Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stare Bogaczowice

Stare Bogaczowice: Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stare Bogaczowice


Numer ogłoszenia: 67759 - 2015; data zamieszczenia: 12.05.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Stare Bogaczowice , ul. Główna 132, 58-312 Stare Bogaczowice, woj. dolnośląskie, tel. 074 8452220, 8452729, faks 074 8452266.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.starebogaczowice.ug.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stare Bogaczowice.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie gminy Stare Bogaczowice polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych stanowiących mienie Gminy, na których powstają odpady komunalne. Przedmiot zamówienia obejmuje również odbiór selektywnie zbieranych odpadów komunalnych. Odbiór odpadów komunalnych obejmować będzie m.in.: odbiór odpadów komunalnych zmieszanych pozostałych po segregacji i odpadów niesegregowanych wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Wykaz nieruchomości stanowi załącznik do części III - Opis Przedmiotu Zamówienia; odbiór odpadów komunalnych zmieszanych pozostałych po segregacji i odpadów niesegregowanych wytwarzanych na nieruchomościach niezamieszkałych stanowiących mienie Gminy Stare Bogaczowice. Wykaz nieruchomości stanowi załącznik do części III - Opis Przedmiotu Zamówienia; odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny z podziałem na frakcje: papier, tworzywa sztuczne, szkło z ogólnodostępnych pojemników służących do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych; utworzenie i prowadzenie w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców Gminy ogólnodostępnych punktów wyposażonych w pojemniki służące do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Punkty te zwane dalej gniazdami w ilości co najmniej 65 usytuowane będą w miejscach wyznaczonych przez Gminę. Wykaz gniazd stanowi załącznik do części III - Opis Przedmiotu Zamówienia; wyposażenie ,gniazd, najpóźniej do dnia 30 czerwca 2015 r. w pojemniki służące do selektywnego zbierania odpadów komunalnych (pojemniki na papier, tworzywa sztuczne, szkło) oraz utrzymywanie tych gniazd i pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Obowiązek ten dotyczy okresu objętego umową pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą; wyposażenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych stanowiących mienie Gminy w pojemniki na odpady zmieszane pozostałe po segregacji i odpady niesegregowane w ilości i wielkości zapewniającej gromadzenie odpadów komunalnych w okresach pomiędzy opróżnianiem pojemników. Obowiązek ten dotyczy okresu objętego umową pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Udostępnienie, o którym mowa wyżej Wykonawca musi zapewnić właścicielom nieruchomości do dnia 30 czerwca 2015 r.; transport odpadów komunalnych do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, zwanej dalej RIPOK w Lubawce, ul. Zielona 30; opróżnianie koszy ulicznych ustawionych na przystankach autobusowych, placach zabaw i miejscach publicznych. Wykaz ze wskazaniem miejsc usytuowania koszy ulicznych stanowi załącznik do części III - Opis Przedmiotu Zamówienia; odbiór odpadów ze sprzątania terenów ogólnodostępnych i likwidacji dzikich wysypisk; odbiór mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w systemie akcyjnym; kształtowanie właściwych zachowań w procesie segregacji odpadów komunalnych poprzez umieszczenie na pojemnikach informacji dotyczących rodzaju odpadów gromadzonych w danym pojemniku lub zakazu ich gromadzenia; edukację mieszkańców Gminy Stare Bogaczowice poprzez współudział w akcjach promujących prawidłową segregację odpadów. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części III niniejszej SIWZ - pn. Opis Przedmiotu Zamówienia (tj. OPZ)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, usług uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień i jest to zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 34.92.84.80-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 6.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, związanej z przedmiotem zamówienia, w tym co najmniej: posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonej przez Wójta Gminy Stare Bogaczowice, o którym mowa w art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn.zm.); posiada ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych niebezpiecznych wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 233 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn.zm.); posiada zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów komunalnych niebezpiecznych wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce zbierania odpadów, o którym mowa w art. 41 ust. 1, art. 232 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn.zm.); Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał/wykonuje w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy, co najmniej 1 usługę odbierania i transportu odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania w łącznej ilości co najmniej 1100 Mg/rok; Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, w tym dysponuje, co najmniej: 4 samochodami specjalistycznymi bezpylnymi dostosowanymi do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych, posiadającymi konstrukcję zabezpieczającą przed wysypywaniem i rozwiewaniem przewożonych odpadów, wyposażonymi w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie co najmniej danych o: położeniu pojazdu, miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, w tym min. 3 z zabudową o pojemności 10-22m3 i co najmniej jeden z zabudową o pojemności do 8m3 (w celu odbioru odpadów z nieruchomości trudnodostępnych ze względu na położenie) przy czym pojazdy winny spełniać standardy emisji spalin przewidziane co najmniej normą EURO 3; 1 samochodem specjalistycznym (bezpylnym) dostosowanym do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, posiadającym konstrukcję zabezpieczającą przed wysypywaniem i rozwiewaniem przewożonych odpadów, wyposażonym w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie co najmniej danych o: położeniu pojazdu, miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów; 3 samochodami specjalistycznymi kontenerowcami, w tym co najmniej 2 tzw. hakowcami i co najmniej 1 bramowcem, wyposażonymi w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie co najmniej danych o: położeniu pojazdu, miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, przy czym pojazdy winny spełniać standardy emisji spalin przewidziane co najmniej normą EURO 3; 1 samochód specjalistyczny (bezpylny) dostosowany do odbioru odpadów zbieranych, posiadający konstrukcję zabezpieczającą przed wysypywaniem i rozwiewaniem przewożonych odpadów oraz myjkę ze zbiornikiem na odcieki, wyposażony w system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie co najmniej danych o: położeniu pojazdu, miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, z zabudową o pojemności 10-22m3, pojazd winien spełniać standardy emisji spalin przewidziane co najmniej normą EURO 3; pojemnikami do zbiórki odpadów: segregowanych w gniazdach (ilość gniazd - 65 sztuk) o pojemności od 1,1 m3 do 2,5 m3, wyposażonymi w otwory wrzutowe dostosowane do rodzaju i wielkości odpadów, na które są przeznaczone i w kolorystyce określonej w Uchwale nr IV/21/15 Rady Gminy Stare Bogaczowice z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stare Bogaczowice; o pojemności minimum 110 l, w ilości minimum 130 szt.,o pojemności minimum 120 l, w ilości minimum 780 szt.,o pojemności minimum 240 l, w ilości minimum 250 szt., o pojemności minimum 400 l, w ilości minimum 10 szt., o pojemności 1100 l, w ilości minimum 20 szt. Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonego oświadczenia Wykonawcy o dysponowaniu odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 200.000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych). W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach ekonomicznej i finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunków Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć oświadczenia i dokumenty według zapisów punktu 9.1. IDW. Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonywana według formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - Aspekty ekologiczne i społeczne - 3

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają formy pisemnej w postaci aneksów do umowy, pod rygorem nieważności. 2. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, jednakże Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w stosunku do treści oferty oraz określa warunki takiej zmiany. 3. Przewiduje się możliwość dokonania zmian umowy w stosunku do treści oferty, w szczególności: a) zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki VAT, w przypadku wystąpienia urzędowej zmiany stawki podatku VAT po dacie zawarcia umowy; b) zmiany wynagrodzenia w przypadku istotnych zmian wysokości opłat wynikających z prawa a mających znaczący wpływ na koszty świadczenia usługi, przy czym przez znaczący wpływ na koszt świadczenia usługi rozumie się zmianę wysokości opłat w wysokości minimum 50%, w stosunku do obowiązujących w terminie składania ofert; c) zmiany sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku zmiany prawa wpływającego na zasady odbierania odpadów; d) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych; e) zmiany sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach; f) zmiany sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, w zakresie wykonywania prac niewykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, w sytuacji konieczności usprawnienia procesu realizacji zamówienia; g) niezależnych od stron zmian organizacyjnych (adres, nr telefonu); h) zmiana Umowy jest nieistotna i nie dotyczy treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, a zmiana nieistotna rozumiana jest w ten sposób, że wiedza o jej wprowadzeniu do Umowy na etapie postępowania o udzielenie zamówienia nie wpłynęłaby na krąg podmiotów ubiegających się o to zamówienie czy też na wynik postępowania, 4. Wartość przedmiotu Umowy nie będzie podlegać waloryzacji ze względu na inflację. 5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialnośc za wykonanie Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.starebogaczowice.ig.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Stare Bogaczowice,ul. Główna 132, 58 - 312 Stare Bogaczowice..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.05.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Stare Bogaczowice,ul. Główna 132, 58 - 312 Stare Bogaczowice, sekretariat, I p, pok. nr 218..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie