Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Lisia Góra w roku 2015

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odzysk i unieszkodliwienie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Lisia Góra, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne instytucje publiczne, zakłady pracy, punkty handlowe i usługowe itp., w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tekst jedn. Dz. U. z 2013 r poz.1399 z późn. zm.. Miejscem przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych , wytworzonych na terenie Gminy Lisia Góra są instalacje regionalne dla Regionu Tarnowskiego wymienione w Uchwale Nr LIII.832.14 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 1 lipca 2014 r w sprawie zmiany Uchwały nr XXV.398.12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 02 lipca 2012 r w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego,regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Lisia Góra Urządzenia do gromadzenia odpadów pojemniki i worki, dla nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne zapewnia Wykonawca. Koszty udostępnienia pojemników i worków winny być wliczone w cenę zamówienia. Gospodarstwa domowe liczące od 1do 5 osób mają otrzymać pojemniki 120 L, natomiast gospodarstwa domowe liczące 6 i więcej osób mają otrzymać pojemniki 240 L. Szczegółowe dane dotyczące ilości domów jednorodzinnych i budynków, w których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, ilości i rodzaju niezbędnych pojemników, worków do selektywnej zbiórki odpadów przedstawiono w pkt. 5 . Orientacyjna liczba nieruchomości , z których będą odbierane odpady komunalne wynosi 3.411 w tym: Breń 183, Kobierzyn 126, Lisia Góra 751, Łukowa 236, Nowa Jastrząbka 259, Nowe Żukowice 203, Pawęzów 234, Stare Żukowice 414, Śmigno 210, Zaczarnie 449, Brzozówka 346 Ilości nieruchomości są orientacyjne. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości punktów odbioru odpadów. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Lisia Góra na podstawie sprawozdań składanych przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych w okresie od 01 lipca 2013 do 30.06.2014 tj. za rok wynosiła 1.865,06 Mg, w tym : zmieszane odpady komunalne 1.565,83 Mg, odpady komunalne zebrane selektywnie -252,44 Mg, odpady wielkogabarytowe - 33,32 Mg , zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne - 1,29 Mg, zużyte opony 10,82 Mg, odpady ulegające biodegradacji 1,36 Mg. Ww ilości odpadów komunalnych zebrane zostały od 3.400 punktów odbioru odpadów. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. W Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK w okresie od 01 lipca 2013 do 30 czerwca 2014 r zebrano łącznie 39,63 Mg odpadów, w tym : odpady wielkogabarytowe 4,66 Mg, opakowania z papieru i tektury 1,55 Mg, opakowania ze szkła 4,73 Mg, opakowania z tworzyw sztucznych 0,67 Mg, opakowania z metali 0,1 Mg, zużyte opony 12,97 Mg, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 1,82 Mg, odpady budowlane 3,23 Mg, odpady ulegające biodegradacji 1,4 Mg, popiół z palenisk przydomowych 8,5 Mg. 1. Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: a. niesegregowane zmieszane odpady komunalne Niesegregowane zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę - 1 raz na dwa tygodnie b. selektywnie zbierane odpady komunalne Odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę - 1 raz na dwa tygodnie Selektywna zbiórka odpadów komunalnych tj. tworzyw sztucznych i szkła, będzie się odbywać w systemie workowym, każda z wymienionych frakcji osobno. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę jeden raz w miesiącu. Wykonawca po podpisaniu umowy, przed pierwszym odbiorem odpadów zobowiązany jest dostarczyć właścicielowi każdej nieruchomości, który zadeklarował selektywną zbiórkę odpadów po dwa worki koloru żółtego i zielonego. Kolejne worki mają być dostarczane właścicielom nieruchomości w ten sposób, że za każdy odebrany z odpadami selektywnymi worek, Wykonawca pozostawi na posesji worek pusty. Odpady zielone z przeznaczeniem do kompostowania skoszona trawa, suche liście, właściciele nieruchomości oddają do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK . Popiół - właściciele nieruchomości oddają do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK . Odpady wielkogabarytowe Odbiór odpadów wielkogabarytowych odbywać się będzie przez odbieranie tych odpadów sprzed posesji mieszkańców w poszczególnych miejscowościach Gminy jeden raz w roku - wiosną. Termin odbioru tych odpadów zostanie uzgodniony między Zamawiającym, a Wykonawcą. Wykonawca przedłoży harmonogram odbioru odpadów w terminie 30 dni przed rozpoczęciem zbiórki. W ciągu roku właściciele nieruchomości oddają odpady wielkogabarytowe do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK. Odpady budowlane Odbiór odpadów budowlanych pochodzących z remontu należy do Wykonawcy, odbywa się na indywidualne zgłoszenie przez właściciela nieruchomości, z zastrzeżeniem, że za dostarczenie kontenera i transport tych odpadów, właściciel nieruchomości płaci Wykonawcy za usługę we własnym zakresie. Zbieraniem i transportem odpadów z budowy i rozbiórki, zajmują się wytwórcy tych odpadów, tj. firmy budowlane oraz osoby prywatne prowadzące te prace. 2. Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości , na których nie zamieszkują 3. handlowych i usługowych itp. obowiązywać będzie system mieszany pojemnikowo- mieszkańcy, a powstają odpady komunalne - firmy i instytucje: Na terenie nieruchomości niezamieszkałych , a więc instytucji publicznych, zakładów pracy, punktów workowy zbiórki odpadów komunalnych. a) niesegregowane zmieszane odpady komunalne Niesegregowane zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę - 1 raz w tygodniu , 1 raz na dwa tygodnie, jeden raz w miesiącu w zależności od zapisu w złożonej deklaracji. b) selektywnie zbierane odpady komunalne Odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę - 1 raz w tygodniu , 1 raz na dwa tygodnie, jeden raz w miesiącu w zależności od zapisu w złożonej deklaracji. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych tj. tworzyw sztucznych i szkła, będzie się odbywać w systemie workowym, każda z wymienionych frakcji osobno. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę jeden raz w miesiącu. Wg złożonych deklaracji na dzień 30.12.2014 r częstotliwość odbioru odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych dla firm i instytucji przedstawia się następująco: 1 x w tygodniu -53 2 x w tygodniu - 79 1 x w miesiącu - 8 Uwaga: Wszelkie urządzenia do gromadzenia odpadów z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady - firmy, instytucje itp.: tj. pojemniki , worki zapewnia Wykonawca i winny być wliczone w cenę zamówienia. Wszelkie urządzenia do gromadzenia odpadów należy dostarczyć przed dniem 28 luty 2015 r. Wykonawca ma obowiązek zabierania wszystkich wystawionych odpadów, także tych pozostawionych obok pojemnika (dotyczy odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy). Powyższa zasada nie dotyczy właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy , a powstają odpady komunalne. 3. Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca jest zobowiązany utworzyć i prowadzić z dniem 01.03.2015 r w miejscowości Lisia Góra stacjonarny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Punkt powinien być czynny w dniach i godzinach umożliwiających mieszkańcom Gminy łatwy do niego dostęp tj. min. 8 godz. od poniedziałku do piątku od godz.9.00-17.00, w soboty 8.00 - 12.00. Punkt selektywnej zbiórki odpadów jest zobowiązany bezpłatnie przyjmować od mieszkańców Gminy następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1. przeterminowane leki i chemikalia 2. zużyte baterie i akumulatory 3. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 4. odpady budowlane pochodzące z rozbiórki i remontów 5. zużyte opony 6. papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe, 7. odpady zielone i popiół 8. odpady komunalne ulegające biodegradacji 9. meble i inne odpady wielkogabarytowe. Miejsce magazynowania zebranych odpadów komunalnych powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych. PSZOK winien być ogrodzony, oświetlony oraz zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Wykonawca jest obowiązany prowadzić system ewidencji odpadów przekazanych do PSZOK (co najmniej rodzaj i ilość przekazanych odpadów) oraz udostępnić Zamawiającemu wgląd do prowadzonej ewidencji. Opróżnianie kontenerów i pojemników z PSZOK następować winno po ich zapełnieniu , nie rzadziej niż raz na kwartał. Zebrane selektywnie odpady na PSZOK od mieszkańców Gminy Lisia Góra, Wykonawca jest obowiązany do przekazywania bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami , o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach Dz.U.z 2013 poz.21 z późń.zm przekazywania przyjętych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawiania Zamawiającemu jeden raz na kwartał dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności tj. karty przekazania odpadów. Prowadzący PSZOK jest zobowiązany do sporządzenia rocznego sprawozdania i przekazania go wójtowi w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. Sprawozdanie winno być sporządzone zgodnie z zapisami art. 9na ust.3 znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. UWAGA- Wszelkie koszty związane z utworzeniem i funkcjonowaniem punktu selektywnej zbiórki pokrywa Wykonawca. 4. Punkt obsługi klienta: W ramach zamówienia Wykonawca utworzy z dniem 1 marca 2015 punkt obsługi klienta w miejscowości Lisia Góra, który będzie czynny od poniedziałku do piątku min. 4 godz. dziennie. 5. Dane wg złożonych deklaracji na dzień 30.12.2014: 1. Liczba nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne Breń - 183 Kobierzyn - 126 Lisia Góra - 751 Łukowa - 236 Nowa Jastrząbka - 259 Nowe Żukowice - 203 Pawęzów - 234 Stare Żukowice - 414 Śmigno - 210 Zaczarnie - 449 Brzozówka - 346 2. Liczba budynków jednorodzinnych gospodarstw domowych wg złożonych deklaracji - 3.271 3. Liczba nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne wg złożonych deklaracji - 140 4. Liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach: a) 120 l - 2812 szt. b) 240 l - 576 szt. c) 360 l - 9 szt. d) 1.100 l - 30 szt. e) kontener 7 m3 - 1 szt 5. Liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów: żółte - 54.000 szt. zielone - 36.000 szt. 6. Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów : 1. materiał - folia polietylenowa LDPE 2. pojemność - 120 dm3 3. kolor: 4. żółty na plastik, 5. zielony na szkło, 6. grubość - co najmniej 60 mikronów, nadruk - worki muszą być opatrzone nadrukiem na jaki rodzaj odpadów są przeznaczone. Dodatkowo na worku muszą widnieć widoczny napis : GMINA LISIA GÓRA. Wykonawca przed rozpoczęciem realizacji zamówienia dostarczy na każdą nieruchomość instrukcję ulotkę uzgodnioną z zamawiającym dotyczącą prawidłowego segregowania. Uwaga dane zawarte w pkt 5 ppkt 1-3 stanowią 98% punktów odbioru odpadów komunalnych tj. gospodarstw domowych, firm, instytucji, itp. Podane w pkt 5 ppkt 1-6 dane liczbowe są orientacyjne. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ich zmiany. Ich ilość w ciągu okresu realizacji zamówienia może ulec niewielkiej zmianie spowodowanej miedzy innymi migracją ludności. 6. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Lisia Góra na podstawie sprawozdań składanych przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych w okresie od 01.07.2013 r do 30.06.2014 r: Wynosiła 1.865,06 Mg, w tym: Zmieszane odpady komunalne- 1.565,83 Mg Odpady komunalne zebrane selektywnie- 252,44 Mg Odpady wielkogabarytowe - 33,32 Mg Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne- 1,29 Mg Zużyte opony - 10,82 Mg Odpady ulegające biodegradacji - 1,36 Mg. W/w ilości odpadów komunalnych zebrane zostały od 3.400 punktów odbioru odpadów. Uwaga podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. 3. OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA Wykonawca ma obowiązek opracować i przedstawić do akceptacji Zamawiającego szczegółowe harmonogramy odbioru odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie w poszczególnych miejscowościach gminy w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania przez Zamawiającego wykazu nieruchomości, z których mają być odbierane odpady komunalne. Harmonogramy będą dostarczone przez Wykonawcę w formie ulotki do mieszkańców , a w wersji elektronicznej do Zamawiającego w celu ich zamieszczenia na stronie internetowej gminy Lisia Góra. 2. Wykonawca obowiązany jest w ramach umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym do dystrybucji również innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami na terenie Gminy w Lisiej Górze o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru kolportaż przy okazji odbioru odpadów ulotek informacyjnych do właścicieli nieruchomości jednorodzinnych oraz firm i instytucji z których odbierane są odpady komunalne na temat SGO. 3. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia nieruchomości w niezbędne pojemniki i worki przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym. Na potwierdzenie dostarczenia pojemników Wykonawca niezwłocznie przekaże Zamawiającemu wykaz nieruchomości, do których dostarczył pojemniki. W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu te przyczyny na piśmie i udokumentuje ich zaistnienie. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można będzie uznać w szczególności co najmniej trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem w odstępach co najmniej 3 dniowych w godzinach 7.00- 20.00. 4.W trakcie wykonywania umowy wyposażenie nowo zgłoszonych przez Zamawiającego miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki i worki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych od otrzymania od Zamawiającego wykazu tych miejsc na zasadach jw. 5.Wykonawca ma obowiązek powiadomić Zamawiającego w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego. 6. Wykonawca odpowiada za stan techniczny pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów i jest zobowiązany do ich napraw, systematycznych konserwacji oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników z wyłączeniem sytuacji, gdy uszkodzenie bądź utrata nastąpiło z przyczyn niezależnych od wykonawcy. 7. Wykonawca jest zobowiązany do uporządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników przy posesji podczas odbioru odpadów, jeżeli zaśmiecenie jest wynikiem jego działalności. 8. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu półroczne sprawozdania z wykonywanych usług w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 9. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy ponosi pełną odpowiedzialność Wykonawca. 10. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: a. ustawy z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach Dz. U. z 2013 r poz.21 z późń. zm., b. ustawy z dnia 13 września1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm., c. uchwały nr XV.200.2012 Rady Gminy w Lisiej Górze z dnia 28 grudnia 2012 r z późn. zm. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lisia Góra, d. rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 11. Odebrane od właścicieli nieruchomości odpady zmieszane oraz odpady zielone z terenu Gminy Lisia Góra Wykonawca zobowiązany jest przekazać bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawić Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowody potwierdzające wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów oraz kopii kwitów wagowych potwierdzających przyjecie odpadów w RIPOK. 12. Odebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Lisia Góra selektywnie zebrane odpady komunalne Wykonawca zobowiązany jest przekazać bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów. 13. Odpady zmieszane odebrane od właścicieli nieruchomości w danym dniu, jeszcze tego samego dnia powinny zostać dostarczone do RIPOK. 14.Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych różnych rodzajów ze sobą. 15. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz.1399 z późn. zm., Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych Dz. U. z 2012 r poz.645, oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów Dz. U. z 2012 r poz.676.