ODBIERANIE, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWNIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH I W CZĘŚCI ZAMIESZKAŁYCH Z TERENU GMINY ZALESIE

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Zalesie, krajowy numer identyfikacyjny 55147300000, ul. ul. Warszawska  34, 21512   Zalesie, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 833 757 586, e-mail marianw@lubelskie.pl, faks 833 757 586.
Adres strony internetowej (URL): www.zalesie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ODBIERANIE, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWNIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH I W CZĘŚCI ZAMIESZKAŁYCH Z TERENU GMINY ZALESIE

Numer referencyjny:
GK.7031.1.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest: 1.1. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamiesz-kałych i w części zamieszkałych z terenu gminy Zalesie z wyłą-czeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospo-darczej oraz z koszy przy przystankach komunikacyjnych wg. za-łącznika Nr 9 . Obowiązywać będzie system mieszany workowo - pojemnikowy. 1.2 Zapewnienie mieszkańcom gminy Zalesie worków na odpady komunalne na warunkach opisanych w niniejszej specyfikacji. Obowiązek wyposażenia posesji w pojemniki należy do ich właścicieli. 1.3 Wyposażenie w niezbędny sprzęt i urządzenia ( wynikające z przepisów ), prowadzenie, transport i zagospodarowanie przyjętych odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Zalesiu (PSZOK) i formach akcyjnych ( przykładowo „sprzątanie świata„). Miejscem PSZOK jest oczyszczalnia ścieków w Zalesiu. 1. 4 Odbiór i transport odpadów komunalnych zmieszanych, odpadów zmieszanych „frakcja mokra” i odpadów zmieszanych „frakcja sucha” do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Białej Podlaskiej ul. Ekologiczna 1 – a w przypadku jej awarii do instalacji wska-zanej jako zastępcza, tj. sortowni odpadów zmieszanych, której właścicie-lem jest Międzygminny Związek Komunalny w Międzyrzecu Podlaskim – administrator - Ekolider Jarosław Wyglądała - z którą zawrze umowę, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zawartą umowę Wykonawca przedłoży Zamawiającemu przed podpisaniem umowy. Odpady selektywnie zebrane(w tym w PSZOK) Przedsiębiorca może zagospodarować we własnym zakresie lub przekazywać innemu uprawnionemu podmiotowi niż wskazany powyżej ,celem recyklingu, przygotowania do ponownego użycia lub odzysku innymi metodami. Będący w zakresie zamówienia odbiór i transport oraz zagospodarowanie zebranych odpadów poprzez przekazanie do instalacji przetwarzania odpadów wskazanych w opisie zamówienia z nieruchomości zamieszkałych i w części zamieszkałych położonych na terenie Gminy Zalesie powinien odbywać się w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.) oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Zalesie. Wspólny Słownik Zamówień Publicznych : 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 90533000-2 Usługi zagospodarowania odpadów 90512000-9 Usługi transportu 90514000-3 Usługi recyklingu odpadów 90500000-2 Usługi związane z odpadami. 34 92 84 80 – 6 Pojemniki i kosze na odpady i śmieci 1.1 Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i w części zamieszkałych na terenie Gminy Zalesie , obejmuje: 1) odbieranie odpadów komunalnych niesegregowanych ( zgodnie z obowiązującym w cza-sie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Zalesie). 2) odbieranie segregowanych zmieszanych odpadów komunalnych ( frakcja sucha i frakcja mokra ) - zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy). 3) odbieranie odpadów komunalnych selektywnie zbieranych: 1. papieru i tektury 2. tworzyw sztucznych i opakowań wielko materiałowych, 3. szkła opakowaniowego, 4. metalu, 5. przeterminowanych leków i chemikaliów, 6. mebli i odpadów wielkogabarytowych, 7. zużytych baterii, 8. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 9. zużytych opon, 10. odpadów budowlanych i rozbiórkowych, 11. odpadów ulegających biodegradacji. 12. popiołu, 1.2 Zapewnienie mieszkańcom Gminy Zalesie worków na odpady komunalne na warunkach opisanych w niniejszej specyfikacji. 1) Obowiązkiem Wykonawcy jest dostarczenie worków do gromadzenia odpadów zebranych w sposób selektywny, pierwszy raz 12 szt. ( po 3 na każdy rodzaj ) najpóźniej do 3 stycznia 2017 r. , a następne każdorazowo przy kolejnym odbiorze w takiej samej ilości i rodzaju ja-kie zostały odebrane. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów na terenie zabudowy jed-norodzinnej i wielorodzinnej: a) worki z folii o grubości zapewniającej odpowiednią wytrzymałość i szczelność o pojemności 120 l w kolorze: b) niebieskim na papier i tekturę, c) żółtym na tworzywa sztuczne, d) białym na opakowania szklane , e) zielonym na popiół i odpady biodegradowalne. 2) Koszt wyposażenia nieruchomości zabudowanych w worki oraz PSZOK w Zalesiu (w pojem-niki i worki do gromadzenia odpadów, prowadzenie, załadunek i zagospodarowanie odpadów z PSZOK ) ponosi Wykonawca ujmując je w oferowanej cenie. 3) Liczba zamieszkałych nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne wynosi 1.212 z czego: 1201 w zabudowie jednorodzinnej oraz 11 w zabudowie wie-lorodzinnej ( zamieszkałej przez 57 rodzin Kijowiec PGR). Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komu-nalne - będą to sytuacje sporadyczne. Szacuje się, że z pośród 1201 nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej około 92% nieruchomości będzie se-gregować odpady. Ostateczny wykaz (liczbę) nieruchomości do których należy do-starczyć worki zostanie dostarczony Wykonawcy przez Zamawiającego najpóźniej do dnia 20.12.2016 r. 4) Wg posiadanych informacji z 10 m-cy 2016 r. na terenie gminy Zalesie właściciele nieruchomości zamieszkałych i w części zamieszkałych wyprodukowali łącznie 446,0 Mg odpadów komunalnych z tego: • 66,0 Mg odpadów zmieszanych ( niesegregowane ) • 209,0 Mg odpadów zmieszanych „frakcja mokra” i „frakcja sucha”, 171,0 Mg zebranych selektywnie w tym w PSZOK – 33,.0 Mg, (wszystkie nieruchomości zamieszkałe i w części zamieszkałe objęte będą zorganizowanym systemem zbiórki odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i segregowanych ) . Szacuje się, że w okresie 12 miesięcy trwania zamówienia ( 01.01.2017 – 31.12.1017 r.) wyprodukowanych będzie około 520,0 Mg odpadów komunalnych w tym: • 70,00 Mg odpadów niesegregowanych, • 250,00 Mg odpadów komunalnych zmieszanych (frakcja sucha i mokra) • 200,00 Mg odpadów zebranych selektywnie w tym: 47,0 Mg z PSZOK w Zalesiu. Ilość odpadów podana powyżej jest jak zaznaczono szacunkowa i wynika ze sprawozdań. Wielkości te podane są w celu sporządzenia oferty. 5) Odbieranie odpadów niesegregowanych i odpadów selektywnie zebranych, zgromadzonych przez właścicieli nieruchomości w pojemnikach i workach, następować będzie według usta-lonego harmonogramu sporządzonego przez Wykonawcę i zatwierdzonego przez Zamawia-jącego, z częstotliwością określoną w Regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie Zalesie: a. niesegregowane odpady komunalne oraz frakcja mokra i sucha - 1 raz w miesiącu, b. odpady selektywnie zebrane (raz na kwartał) : - papier i tektura, - tworzywa sztuczne i wielomateriałowe, - szkło opakowaniowe, c. popiół w okresie październik - marzec raz na miesiąc w pozostałym okresie raz na kwartał, d. ulegające biodegradacji – raz na dwa miesiące. e. odpady z PSZOK w Zalesiu: ( zużyty i zbędny sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, chemikalia ( farby itp. oraz opakowania po nich, zużyte opony , meble i odpady wielkogabarytowe , odpady budowlane i rozbiórkowe , odpady ule-gające biodegradacji , pozostałe : żarówki itp., metal ) odbierane będą: - 1 raz w miesiącu w okresie styczeń - grudzień,( w drugą środę miesiąca). Zamawiający z Wykonawcą opracuje przed podpisaniem umowy harmonogram odbioru, który stanowić będzie załącznik do umowy. 6) Forma i metoda gromadzenia i przekazywania odpadów : (worki – dostarcza Wykonawca natomiast pojemniki – zakupuje właściciel nieruchomości na własny koszt): a. Zabudowa jednorodzinna: Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany (pojemniki i worki): w pojemnikach 110l lub 240l przystosowanych do załadunku specjalistycznym sprzętem odpady zmieszane będą gromadzone wg zasady:  jeden pojemnik o pojemności 110l lub 120l gdy nieruchomość zamieszkuje do trzech osób , jeden pojemnik o pojemności 240 l gdy nieruchomość za-mieszkuje do cztery lub pięć osób,  pojemniki o pojemności 240l i 120l gdy nieruchomość zamieszkuje 6 i więcej osób , w workach o pojemności od 60l do 120l z folii gromadzone będą odpady selektywnie zebrane wg zasady: jeden worek na kwartał na każdą nieruchomość na odpowiednią frakcję odpadów odbieranych w sposób selektywny tj. papier, szkło opakowaniowe, odpady zielone i tworzywa sztuczne, które zapewni Wykonawca dla każdego rodzaju odpadów. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach 110l lub 240l oraz w pojemnikach o pojemności 1.100l (aktualnie 1 nieruchomość) i o pojemności 7.000l ( aktualnie 1 nieruchomość ) które zapewniają Właściciele nieruchomości i ustawią je w miejscach łatwo dostępnych . b. Zabudowa wielorodzinna Kijowiec PGR W zabudowie wielorodzinnej obowiązywał będzie system segregacji i obioru odpadów komunalnych identyczny jak przy zabudowie jednorodzinnej. 7) Odbiór odpadów selektywnych od mieszkańców gminy, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów prowadzony będzie według następujących zasad: a. Odpady selektywne i odpady zmieszane będą odbierane w różne dni, nie dopuszcza-jąc do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. Poszczególne grupy odpadów selektywnie zbieranych winne być odebrane jednego dnia. b. Wykonawca sprawdzi losowo lecz nie mniej niż 5 na 100 nieruchomości, worki z od-padami selektywnie zbieranymi pod kątem rzetelności segregacji odpadów przez mieszkańców. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady, jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku nie-dopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność doku-mentację (np. oświadczenie lub dokumentację fotograficzną) i przekazuje Zamawia-jącemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczą-cej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić na-ruszenie postanowień umowy. c. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz se-lektywnie zebranych. 8) Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wy-konawcy. 1.3 W Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Zalesiu (PSZOK) będą przyjmowane nieodpłatnie następujące grupy odpadów, dostarczonych do punktu własnym kosztem i staraniem właścicieli nieruchomości: • metal, • chemikalia ( farby, lakiery, impregnaty, rozpuszczalniki itp.) oraz opakowania po nich • meble i odpady wielkogabarytowe ( bez względu na ilość materiałów, z których są zbudo-wane, a których gabaryty nie pozwalają na umieszczenie ich w pojemnikach lub workach przeznaczonych do odbioru frakcji zmieszanej lub frakcji z selektywnej zbiórki ), • zużyte baterie, • zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, • zużyte opony, • odpady budowlane i rozbiórkowe (z remontów i rozbiórek nie wymagających pozwoleń na budowę i rozbiórkę, z wyjątkiem materiałów zawierających azbest), • odpady ulegające biodegradacji, • pozostałe nie wymienione (żarówki itp.). Wszystkie powyższe rodzaje odpadów przyjmowane są w ilościach faktycznie powstałych w gospodarstwach domowych, nie wskazujących na ich przemysłowy, usługowy oraz produkcyjny charakter. PSZOK będzie funkcjonował przez cały okres obowiązywania umowy, - 1 raz w miesiącu w okresie styczeń - grudzień, w każdą drugą środę miesiąca od 1500 do 1700 . Wykonawca dbać będzie o czystość i porządek na terenie PSZOK w Zalesiu oraz na terenie bezpośrednio przyległym, a zebrane odpady winne być na bieżąco przekazywane do Regionalnej Instalacji Przetworzenia Odpadów Komunalnych w Białej Podlaskiej, uprawnionemu przedsiębiorcy do recyklingu lub zagospodarowane we własnym zakresie. Wykonawca przekazywać będzie informację miesięczną do 5-tego dnia następnego miesiąca z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których dostarczono odpady, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania. Przeterminowane i zbędne leki gromadzone będą w specjalnych pojemnikach w Aptece funkcjonującej w Zalesiu po czym odbierane będą przez Wykonawcę w terminach uzgodnionych z właścicielem Apteki.


II.5) Główny kod CPV:
90500000-2

Dodatkowe kody CPV:
90513100-7, 90512000-9, 90514000-3, 90533000-2

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 09/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: