Wykonanie audytu zewnętrznego i wydanie opinii o Rocznym Poświadczeniu w zakresie zarządzania Agencji Narodowej Programu Erasmus+ (Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji) za rok 2015

Warszawa: Wykonanie audytu zewnętrznego i wydanie opinii o Rocznym Poświadczeniu w zakresie zarządzania Agencji Narodowej Programu Erasmus+ (Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji) za rok 2015


Numer ogłoszenia: 57769 - 2016; data zamieszczenia: 24.05.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego , ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mnisw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie audytu zewnętrznego i wydanie opinii o Rocznym Poświadczeniu w zakresie zarządzania Agencji Narodowej Programu Erasmus+ (Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji) za rok 2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi przeprowadzenia audytu zewnętrznego i wydanie opinii o rocznym poświadczeniu dotyczącym zarządzania (Management Declaration) Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji Programu Erasmus+ oraz sprawdzenie zgodności systemów zarządzania i kontroli ustalonych w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji na potrzeby jej funkcjonowania jako Narodowej Agencji Programu Erasmus+. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w ZAŁĄCZNIKU nr 1 do SIWZ. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Istotnych Postanowieniach Umowy, stanowiących ZAŁĄCZNIK nr 2 do SIWZ..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 30.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał (tj. świadczył, zrealizował, zakończył), co najmniej 3 (trzy) usługi audytu zewnętrznego lub kontroli polegające na sprawdzeniu zgodności realizacji projektu i poniesionych wydatków z postanowieniami umowy dotyczące projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, każda o wartości usługi nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto (słownie złotych: sto tysięcy). Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej na podstawie danych i informacji zawartych w złożonym wraz z ofertą: a) oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór stanowi ZAŁĄCZNIK nr 3 do SIWZ), b) wykazie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług (wzór stanowi ZAŁĄCZNIK nr 4 do SIWZ) oraz załączonych dowodach czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje bądź będzie dysponował zespołem liczącym co najmniej 5 osób, który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniający łącznie poniższe warunki określone w pkt. 1, 2 i 3: 1) zespół kontrolny - w którym winny znaleźć się co najmniej: 1 osoba koordynująca realizację badania, która (UWAGA Wskazana osoba musi spełniać wszystkie warunki określone poniżej) a) posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w zakresie: - kierowania badaniami ekonomicznymi, - oceniania raportów finansowych i merytorycznych - przeprowadzania audytu systemowego b) przed dniem składania ofert przeprowadziła badanie finansowe przynajmniej trzech projektów, z których: - każdy dotyczył zakresu kształcenia lub szkolenia lub młodzieży - każdy był współfinansowany ze środków Unii Europejskiej o wartości nie mniejszej niż 10 000 000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) brutto - każdy obejmował badanie polegające na: stosowaniu metod i technik realizowania badań ekonomicznych oraz analiz prawnych, a także przeprowadzania audytu systemowego; kontroli dokumentacji merytorycznej i finansowej zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rewizji Finansowej (weryfikacja zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) oraz 4 osoby tworzące zespół badawczy, które (UWAGA każda ze wskazanych osób musi spełniać wszystkie warunki określone poniżej) a) posiadają co najmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie prowadzenia badań ekonomicznych i analiz prawnych, b) przed dniem składania ofert uczestniczyły w realizacji przynajmniej trzech badań projektów, z których każdy: - dotyczył zakresu kształcenia lub szkolenia lub młodzieży - każdy był współfinansowany ze środków Unii Europejskiej o wartości nie mniejszej niż 10 000 000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) brutto - każdy obejmował badanie polegające na: stosowaniu metod i technik realizowania badań ekonomicznych oraz analiz prawnych, a także przeprowadzania audytu systemowego; kontroli dokumentacji merytorycznej i finansowej zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rewizji Finansowej (weryfikacja zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy). 2) wymóg bezstronności i niezależności w stosunku do jednostki badanej (Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji) - osoby wchodzące w skład nie mogą być związane jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją, w tym umowami obejmującymi zadaniaz zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez Fundację; 3) uprawnienia biegłego rewidenta - Zamawiający wymaga, aby co najmniej trzy z osób wchodzących w skład zespołu kontrolnego posiadały uprawnienia biegłego rewidenta potwierdzone wpisem do Rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej na podstawie danych i informacji zawartych w złożonym wraz z ofertą: a) oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór stanowi ZAŁĄCZNIK nr 3 do SIWZ), b) wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia oraz zakresu wykonywanych przez nie czynności, a także informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór stanowi ZAŁĄCZNIK nr 5 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Za główne usługi Zamawiający przyjmuje co najmniej 3 (trzy) usługi audytu zewnętrznego lub kontroli polegające na sprawdzeniu zgodności realizacji projektu i poniesionych wydatków z postanowieniami umowy dotyczące projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, każda o wartości usługi nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto (słownie złotych: sto tysięcy);
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Inne dokumenty (jeśli Wykonawca powinien je złożyć), w tym: 1) pełnomocnictwo do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (o ile nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów), 2) pełnomocnictwo dla Pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwa muszą zawierać zakres umocowania i być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie (treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie określać czynności, co do których Pełnomocnik jest upoważniony), 3) pisemne uzasadnienie odnośnie charakteru zastrzeżonych w ofercie informacji - tajemnica przedsiębiorstwa, 4) pisemną informację Wykonawcy zawierającą: nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując wartość tego towaru lub usługi bez kwoty podatku (zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy Pzp).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Termin wykonania zamówienia - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza dokonanie istotnych zmian postanowień umowy (również w stosunku do treści oferty) w zakresie zmiany terminu wykonania jeżeli opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy będzie następowało z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub z powodu działania siły wyższej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.nauka.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 (wejście od ul. Hożej 20) 00-529 Warszawa pokój nr 36.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.06.2016 godzina 12:00, miejsce: Biuro Podawcze Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 (wejście od ul. Hożej 20) 00-529 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie