Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy
Zamawiający:
Gmina Brwinów
| Adres: | ul. Grodziska 12, 05840 Brwinów, woj. mazowieckie |
|---|---|
| Dane kontaktowe: | email: h.bak@brwinow.pl tel: 7382567 fax: 7295940 |
Dane zamówienia
| ID ogłoszenia wyniku: | 500013876-N-2017 | Data Udzielenia: | 2017-08-16 |
|---|---|---|---|
| Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Kody CPV
| 34928480-6 | Pojemniki i kosze na odpady i śmieci | |
| 90000000-7 | Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne | |
| 90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
| 90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
| 90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów |
Wyniki
| Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
|---|---|---|
| Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy | SUEZ Polska sp. z o. o. Warszawa | 723 980,00 |
| Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2017-08-16 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 34928480 90000000 90512000 90513100 90514000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 723 980,00 zł Minimalna złożona oferta: 723 980,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 723 980,00 zł Maksymalna złożona oferta: 723 980,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 21041 KB
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
90000000-7
Dodatkowe kody CPV:
90512000-9, 90513100-7, 90514000-3, 34928480-6
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Ogłoszenie nr 500013876-N-2017 z dnia 17-08-2017 r.
Gmina Brwinów: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 500002856-N-2017
Numer ogłoszenia: 500002856-N-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 500002857-N-2017
Numer ogłoszenia: 500002857-N-2017
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Brwinów, Krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Grodziska 12, 05840 Brwinów, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 7382567, e-mail h.bak@brwinow.pl, faks 7295940.
Adres strony internetowej (url): www.przetargi.brwinow.pl
Adres strony internetowej (url): www.przetargi.brwinow.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
ZP.271.24.2017
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
nie
II.5) Główny Kod CPV:
90000000-7
Dodatkowe kody CPV:
90512000-9, 90513100-7, 90514000-3, 34928480-6
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
| NAZWA: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Brwinów przez okres 2 miesięcy | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 31/07/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 732464.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: SUEZ Polska sp. z o. o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Zawodzie 5 Kod pocztowy: 02-981 Miejscowość: Warszawa Kraj/woj.: mazowieckie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 723980,16 Oferta z najniższą ceną/kosztem 723980,16 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 723980,16 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67.1.3 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm) Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów z 2015 roku (ZP.271.51.2015) przewidywał możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego. Potrzeba udzielenia zamówienia uzupełniającego zaszła w połowie 2016 r. w wyniku czego w dniu 1 września 2016 r. podpisany został Aneks nr 1 do umowy nr 272.92.2015 z dnia 28.09.2015 r. Aneksem udzielono dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia uzupełniającego na 2585 ton odpadów zielonych (zmniejszone do 1470 ton aneksem nr 2 do umowy z 27 marca 2017 roku) oraz 720 ton odpadów wielkogabarytowych na łączną kwotę brutto 1 641 119,40 złotych (1 107 658,80 zł brutto po zmniejszeniu aneksem nr 2). Kolejny aneks nr 3 z 29 marca 2017 r. zakładał zwiększenie ilości odpadów do zagospodarowania w ilości 2 ton przeterminowanych leków, 1725 ton odpadów zmieszanych, 55 ton odpadów poremontowych oraz 155 ton odpadów wielkogabarytowych na kwotę 897 235,92 zł brutto. W wyniku podpisania aneksu nr 3 wyczerpany został limit zamówień uzupełniających. Aneks nr 3 przewidywał zabezpieczenie limitu odbiorów na kolejne 6 miesięcy do końca września 2017 r.Zorganizowanie nowej procedury przetargowej wiąże się z gruntowną analizą mającą na celu znalezienie rozwiązań redukujących w jak największym stopniu prawdopodobne podwyżki stawek opłat. Wspomniana analiza została przeprowadzona po podpisaniu aneksu nr 3 z myślą o 6-miesięcznym okresie jego obowiązywania. W przetargu nieograniczonym na odbiór i zagospodarowanie odpadów nr ZP.271.21.2017 (BZP nr 536409-N-2017 z dn. 21.06.2017) w dniu 29 czerwca 2017 r. złożona została 1 oferta firmy SUEZ Polska sp. z o.o., ul. Zawodzie 5 w Warszawie. Cena oferty w wysokości 1.097.827,49 zł przewyższyła kwotę 800.000 zł jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, i której Zamawiający nie może podwyższyć, co powoduje konieczność unieważnienia przetargu na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym załączonym do oferty dotyczące odpadów suchych opakowaniowych, tzn. papier, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i plastik przewyższyły ponad 3-krotnie ceny obowiązujące dotychczas. Ceny pozostałych frakcji pozostały na niezmienionym poziomie. Obecnie realizowana umowa na odbiór i zagospodarowanie odpadów obowiązuje do końca 2017 roku jednak ze względu na szybsze wyczerpanie zawartych w umowie limitów rzeczowych i finansowych umowa zakończy się wraz z końcem lipca 2017 r. W celu zachowania ciągłości odbioru odpadów, wypełnienia obowiązków nałożonych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz w celu zapobieżenia pojawienia się stanów epidemiologicznych konieczne jest natychmiastowe udzielenie zamówienia do czasu rozstrzygnięcia przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm) Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów z 2015 roku (ZP.271.51.2015) przewidywał możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego. Potrzeba udzielenia zamówienia uzupełniającego zaszła w połowie 2016 r. w wyniku czego w dniu 1 września 2016 r. podpisany został Aneks nr 1 do umowy nr 272.92.2015 z dnia 28.09.2015 r. Aneksem udzielono dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia uzupełniającego na 2585 ton odpadów zielonych (zmniejszone do 1470 ton aneksem nr 2 do umowy z 27 marca 2017 roku) oraz 720 ton odpadów wielkogabarytowych na łączną kwotę brutto 1 641 119,40 złotych (1 107 658,80 zł brutto po zmniejszeniu aneksem nr 2). Kolejny aneks nr 3 z 29 marca 2017 r. zakładał zwiększenie ilości odpadów do zagospodarowania w ilości 2 ton przeterminowanych leków, 1725 ton odpadów zmieszanych, 55 ton odpadów poremontowych oraz 155 ton odpadów wielkogabarytowych na kwotę 897 235,92 zł brutto. W wyniku podpisania aneksu nr 3 wyczerpany został limit zamówień uzupełniających. Aneks nr 3 przewidywał zabezpieczenie limitu odbiorów na kolejne 6 miesięcy do końca września 2017 r.Zorganizowanie nowej procedury przetargowej wiąże się z gruntowną analizą mającą na celu znalezienie rozwiązań redukujących w jak największym stopniu prawdopodobne podwyżki stawek opłat. Wspomniana analiza została przeprowadzona po podpisaniu aneksu nr 3 z myślą o 6-miesięcznym okresie jego obowiązywania. W przetargu nieograniczonym na odbiór i zagospodarowanie odpadów nr ZP.271.21.2017 (BZP nr 536409-N-2017 z dn. 21.06.2017) w dniu 29 czerwca 2017 r. złożona została 1 oferta firmy SUEZ Polska sp. z o.o., ul. Zawodzie 5 w Warszawie. Cena oferty w wysokości 1.097.827,49 zł przewyższyła kwotę 800.000 zł jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, i której Zamawiający nie może podwyższyć, co powoduje konieczność unieważnienia przetargu na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym załączonym do oferty dotyczące odpadów suchych opakowaniowych, tzn. papier, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i plastik przewyższyły ponad 3-krotnie ceny obowiązujące dotychczas. Ceny pozostałych frakcji pozostały na niezmienionym poziomie. Obecnie realizowana umowa na odbiór i zagospodarowanie odpadów obowiązuje do końca 2017 roku jednak ze względu na szybsze wyczerpanie zawartych w umowie limitów rzeczowych i finansowych umowa zakończy się wraz z końcem lipca 2017 r. W celu zachowania ciągłości odbioru odpadów, wypełnienia obowiązków nałożonych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz w celu zapobieżenia pojawienia się stanów epidemiologicznych konieczne jest natychmiastowe udzielenie zamówienia do czasu rozstrzygnięcia przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów.