Udzielenie kredytu długoterminowego Gminie Iława w kwocie 5 055 480 zł

Iława: Udzielenie kredytu długoterminowego Gminie Iława w kwocie 5 055 480 zł


Numer ogłoszenia: 174976 - 2015; data zamieszczenia: 13.07.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wójt Gminy Iława , ul. Gen. Władysława Andersa 2a, 14-200 Iława, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6492418, faks 089 6494882.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gmina-ilawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Udzielenie kredytu długoterminowego Gminie Iława w kwocie 5 055 480 zł.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Udzielenie kredytu w wysokości 5 055 480 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu Gminy Iława w 2015 roku oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów. Uruchomienie kredytu nastąpi po zawarciu umowy kredytowej do dnia 15 grudnia 2015 r., w terminach i transzach dostosowanych do potrzeb Zamawiającego. Uruchomienie kredytu będzie następowało na pisemne polecenie Zamawiającego, maksymalnie w ciągu 3 dni roboczych od otrzymania dyspozycji od Zamawiającego. Czas oczekiwania na wpływ środków na rachunek Zamawiającego od momentu złożenia dyspozycji Wykonawca wpisuje do załącznika nr 1 do SIWZ (formularz oferty). Terminy spłaty kredytu w latach 2016 - 2025, w tym: 1) 2016 r.: 30.04.- 50 000 zł, 2) 2018 r.: 30.04. - 200 000 zł, 3) 2020 r.: 30.04. - 300 000 zł, 30.06. - 300 000 zł, 4) 2021 r.: 30.04. - 300 000 zł, 30.06. - 600 000 zł, 30.09. - 600 000 zł, 30.11. - 600 000 zł, 5) 2022 r.: 30.04. - 300 000 zł, 30.06. - 320 000 zł, 30.09. - 500 000 zł, 30.11. - 500 000 zł, 6) 2023 r.: 30.06. - 480 000 zł, 7) 2024 r. : 30.04. - 3 480 zł, 8) 2025 r. : 30.04. - 2 000 zł. Należne odsetki naliczane są za każdy dzień korzystania z kredytu, licząc od dnia jego udzielenia. Naliczanie odsetek dokonuje się w miesięcznych okresach i o ich wysokości należy poinformować Kredytobiorcę. Odsetki od wykorzystanego kredytu płatne są po zakończeniu kwartału kalendarzowego w terminie 7 dni od daty otrzymania informacji (np. pismem, faxem, na adres e-mail: bszoka@gmina-ilawa.pl), przy czym: a) pierwszy okres obrachunkowy liczony jest od dnia wypłaty i kończy się 31.12.2015 roku, b) kolejne kwartalne okresy obrachunkowe (kwartał kalendarzowy) liczone są od następnego dnia po zakończeniu poprzedniego okresu obrachunkowego, c) ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu. Ostatnia rata odsetek jest płatna w terminie spłaty ostatniej raty kredytu. Za spłatę odsetek przyjmuje się dzień wpływu należności na rachunek kredytowy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień uznany ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy. Oprocentowanie kredytu liczone wg zmiennej stawki WIBOR dla depozytów trzymiesięcznych, obowiązującej na każdy pierwszy dzień okresu odsetkowego (kwartału kalendarzowego), publikowanej w internetowym serwisie informacyjnym Reuters o godz.11.00 powiększonej (+) /pomniejszonej (-) o stałą marżę banku wyrażoną w punktach procentowych. W przypadku, gdy pierwszy dzień okresu odsetkowego jest dniem ustawowo wolnym od pracy stosuje się stawkę z kolejnego dnia roboczego następującego po tym dniu. Jeżeli dniem wolnym od pracy dla Wykonawcy jest sobota nie będąca dniem świątecznym stosuje się stawkę WIBOR z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego pierwszy dzień okresu odsetkowego. Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub jego części bez uprzedniego powiadomienia Kredytodawcy i bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej, częściowej spłaty kredytu, okres kredytowania pozostaje bez zmian, chyba, że Kredytobiorca złoży odmienną dyspozycję na piśmie. Kredytobiorca, w przypadku wcześniejszej spłaty części kredytu, ma prawo wskazać konkretne raty kredytu z harmonogramu, na poczet których dokonał wpłaty. Nadpłacona kwota o której mowa w punktach 3.3.8. i 3.3.9. nie podlega oprocentowaniu. Strony zgodnie oświadczają, że po uprzednim wyczerpaniu trybu dwustronnie prowadzonych negocjacji, Zamawiającemu przysługiwać będzie prawo do dokonania przesunięć spłaty części kredytu na termin późniejszy bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. Termin zawiadomienia Banku o dokonanych przesunięciach spłaty części kredytu na późniejszy, wynegocjowany termin, nie może być krótszy niż 14 dni przed dokonywaniem przesunięcia spłaty. W przypadku przesunięcia spłaty części kredytu na termin późniejszy - okres kredytowania pozostaje bez zmian. Kredytobiorca ma prawo do rezygnacji z części kredytu. Kredytobiorcy przysługuje prawo do złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z wykorzystania części kredytu na 7 dni roboczych przed planowanym terminem uruchomienia środków. Bank nie ma prawa pobierać z tego tytułu żadnych prowizji ani innych opłat. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna. Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami. Celem wstępnego zbadania zdolności kredytowej oraz opracowania własnych informacji przez Kredytodawcę Zamawiający dołącza do Specyfikacji następujące dokumenty: 1) sprawozdanie Rb-PDP za 2012 r., 2013 r., 2014 r. - zał. nr 1a, 2a, 3a, 2) Zarządzenie Nr 73/2015 Wójta Gminy Iława z dnia 10 lipca 2015 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego - zał. nr 4a, 3) Uchwała Nr III/8/2014 Rady Gminy Iława z dnia 19 grudnia 2014 r. sprawie uchwalenia budżetu Gminy Iława na rok 2015 oraz Uchwała Nr VIII/61/2015 Rady Gminy Iława z dnia 29 maja 2015 r. - zawierające limity oraz upoważnienia Wójta do zaciągania kredytów i pożyczek na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy w 2015 roku, sfinansowania wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów oraz sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu - zał. nr 5a i 6a, 4) zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym Gminy Iława (REGON) - zał. nr 7a, 5) decyzja o Numerze Identyfikacji Podatkowej Gminy Iława - zał. nr 8a, 6) uchwała RIO w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Iława w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Iława za 20134rok - zał. nr 9a, 7) oświadczenie o niezaleganiu w płaceniu składek na ubezpieczenia społeczne, o niezaleganiu w płaceniu podatków, o terminowej spłacie zaciągniętych kredytów i podatków oraz o wysokości zadłużenia gminy z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek wg stanu na 30 czerwca 2015 r. a także informacja o prowadzeniu rachunku budżetu Gminy Iława - zał. nr 10a, 8) harmonogram spłat kredytów i pożyczek wg stanu na 30.06.2015 r. - zał. nr 11a, 9) wykaz podmiotów powiązanych - zał. nr 12a. Pozostałe dokumenty oraz dane niezbędne do wykonania analiz przez Wykonawców dostępne są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Iława. Opinia RIO o możliwości spłaty kredytu w wysokości 5 055 480 zł udostępniona zostanie na stronie BIP po jej otrzymaniu. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia na podstawie art. 36a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Zamawiający uprzejmie informuje, że: a) nie dopuszcza przedstawienia w przetargu własnych projektów umów, b) nie będzie wypełniał żadnych druków dostarczonych przez Wykonawców bowiem Zamawiający dostarczył w SWIZ wszelkie dane, które umożliwiają sporządzanie przez Wykonawców własnych analiz, w związku z powyższym Zamawiający nie będzie przetwarzał danych zawartych w SWIZ, c) informacje o osobach jakie reprezentują Gminę Iława są dostępne na stronie BIP Urzędu Gminy w Iławie. Uchwały o powołaniu osób reprezentujących Gminę będą mogły być przesłane przed podpisaniem umowy na zaciągnięcie kredytu..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.30.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
10 000

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, Wykonawca składa kopię Zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 Ustawy Prawo bankowe1 ( Jednolity tekst: Dz. U. z 2015r. poz. 128 ) lub dokumenty równoważne oraz oświadczenie o spełnieniu warunku, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik 2 do SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia - Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie. Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunku, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik 2 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym - Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie. Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunku, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik 2 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie. Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunku, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej - Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie. Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunku, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień - w oryginale lub kopia poświadczona notarialnie Oryginał pisemnego zobowiązania innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych tych podmiotów.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - czas oczekiwania na wpływ środków na rachunek Zamawiającego od momentu złożenia dyspozycji - 2

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa następujące okoliczności, które mogą powodować konieczność wprowadzenia zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty: 1) wystąpienie okoliczności, których nie można było przewidzieć pomimo zachowania należytej staranności, 2) zmiany terminu realizacji umowy, w zakresie wysokości transz oraz terminów ich przekazywania w przypadku gdy, w wyniku procesów inwestycyjnych realizowanych przez Kredytobiorcę zajdzie konieczność uzyskania wyższej transzy kredytu lub szybszego jej przekazania.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gmina-ilawa.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy, ul. Gen. Wł. Andersa 2a, 14-200 Iława.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.07.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy, ul. Gen. Wł. Andersa 2a, 14-200 Iława, pokój 212.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie