimum 4 000 deklaracji w niżej wymienionych grupach docelowych, po min. 1 500 deklaracji w każdej z grup, 6. Selekcja zebranych deklaracji uczestnictwa w badaniach zgodnie z przyjętymi przez Zamawiającego kryteriami selekcji, 7. Analiza zebranego materiału badawczego (w tym kodowanie wyników, obliczenia statystyczne) 8. Opracowanie raportu pobadawczego - Raport epidemiologiczny populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia. 9. Prezentacja wyników badań. Dodatkowe informacje: 1) Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z załączonym harmonogramem, stanowiącym załącznik Nr 5 do SIWZ, określającym m. in. minimalne ilości badań wykonywanych w cyklach miesięcznych (uzyskanych ankiet) podlegających finansowemu rozliczeniu. Wykonawca może zrealizować więcej badań, jednakże wynagrodzenie płatne w ratach zostanie rozliczone do wysokości maksymalnych kwot określonych w tym harmonogramie za dany okres rozliczeniowy 2) Wykonawca, po zakończeniu każdego miesiąca przedstawiać będzie Zamawiającemu sprawozdanie wraz załącznikami w postaci cząstkowego Raportu z przeprowadzonych i zakodowanych w programie statystycznym wywiadów oraz zestawienie zebranych deklaracji uczestnictwa w badaniach medycznych, 3) Treść Raportu pobadawczego zawierać musi m. in.: spis treści, wprowadzenie z informacją o celach badania, opis przyjętej metody analizy wyników przeprowadzonych badań ankietowych, opis zastosowanej metodologii przeprowadzenia badań ankietowych, opis wyników badań wraz z wnioskami i prezentacją graficzną, rekomendacje, wzór kwestionariusza ankiety. 4) Treść ankiety oraz zakres Raportu pobadawczego musi być zatwierdzona przez Specjalistę chorób układu krążenia powołanego przez Zamawiającego. 5) Zamawiający wymaga aby wszystkie dokumenty wytworzone w ramach realizacji przedmiotu zamówienia były oznaczone w odpowiednie rysunki oraz logotypy. Wykonawca zobowiązuje się do umieszczenia na ankietach, kwestionariuszach, sprawozdaniach oraz raporcie pobadawczym wymaganych przez Zamawiającego nadruków odpowiednich logotypów zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego PL 13: Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu dofinansowanym z Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 oraz z budżetu państwa zgodnie ze wskazaniami zawartymi w Podręczniku Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej oraz Wymogami Dotyczącymi Informacji i Promocji - po konsultacji z Zamawiającym. Ww. podręcznik znajduje się na stronie internetowej - poniżej link do strony www: www.eog.gov.pl Określenie grup docelowych oraz ich charakterystyka i potrzeby. Problem zdrowotny nr 1: wysoka epidemiologia niewydolności serca: grupa docelowa 1 - w zakresie badań profilaktycznych - osoby, które znajdują się w grupie wiekowej w przedziale od 40 lat do 64 lat, obciążone czynnikami ryzyka, tj. palenie papierosów, nadciśnienie tętnicze krwi, otyłość, zaburzenia gospodarki lipidowej, upośledzona tolerancja glukozy, nadmierny stres, nieprawidłowe odżywianie się Grupa ryzyka 40-64 lat, uzasadnienie: Wiek (lata) wybrana grupa wiekowa obarczona jest zwiększonym ryzykiem występowania niewydolności serca oraz chorób serca. Z uwagi na to, iż śmiertelność zwiększa się wraz z wiekiem, osoby z wybranej grupy docelowej są najbardziej zagrożone zachorowalnością w/w obszaru. Płeć Kobiety Mężczyźni Wykształcenia Brak wykształcenia, wykształcenie podstawowe, zawodowe - poziom wykształcenia wpływa zarówno na status społeczny i materialny, jak również na poziom świadomości zdrowotnej. Status społeczny i materialny niski status społeczny i ekonomiczny - ze względu na brak środków finansowych zagrożone pauperyzacją osoby nie korzystają z prywatnych usług medycznych; bezrobocie i wykluczenie społeczne - sprawiają, że kobiety nie podlegają ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu zatrudnienia. Miejsce zamieszkania obszary wiejskie - ze względu na mniejszy dostęp do opieki zdrowotnej; co do zasady niższy status społeczny i materialny oraz niższą świadomość zdrowotną. Styl życia Główne czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: długotrwały stres; siedzący tryb życia; nieprawidłowe nawyki żywieniowe. Dodatkowe czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: palnie tytoniu; nadużywanie alkoholu; otyłość. Ekspozycja na czynniki zewnętrzne Nie dotyczy Problem zdrowotny nr 2: wysoka epidemiologia chorób serca: grupa docelowa 2 - osoby w wieku 7-19 lat - w zakresie badań profilaktycznych - osoby czynnie i/lub biernie palące tytoń, dotknięte otyłością, chorujące na cukrzycę, osoby prowadzące nieprawidłowy tryb życia, mało aktywne fizycznie, osoby zamieszkujące obszary wiejskie. Grupa ryzyka 7-19 lat, uzasadnienie: Wiek (lata) osoby te nie podlegają żadnym systemowym programom profilaktycznym, a oznaki schorzeń układu krążenia i działania promocji zdrowia w tym okresie generują największe korzyści dla przeciętnej trwania życia. Płeć Kobiety Mężczyźni Wykształcenia Brak wykształcenia, wykształcenie podstawowe, zawodowe - poziom wykształcenia wpływa zarówno na status społeczny i materialny, jak również na poziom świadomości zdrowotnej. Status społeczny i materialny niski status społeczny i ekonomiczny - ze względu na brak środków finansowych zagrożone pauperyzacją osoby nie korzystają z badań profilaktycznych. Miejsce zamieszkania głównie obszary wiejskie - ze względu na mniejszy dostęp do opieki zdrowotnej; co do zasady niższy status społeczny i materialny oraz niższą świadomość zdrowotną. Styl życia Główne czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: czynne ilub bierne palenie tytoniu; otyłość; niska aktywność fizyczna; długotrwały stres. Ekspozycja na czynniki zewnętrzne Nie dotyczy Wskazane powyżej cechy charakterystyczne dla poszczególnych grup docelowych będą stanowić kryteria selekcji w badaniach profilaktycznych dotyczących chorób układu krążenia/chorób serca. Z medycznego punktu widzenia, w pierwszej kolejności do badań profilaktycznych zostaną skierowane te osoby, które spełniają łącznie największą liczbę przesłanek kwalifikacyjnych. Następnie w dalszej kolejności na badania będą zapraszane te osoby, które na podstawie wywiadu medycznego, stwierdzi się mniejsze, ale możliwe prawdopodobieństwo wystąpienia ww. schorzeń. Przyjęty system selekcji pozwoli objąć profilaktyką relatywnie dużą część społeczności lokalnej, przy jednoczesnym skierowaniu działań do osób o najwyższych potrzebach zdrowotnych..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.10.00-7, 79.31.11.00-8, 79.31.12.00-9, 79.31.13.00-0.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.02.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Za spełnienie warunku dotyczącego posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności zamawiający uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - na formularzu wg wzoru jak w załączniku Nr 2 do SIWZ


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Za spełnienie warunku dotyczącego posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia zamawiający uzna zamawiający uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - na formularzu wg wzoru jak w załączniku Nr 2 do SIWZ.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zamawiający uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - na formularzu wg wzoru jak w załączniku Nr 2 do SIWZ.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia zamawiający uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - na formularzu wg wzoru jak w załączniku Nr 2 do SIWZ.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Za spełnienie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej zamawiający uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - na formularzu wg wzoru jak w załączniku Nr 2 do SIWZ.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony formularz ofertowy sporządzony wg wzoru jak w załączniku Nr 1 do SIWZ, 2) pełnomocnictwo do podpisania oferty, jeśli nie wynika ono z innych przedłożonych dokumentów,

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 95
  • 2 - Termin realizacji zamówienia - 5


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Do treści umowy zostaną wprowadzone zapisy dot. obowiązków stron, w szczególności warunki wykonania i odbioru prac oraz płatności. Projekt umowy stanowi załącznik Nr 6 do SIWZ. Umowa może zostać zmieniona w drodze aneksu podpisanego przez obie strony w przypadku wystąpienia: 1) zmiany danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy spowodowanych zmianą osób reprezentujących strony umowy w sytuacji, kiedy nastąpi zmiana osób mogących składać oświadczenia woli w imieniu reprezentowanej strony, 2) zmiany terminu realizacji umowy (tj. terminu rozpoczęcia i/lub zakończenia) spowodowanej ograniczeniem zakresu usług będących przedmiotem umowy, wynikającym ze zmiany okoliczności powodujących, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, 3) zmiany terminu realizacji umowy (tj. terminu rozpoczęcia i/lub zakończenia) spowodowanej wystąpieniem okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności (termin ten może ulec wydłużeniu, nie dłużej jednak niż o czas trwania tych okoliczności), 4) zmian wynikających z przepisów podatkowych, 5) siły wyższej, niemożliwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczności prawnej, ekonomicznej lub technicznej za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkującej brakiem możliwości należytego wykonania umowy zgodnie z SIWZ lub wprowadzenie tych zmian jest korzystne dla Zamawiającego.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiatslubicki.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Słubicach ul. Piłsudskiego 20 69-100 Słubice.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.06.2015 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Słubicach ul. Piłsudskiego 20 69-100 Słubice.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach projektu pn.: Profilaktyka chorób układu krążenia i promocja zdrowego stylu życia w powiecie słubickim finansowanego z Programu PL13 Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu państwa..


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak


Słubice: PRZEPROWADZENIE BADAŃ ANKIETOWYCH ORAZ POZYSKANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA W BADANIACH MEDYCZNYCH W RAMACH REALIZACJI PROJEKTU PN.: PROFILAKTYKA CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA I PROMOCJA ZDROWEGO STYLU ŻYCIA W POWIECIE SŁUBICKIM FINANSOWANEGO W RAMACH PROGRAMU PL13 OGRANICZENIE SPOŁECZNYCH NIERÓWNOŚCI W ZDROWIU ZE ŚRODKÓW NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO ORAZ BUDŻETU PAŃSTWA


Numer ogłoszenia: 167210 - 2015; data zamieszczenia: 06.07.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 138042 - 2015r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Słubicki-Starostwo Powiatowe, ul. Piłsudskiego 20, 69-100 Słubice, woj. lubuskie, tel. 0-95 7592019, 7592010, faks 0-95 7592011.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEPROWADZENIE BADAŃ ANKIETOWYCH ORAZ POZYSKANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA W BADANIACH MEDYCZNYCH W RAMACH REALIZACJI PROJEKTU PN.: PROFILAKTYKA CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA I PROMOCJA ZDROWEGO STYLU ŻYCIA W POWIECIE SŁUBICKIM FINANSOWANEGO W RAMACH PROGRAMU PL13 OGRANICZENIE SPOŁECZNYCH NIERÓWNOŚCI W ZDROWIU ZE ŚRODKÓW NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO ORAZ BUDŻETU PAŃSTWA.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przeprowadzeniu badań ankietowych wśród mieszkańców powiatu słubickiego w tym pozyskanie deklaracji uczestnictwa w badaniach medycznych oraz przygotowanie na ich podstawie raportu epidemiologicznego, a także dokonanie selekcji osób do dalszej diagnostyki - na potrzeby realizacji projektu pn.: Profilaktyka chorób układu krążenia i promocja zdrowego stylu życia w powiecie słubickim finansowanego w ramach Programu PL13 Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu państwa. Zakłada się przeprowadzenie badań ankietowych na próbie N = 15 000 osób - mieszkańców powiatu słubickiego w wieku od 7 roku życia. Wykonawca opracuje pytania do ankiety i system ich oceny oraz utworzy listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych. Opracowany formularz ankiety zostanie przez Wykonawcę powielony i rozdystrybuowany w ilości 15 000 szt. Badania zostaną przeprowadzone bezpośrednia metoda face to face na terenie powiatu słubickiego w ramach których Wykonawca zbierze deklaracje uczestnictwa w badaniach laboratoryjnych. Wykonawca dokona weryfikacji wypełnionych ankiet, utworzy listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych oraz opracuje Raport epidemiologiczny populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia i zdrowego trybu życia. Zamawiający sugeruje, by Wykonawca w procesie doboru respondentów do badania, korzystał z pomocy m. in. Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, NZOZ Szpital Powiatowy w Słubicach Sp. z o. o. oraz ośrodków zdrowia znajdujących się na terenie objętym badaniem. Badaniem powinny być objęte osoby zamieszkałe na obszarach wiejskich (30% respondentów) i miejskich (70% respondentów). Problematyka badawcza (opracowanie pytań do ankiet w tym także informacje w raporcie epidemiologicznym populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia i zdrowego trybu życia) powinna obejmować następujące zagadnienia: 1) Stan zdrowia badanych - samoocena, 2) Długotrwały stres, 3) Siedzący tryb życia, 4) Nawyki żywieniowe, 5) Czynne i bierne palenie tytoniu, 6) Nadużywanie alkoholu, używanie narkotyków, 7) Badania profilaktyczne i leczenie medyczne. W trakcie zbierania wywiadów medycznych prowadzonych metodą face to face Wykonawca będzie zbierać imienne deklaracje badanych z następujących grup docelowych (7-19 lat i 40-64 lat) dotyczące uczestnictwa w profilaktycznych badaniach medycznych (badania laboratoryjne). Wykonawca musi zebrać nie mniej niż 4 000 takich deklaracji w podziale na następujące grupy: a) Badania w kierunku chorób serca i chorób naczyń krwionośnych (osoby w wieku 40 - 64 lat) - na liście osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych powinno się znaleźć min. 1500 danych tych osób, b) Badania w kierunku chorób serca (osoby w wieku 7 - 19 lat) - na liście osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych powinno się znaleźć min. 2 500 danych tych osób, Treść deklaracji zostanie uzgodniona z Zamawiającym. Listy osób deklarujących swoje uczestnictwo w badaniach medycznych w ww. grupach docelowych powinny zawierać informacje pozwalające Zamawiającemu skontaktować się z ankietowaną osoba (winny zawierać m. in. adres korespondencyjny, ew. telefon). Zakres badań laboratoryjnych, poza badaniami podstawowymi obejmuje badania krwi i moczu, w tym: 1) lipidogram, 2) glukozę, 3) mocznik, 4) TSH, 5) kreatyninę. Do szczegółowych zadań Wykonawcy należy: 1. Eksplikacja i operacjonalizacja problematyki badawczej, 2. Przygotowanie narzędzi badawczych (kwestionariuszy wywiadów dostosowanych do grup wiekowych badanych), 3. Pilotaż narzędzi badawczych, 4. Przeprowadzenie badań w terenie - min. 15 000 wywiadów bezpośrednich metodą face to face, 5. Zebranie deklaracji uczestnictwa w badaniach laboratoryjnych - minimum 4 000 deklaracji w niżej wymienionych grupach docelowych, po min. 1 500 deklaracji w każdej z grup, 6. Selekcja zebranych deklaracji uczestnictwa w badaniach zgodnie z przyjętymi przez Zamawiającego kryteriami selekcji, 7. Analiza zebranego materiału badawczego (w tym kodowanie wyników, obliczenia statystyczne) 8. Opracowanie raportu pobadawczego - Raport epidemiologiczny populacji powiatu słubickiego w zakresie chorób układu krążenia. 9. Prezentacja wyników badań. Dodatkowe informacje: 1) Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z załączonym harmonogramem, stanowiącym załącznik Nr 5 do SIWZ, określającym m. in. minimalne ilości badań wykonywanych w cyklach miesięcznych (uzyskanych ankiet) podlegających finansowemu rozliczeniu. Wykonawca może zrealizować więcej badań, jednakże wynagrodzenie płatne w ratach zostanie rozliczone do wysokości maksymalnych kwot określonych w tym harmonogramie za dany okres rozliczeniowy 2) Wykonawca, po zakończeniu każdego miesiąca przedstawiać będzie Zamawiającemu sprawozdanie wraz załącznikami w postaci cząstkowego Raportu z przeprowadzonych i zakodowanych w programie statystycznym wywiadów oraz zestawienie zebranych deklaracji uczestnictwa w badaniach medycznych, 3) Treść Raportu pobadawczego zawierać musi m. in.: spis treści, wprowadzenie z informacją o celach badania, opis przyjętej metody analizy wyników przeprowadzonych badań ankietowych, opis zastosowanej metodologii przeprowadzenia badań ankietowych, opis wyników badań wraz z wnioskami i prezentacją graficzną, rekomendacje, wzór kwestionariusza ankiety. 4) Treść ankiety oraz zakres Raportu pobadawczego musi być zatwierdzona przez Specjalistę chorób układu krążenia powołanego przez Zamawiającego. 5) Zamawiający wymaga aby wszystkie dokumenty wytworzone w ramach realizacji przedmiotu zamówienia były oznaczone w odpowiednie rysunki oraz logotypy. Wykonawca zobowiązuje się do umieszczenia na ankietach, kwestionariuszach, sprawozdaniach oraz raporcie pobadawczym wymaganych przez Zamawiającego nadruków odpowiednich logotypów zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego PL 13: Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu dofinansowanym z Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 oraz z budżetu państwa zgodnie ze wskazaniami zawartymi w Podręczniku Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej oraz Wymogami Dotyczącymi Informacji i Promocji - po konsultacji z Zamawiającym. Ww. podręcznik znajduje się na stronie internetowej - poniżej link do strony www: www.eog.gov.pl Określenie grup docelowych oraz ich charakterystyka i potrzeby. Problem zdrowotny nr 1: wysoka epidemiologia niewydolności serca: grupa docelowa 1 - w zakresie badań profilaktycznych - osoby, które znajdują się w grupie wiekowej w przedziale od 40 lat do 64 lat, obciążone czynnikami ryzyka, tj. palenie papierosów, nadciśnienie tętnicze krwi, otyłość, zaburzenia gospodarki lipidowej, upośledzona tolerancja glukozy, nadmierny stres, nieprawidłowe odżywianie się Grupa ryzyka 40-64 lat, uzasadnienie: Wiek (lata) wybrana grupa wiekowa obarczona jest zwiększonym ryzykiem występowania niewydolności serca oraz chorób serca. Z uwagi na to, iż śmiertelność zwiększa się wraz z wiekiem, osoby z wybranej grupy docelowej są najbardziej zagrożone zachorowalnością w/w obszaru. Płeć Kobiety Mężczyźni Wykształcenia Brak wykształcenia, wykształcenie podstawowe, zawodowe - poziom wykształcenia wpływa zarówno na status społeczny i materialny, jak również na poziom świadomości zdrowotnej. Status społeczny i materialny niski status społeczny i ekonomiczny - ze względu na brak środków finansowych zagrożone pauperyzacją osoby nie korzystają z prywatnych usług medycznych; bezrobocie i wykluczenie społeczne - sprawiają, że kobiety nie podlegają ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu zatrudnienia. Miejsce zamieszkania obszary wiejskie - ze względu na mniejszy dostęp do opieki zdrowotnej; co do zasady niższy status społeczny i materialny oraz niższą świadomość zdrowotną. Styl życia Główne czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: długotrwały stres; siedzący tryb życia; nieprawidłowe nawyki żywieniowe. Dodatkowe czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: palnie tytoniu; nadużywanie alkoholu; otyłość. Ekspozycja na czynniki zewnętrzne Nie dotyczy Problem zdrowotny nr 2: wysoka epidemiologia chorób serca: grupa docelowa 2 - osoby w wieku 7-19 lat - w zakresie badań profilaktycznych - osoby czynnie i/lub biernie palące tytoń, dotknięte otyłością, chorujące na cukrzycę, osoby prowadzące nieprawidłowy tryb życia, mało aktywne fizycznie, osoby zamieszkujące obszary wiejskie. Grupa ryzyka 7-19 lat, uzasadnienie: Wiek (lata) osoby te nie podlegają żadnym systemowym programom profilaktycznym, a oznaki schorzeń układu krążenia i działania promocji zdrowia w tym okresie generują największe korzyści dla przeciętnej trwania życia. Płeć Kobiety Mężczyźni Wykształcenia Brak wykształcenia, wykształcenie podstawowe, zawodowe - poziom wykształcenia wpływa zarówno na status społeczny i materialny, jak również na poziom świadomości zdrowotnej. Status społeczny i materialny niski status społeczny i ekonomiczny - ze względu na brak środków finansowych zagrożone pauperyzacją osoby nie korzystają z badań profilaktycznych. Miejsce zamieszkania głównie obszary wiejskie - ze względu na mniejszy dostęp do opieki zdrowotnej; co do zasady niższy status społeczny i materialny oraz niższą świadomość zdrowotną. Styl życia Główne czynniki ryzyka cechujące grupę docelową, a związane ze stylem życia to: czynne ilub bierne palenie tytoniu; otyłość; niska aktywność fizyczna; długotrwały stres. Ekspozycja na czynniki zewnętrzne Nie dotyczy Wskazane powyżej cechy charakterystyczne dla poszczególnych grup docelowych będą stanowić kryteria selekcji w badaniach profilaktycznych dotyczących chorób układu krążenia/chorób serca. Z medycznego punktu widzenia, w pierwszej kolejności do badań profilaktycznych zostaną skierowane te osoby, które spełniają łącznie największą liczbę przesłanek kwalifikacyjnych. Następnie w dalszej kolejności na badania będą zapraszane te osoby, które na podstawie wywiadu medycznego, stwierdzi się mniejsze, ale możliwe prawdopodobieństwo wystąpienia ww. schorzeń. Przyjęty system selekcji pozwoli objąć profilaktyką relatywnie dużą część społeczności lokalnej, przy jednoczesnym skierowaniu działań do osób o najwyższych potrzebach zdrowotnych..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.10.00-7, 79.31.11.00-8, 79.31.13.00-0, 79.31.12.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach projektu pn.: Profilaktyka chorób układu krążenia i promocja zdrowego stylu życia w powiecie słubickim finansowanego z Programu PL13 Ograniczenie społecznych nierówności w zdrowiu ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz budżetu państwa..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
06.07.2015.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
9.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • EU-CONSULT Sp. z o. o., {Dane ukryte}, 80-855 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 396000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    186345,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    186345,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    453870,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Piłsudskiego 20, 69-100 Słubice
woj. lubuskie
Dane kontaktowe: email: b.chowaniec@powiatslubicki.pl
tel: 0-95 7592019, 7592010
fax: 0-95 7592011
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-06-16
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 13804220150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-06-08
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 257 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 95%
WWW ogłoszenia: www.bip.powiatslubicki.pl
Informacja dostępna pod: Starostwo Powiatowe w Słubicach ul. Piłsudskiego 20 69-100 Słubice
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79311000-7 Usługi w zakresie ankiet
79311100-8 Usługi układania ankiet
79311200-9 Usługi przeprowadzania badań ankietowych
79311300-0 Usługi analizy ankiet
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
PRZEPROWADZENIE BADAŃ ANKIETOWYCH ORAZ POZYSKANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA W BADANIACH MEDYCZNYCH W RAMACH REALIZACJI PROJEKTU PN.: PROFILAKTYKA CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA I PROMOCJA ZDROWEGO STYLU ŻYCIA W POWIECIE SŁUBICKIM FINANSOWANEGO W RAMACH PROGR EU-CONSULT Sp. z o. o.
Gdańsk
2015-07-06 186 345,00