Usługi z zakresu ochrony osób i mienia, nadzoru nad zwierzętami oraz czynności porządkowych

Poznań: Usługi z zakresu ochrony osób i mienia, nadzoru nad zwierzętami oraz czynności porządkowych


Numer ogłoszenia: 482508 - 2012; data zamieszczenia: 30.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ogród Zoologiczny w Poznaniu , ul. Browarna 25, 61-063 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8768209, faks 061 8773533.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zoo.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowści prawnej - Ogród Zoologiczny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi z zakresu ochrony osób i mienia, nadzoru nad zwierzętami oraz czynności porządkowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3.1.1 Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie ochrony osób i mienia, nadzoru nad zwierzętami oraz czynności porządkowych w maksymalnej ilości 41.520 godzin na terenie obiektów Ogrodu Zoologicznego w Poznaniu, tj. obiektu położonego przy ul. Krańcowej 81 (Nowe ZOO) o powierzchni około 120 ha oraz obiektu położonego przy ul. Zwierzynieckiej 13 (Stare ZOO) o powierzchni około 5 ha. 3.1.2 Przedmiot zamówienia powinien być wykonywany w formie stałej bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów położonych na terenie Nowego ZOO oraz Starego ZOO oraz całego terenu należącego do Ogrodu Zoologicznego w Poznaniu, na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz stałego nadzoru nad zwierzętami znajdującymi się na terenie Nowego ZOO oraz Starego ZOO, a także prac porządkowych na terenie Nowego ZOO i Starego ZOO. 3.1.3 Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności poniższe rodzaje czynności: A. w zakresie ochrony osób i mienia: - kontrolę ogrodzeń zewnętrznych i wewnętrznych, - kontrolę zamknięć pomieszczeń dla zwierząt, magazynów, pomieszczeń gospodarczych oraz biurowych, - kontrolę przebywania na terenie Ogrodu Zoologicznego osób nieupoważnionych, - kontrolę pojazdów wjeżdżających i opuszczających teren Ogrodu Zoologicznego, - wykonywanie regularnego obchodu terenu, - niezwłoczne zgłaszanie zauważonych zagrożeń i nieprawidłowości Dyrektorowi lub Kierownikowi Ogrodu Zoologicznego w Poznaniu, Policji, Straży Pożarnej lub Straży Miejskiej w zależności od rodzaju zagrożenia, a także upoważnionym pracownikom Ogrodu Zoologicznego, - zamykanie wyznaczonych pawilonów, - otwieranie lub zamykanie przepustów; B. w zakresie nadzoru nad zwierzętami: - kontrolę ogrodzeń i pomieszczeń dla zwierząt, - kontrolę temperatury w pomieszczeniach dla zwierząt, - kontrolę ilościowego i zdrowotnego stanu zwierząt, - nadzór nad młodymi zwierzętami wg otrzymanych poleceń (Księga Uwag i Kontroli), - w razie konieczności oddzielanie zwierząt, - kontrolę i regulację inkubatorów, - kontrolę i obsługę sprzętu rejestrującego zachowanie zwierząt, - dopuszczanie i spuszczanie wody z basenów na ekspozycjach, - współudział w rozładunku i załadunku transportowanych zwierząt, - zgłoszenie ewentualnego wydostania się zwierząt poza pomieszczenia lub wybiegi i postępowanie zgodne z instrukcją BHP, - przyjmowanie zwierząt rannych lub niepełnosprawnych, zapewnienie podstawowej opieki do czasu przybycia lekarza weterynarii; C. w zakresie prac porządkowych: - sprzątanie pomieszczeń wskazanych przez upoważnione osoby, tj. toalet (sanitariaty i otoczenie) -pomieszczenia o łącznej powierzchni 360 m2, w szczególności w dni wolne i święta, - sprzątanie terenu przeznaczonego dla zwiedzających poprzez opróżnianie koszy i usuwanie nieczystości, - zapewnienie środków czystości oraz niezbędnego sprzętu, przy czym środki czystości użyte do wykonania zamówienia muszą być preparatami chemii specjalistycznej atestowanej, nieszkodliwej dla ludzi i zwierząt, przyjaznymi dla środowiska i ulegającymi biodegradacji, - pomoc w usuwaniu śniegu z ciągów komunikacyjnych w sytuacjach awaryjnych po otrzymaniu zgłoszenia od Zamawiającego. 3.2.1. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić realizację przedmiotu Zamówienia przez pracowników: A. w sezonie od 1 kwietnia 2013 r. do 31 października 2013 r.: - w dni powszednie (od poniedziałku do czwartku) od godz. 7.00 - do godz. 20.00: 4 osoby, - w weekendy (od piątku do niedzieli) od godz. 7.00 - do godz. 20.00: 5 osób, - nocą od godz. 20.00 - godz. 7.00: 6 osób. B. poza sezonem od 1 stycznia 2013 r. do 31 marca 2013 r. oraz od 1 listopada 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - w dni powszednie (od poniedziałku do czwartku) od godz. 7.00 - do godz. 20.00: 2 osoby, - w weekendy (od piątku do niedzieli) od godz. 7.00 - do godz. 20.00: 2 osoby, - nocą od godz. 20.00 - godz. 7.00: 6 osób. Zamawiający może określić inną ilość pracowników niezbędną do prawidłowego wykonania przedmiotu Zamówienia na dany okres. W tym przypadku Zamawiający poinformuje Wykonawcę na 3 dni wcześniej. 3.2.2. Wykonawca jest zobowiązany w każdym czasie do zapewnienia co najmniej dwóch osób posiadających licencję pierwszego stopnia pracownika ochrony fizycznej. 3.2.3. Wykonawca jest zobowiązany do codziennego patrolowania obiektów przy pomocy samochodu patrolowego (grupa interwencyjna) - dokładnie i wyraźnie oznakowanego: - co najmniej dwie wizyty patrolu interwencyjnego na terenie Nowego Ogrodu Zoologicznego trwające min. 15 minut każda, oraz jedna wizyta patrolu interwencyjnego na terenie Starego Ogrodu Zoologicznego trwająca min. 15 minut, odbywające się w godz. od. 17.00 - 5.00, potwierdzone w co miesięcznym raporcie składanym przez Wykonawcę, - na każdorazowe wezwanie Zamawiającego lub pracowników Wykonawcy. W przypadku zgłoszenia zagrożenia grupa interwencyjna jest zobowiązana do przyjazdu do miejsca wezwania w nieprzekraczalnym terminie do 10 minut. 3.2.4. Pracownik ochronny powinien: a. być prawidłowo przeszkolony do wykonywania w całości przedmiotu Zamówienia, w tym w zakresie udzielania pierwszej pomocy, b. być wyposażony w środki niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu Zamówienia, tj. w szczególności: - w stosowny ubiór, dostosowany do panujących warunków atmosferycznych oraz zawierający widoczne oznaczenie identyfikujące go jako pracownika ochrony, - w sprawne środki bezpośredniej łączności, - w przypadku osób posiadających licencję pierwszego stopnia pracownika ochrony fizycznej - w środki przymusu bezpośredniego: kajdanki oraz broń gazową lub ręczne miotacze gazu lub pałki obronne wielofunkcyjne, - w przypadku grup interwencyjnych - w broń palną. 3.2.5 Wykonawca zobowiązany jest stosować system kontroli obchodów (system umożliwiający bieżące monitorowanie czasu, miejsca i rezultatów pracy personelu). 3.3. Oferty nie zawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia podlegają odrzuceniu. 3.4. Zamawiający ma prawo ograniczenia wielkości usług w zależności od uzyskanych środków finansowych oraz potrzeb..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.40.00-2, 90.91.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych i zero groszy). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas gdy przed upływem terminu składania ofert kwota wniesionego wadium będzie uznana na rachunku bankowym Zamawiającego. Zaleca się, aby kopię dowodu wniesienia wadium załączyć do oferty. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu: przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: ING Bank Śląski 31 1050 1520 1000 0023 4950 5848 b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Zwrot lub zatrzymanie wadium następuje na zasadach określonych w art. 46 Ustawy. Wadium wnoszone w innej niż pieniądz formie musi posiadać ważność co najmniej do końca terminu związania Wykonawcy złożoną przez niego ofertą. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz należy przedłożyć Zamawiającemu odpowiedni dokument, nie spięty w całość z ofertą.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności objętej niniejszym postępowaniem, tj. koncesję na wykonywanie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły: SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA, na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed dniem otwarcia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 2 zadania podobne do usług stanowiących przedmiot zamówienia określonych w punkcie 3.1.3 A SIWZ. Za zadania podobne w zakresie określonym w punkcie 3.1.3 A SIWZ Zamawiający uzna wykonanie usług w zakresie ochrony osób i mienia, w sposób ciągły, w okresie nie krótszym niż 6 miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 300.000,00 zł brutto. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły: SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA, na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, tj.: dysponuje lub będzie dysponował samochodem patrolowym, przystosowanym do przewozu co najmniej dwóch osób. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły: SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA, na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dysponuje lub będzie dysponował co najmniej dwoma osobami posiadającymi licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły: SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA, na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą niż 400.000,00 zł. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły: SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA, na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (jeżeli dotyczy), 2. Odpowiednie pełnomocnictwa wraz z dokumentem potwierdzającym umocowanie do udzielania pełnomocnictw (jeżeli dotyczy), 3. Oświadczenie wskazujące część zamówienia, której wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Jakość świadczonych usług (posiadanie przez Wykonawcę całodobowej stacji monitorującej, która umożliwia utrzymanie stałej łączności z załogą interw.) - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień zawartej umowy. W szczególności postanowienia umowy mogą ulec zmianie w następującym zakresie oraz na następujących warunkach: 1) warunki oraz termin płatności, w przypadku konieczności uwzględnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego, 2) sposób wykonania przedmiotu zamówienia, w szczególności gdy zmiana sposobu realizacji zamówienia wynika ze zmian w obowiązujących przepisach prawa bądź wytycznych mających wpływ na wykonanie zamówienia, 3) ograniczenie zakresu przedmiotu umowy, w przypadku zaistnienia okoliczności, w których zbędne będzie wykonanie danej części zamówienia wraz ze związanym z tym obniżeniem wynagrodzenia, 4) wystąpienie klęski żywiołowej lub gdy warunki atmosferyczne lub inne obiektywne okoliczności uniemożliwiają wykonanie przedmiotu umowy; w umowie zostaną wprowadzone zmiany dotyczące zmiany terminu zakończenia, 5) zmiana zakresu przedmiotu umowy i wynagrodzenia, jeżeli wystąpią okoliczności powodujące zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia; w umowie zostaną wprowadzone zmiany dotyczące wynagrodzenia Wykonawcy, 6) zmiana osobowa: zmiana osób przy pomocy, których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne spełniające warunki określone w SIWZ lub zmiana - za zgodą Zamawiającego, podwykonawców wskazanych w umowie (lub zakresu wskazanego w ofercie jako planowany do powierzenia podwykonawcom); w umowie zostaną wprowadzone zmiany dotyczące osób lub/i podmiotów, przy pomocy których Wykonawca realizuje zamówienie oraz zmiany dotyczące zakresu rzeczowego wykonywanego przez podwykonawców, 7) zaistnienie okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności spowodowanych sytuacją finansową, zdolnościami płatniczymi lub warunkami organizacyjnymi; zmianie może ulec termin realizacji zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zoo.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w siedzibie Zamawiającego (adres: Browarna 25, 61-063 Poznań, Polska), w sekretariacie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.12.2012 godzina 09:00, miejsce: Oferty należy składać do dnia 10.12.2012 roku, do godz. 09:00 w siedzibie Zamawiającego (adres: Browarna 25, 61-063 Poznań, Polska), w sekretariacie.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie