Ochrona fizyczna obiektów oraz pojazdów sprowadzanych na parking przy ul. Hangarowej 30-32 w Szczecinie, prowadzenie ewidencji pojazdów: przyjmowanie pojazdów i wydawanie pojazdów.

Szczecin: Ochrona fizyczna obiektów oraz pojazdów sprowadzanych na parking przy ul. Hangarowej 30-32 w Szczecinie, prowadzenie ewidencji pojazdów: przyjmowanie pojazdów i wydawanie pojazdów.


Numer ogłoszenia: 527130 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego , ul. Klonowica 5, 71-241 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 4800444,4800434, faks 91 4393003, 4800453.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zditm.szczecin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna obiektów oraz pojazdów sprowadzanych na parking przy ul. Hangarowej 30-32 w Szczecinie, prowadzenie ewidencji pojazdów: przyjmowanie pojazdów i wydawanie pojazdów..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług bezpośredniej ochrony fizycznej, realizowanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005r. Nr 145 poz. 1221) i prowadzenie parkingu zgodnie z art. 50a i 130a ustawy z dnia 20.06.1997r. prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 1137) oraz ustaleniami wewnętrznymi. 1 Wykonawca musi posiadać koncesję na świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia. 2 Poprzez ochronę fizyczną rozumie się działanie wykonawcy za pośrednictwem odpowiednio wyposażonych i przeszkolonych pracowników ochrony, mające na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu Zamawiającego, przeciwdziałanie powstaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, a także zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i osobom trzecim (interesantom, pracownikom ZDITM). 3 Wykonawca zobowiązany jest: 1) zapewnić stałą obsadę jednego pracownika w godz. 6:00 - 22:00 oraz dwóch pracowników w godz. 22:00 - 6:00, 2) zapewnić pracownikom ochrony jednolite umundurowanie umożliwiające ich identyfikację oraz identyfikację wykonawcy (identyfikator z nazwą lub logo firmy, zdjęciem, imieniem i nazwiskiem pracownika lub jego numerem), 3) zapewnić, aby przedmiot zamówienia wykonywany był całodobowo przez co najmniej jednego pracownika, który spełnia wymogi art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia, a niezwłocznie po uzyskaniu wpisu poszczególnych pracowników Wykonawcy na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej - przekazanie dowodów wpisu zamawiającemu, 4) wyposażyć pracowników ochrony w środki przymusu bezpośredniego (pałka służbowa, kajdanki), środek łączności oraz przycisk napadowy połączony z centrum alarmowym, 5) dysponować co najmniej 1 patrolem interwencyjnym, który w przypadku wezwania jest w stanie dotrzeć w czasie nie dłuższym niż 15 min, 6) zawiadamiać zamawiającego niezwłocznie na piśmie o każdej zmianie w składzie pracowników ochrony, 7) wyposażyć stanowisko pracy w odpowiedni sprzęt komputerowy w tym skaner, faks, drukarkę oraz zapewnić stały dostęp do internetu celem przekazywania wymaganej informacji nt. odholowanych pojazdów tj. cyfrowe zdjęcia stanu pojazdu wykonane przy dostarczeniu pojazdu na parking oraz przy odbiorze przez upoważnioną osobę w przypadku zastrzeżeń do jego stanu oraz skanów zezwoleń wystawionych przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, 8) zapewnić odpowiednie warunki socjalne dla pracowników ochrony realizujących zamówienie, 9) zapewnić we własnym zakresie i na własny koszt materiały eksploatacyjne do prawidłowej pracy urządzeń. W przypadku potrzeby powielenia faktury wpłaty lub innego dokumentu osoby odbierającej pojazd, pracownicy ochrony zobowiązani są powielić na własny koszt oraz uwierzytelnić celem przedstawiania zamawiającemu 4. Wykonawca zobowiązuje się dołożyć należytej staranności zawodowej przy wykonywaniu usług będących przedmiotem zamówienia, uwzględniając wymogi wynikające z przepisów powszechnie obowiązującego prawa mających zastosowanie do przedmiotu zamówienia poprzez: 1) zabezpieczenie mienia będącego w dyspozycji Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie całodobowo we wszystkie dni tygodnia przed szkodliwymi czynnikami atmosferycznymi, próbami dewastacji, uszkodzenia, kradzieży lub innymi zagrożeniami. 2) Za sytuację zagrożenia uznaje się w szczególności: a) kradzież lub zabór mienia w wyniku włamania, napadu lub rabunku, b) usiłowania zawładnięcia mieniem przez osoby nieupoważnione, c) usiłowania zniszczenia mienia, d) awarii wodnych, energetycznych, gazowych, e) klęsk żywiołowych, f) innego, powodującego zagrożenie dla mienia znajdującego się na ochranianym parkingu, g) pożar, zalanie wodą i inne zdarzenia losowe na terenie chronionego obiektu, h) zagrożenie terrorystyczne. 3) powiadomienie odpowiednich służb i straży pożarnej o zagrożeniu oraz Centrali Ruchu ZDITM, 4) prowadzenie książki przebiegu służby polegającej na codziennym wpisywaniu uwag z pełnionej ochrony, 5) prowadzenie dokumentacji związanej z przyjmowaniem i wydawaniem pojazdów zgodnie z art. 50a i 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym. 6) Prowadzenie osobnej dokumentacji związanej z pojazdami w wyniku zajęć egzekucyjnych realizowanych przez Gminę Miasto Szczecin a) przyjmowanie pojazdów, b) wydawanie pojazdów zajętych przez organ egzekucyjny na podstawie pisemnej zgody wydanej przez organ egzekucyjny, c) udostępnianie przeprowadzenia oględzin pojazdów przeznaczonych do licytacji. 7) prowadzenie dokumentacji innych obiektów przekazanych i odbieranych z parkingu na podstawie odrębnych protokołów i upoważnień, 8) w przypadku wprowadzenia przez zamawiającego programu ewidencji pojazdów - aktualizowanie jego zawartości po wcześniejszym przeszkoleniu pracowników, 9) parking musi być zamykany w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej, 10) Podejmowanie działań mających na celu zapewnienie: a) bezpieczeństwa osób korzystających poprzez bieżące usuwanie śniegu, oblodzeń, posypanie piaskiem śliskich nawierzchni (piasek zabezpiecza wykonawca), b) ochrony odholowanych pojazdów ( pojazdy rozbite, uszkodzone) przez niekorzystnymi wpływami warunków atmosferycznych przy użyciu plandek dostępnych na parkingu (plandeki zapewnia zamawiający). 5. Zakres prowadzenia ewidencji dotyczących pojazdów: 1) Przyjęcie pojazdu następuje: a) po okazaniu i przyjęciu Dyspozycji usunięcia pojazdu, wg wzoru stanowiącego załącznik nr A do OPZ, b) spisaniu protokołu przyjęcia pojazdu, wg wzoru stanowiącego załącznik nr B do OPZ oraz sporządzeniu dokumentacji fotograficznej, c) wprowadzeniu danych do ewidencji przyjętych na parking pojazdów, wg wzoru stanowiącego załącznik nr C do OPZ. 2) Wydanie pojazdu następuje po przedstawieniu wymaganych dokumentów: a) dowodu opłaty za holowanie i parkowanie pojazdu oraz sprawdzenie prawidłowości opłaty przez pracownika ochrony wydającego pojazd (opłaty naliczane zgodnie z obowiązującą uchwałą w sprawie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu.), b) zezwolenia na odbiór pojazdu wydanego przez jednostkę wydającą dyspozycję usunięcia pojazdu, c) złożeniu pokwitowania odbioru pojazdu wg wzoru stanowiącego załącznik nr D do OPZ. 3) Prowadzenie oddzielnej ewidencji pojazdów w wyniku zajęć egzekucyjnych realizowanych przez Gminę Miasto Szczecin: a) przyjęcie pojazdu, b) wydanie pojazdu na podstawie pisemnej dyspozycji wydanej przez organ egzekucyjny. 6. Wykonawca jest zobowiązany do: a) przesyłania raportu na wskazany przez zamawiającego adres e-mail, w każdym dniu do godz. 12:00 z dnia poprzedniego obejmującego ilości przyjętych i wydanych pojazdów, markę, model oraz nr rejestracyjny pojazdu, przekazywania wymaganej informacji nt. odholowanych pojazdów tj. cyfrowe zdjęcia stanu pojazdu wykonane przy dostarczeniu pojazdu na parking oraz przy odbiorze przez upoważnioną osobę w przypadku zastrzeżeń do jego stanu oraz skanów zezwoleń na odbiór pojazdu z parkingu wystawionych przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, b) udostępniania ewidencji pojazdów na żądanie zamawiającego w każdym czasie realizacji umowy; c) bieżące przekazywanie na żądanie zamawiającego dodatkowych informacji dotyczących realizacji umowy. 7. Zamawiający planuje wyposażyć przedmiotowy parking w system kamer monitorujących, jako wyłączny nadzór ZDITM nad prawidłowym funkcjonowaniem parkingu. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie zgłaszać zamawiającemu (Centrali Ruchu ZDiTM) wszelkich uszkodzeń oraz awarii, bez względu na przyczynę ich powstania. Koszty naprawy w zależności od udokumentowanej przyczyny ich wystąpienia ponosi gwarant tego systemu lub wykonawca..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy prawo zamówień publicznych. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, o wartości nie przekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wadium należy wnieść w wysokości: 2 500,00 PLN (słownie złotych: dwa tysiące pięćset), w terminie do dnia 27.12.2013r. do godziny 09:30. Decyduje data i godzina wpływu środków do zamawiającego. 2. Wadium może być wnoszone: 1) w pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy zamawiającego Nr 85 1020 4795 0000 9702 0278 0682, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - w kasie ZDiTM, pokój nr 19 (parter) od poniedziałku do piątku w godzinach 07:30 - 15:30.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U.2005.145.1221 ze zm.). Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu spełniania warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu spełniania warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu spełniania warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu spełniania warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Oferta cenowa zgodnie z Rozdziałem I pkt 3 siwz; W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument. 2) Odpowiednie pełnomocnictwa; Tylko w sytuacjach określonych w Rozdziale I pkt 5 zdanie 2 siwz lub w przypadku składania oferty wspólnej (Rozdział III pkt 1 siwz). 3) Oświadczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz wskazujące, że wykonawca podczas realizacji zamówienia będzie dysponował: a) odpowiednią ilością pracowników ochrony (zapewniającą stałą obsadę dwóch pracowników na zmianie podczas całodobowej ochrony), b) minimum 1 patrolem interwencyjnym. W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień Umowy może nastąpić na wniosek Wykonawcy na podstawie art. 144 ustawy PZP. Za istotną zmianę uważa się: 1) zmianę osób przewidzianych do realizacji przedmiotu Umowy. Zmiana osób może nastąpić po uzyskaniu zgody Zamawiającego na pisemny wniosek Wykonawcy, 2) zdarzenia z powodu siły wyższej, za którą uważa się nieznane stronom w chwili zawierania Umowy zdarzenia, zaistniałe niezależnie od woli stron i na których zaistnienie strony nie miały żadnego wpływu i które uniemożliwiają wykonanie umowy, 3) zmianę ustawowej stawki podatku VAT, co upoważnia Zamawiającego do zmiany wynagrodzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zditm.szczecin.pl/przetargi.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego, ul. Klonowica 5, 71-241 Szczecin, pok. 318, wydruk siwz w cenie 12 PLN. Płatność: - kasa (pok. 19 parter), - za zaliczeniem pocztowym..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.12.2013 godzina 09:30, miejsce: Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego, ul. Klonowica 5, 71-241 Szczecin, sekretariat (III p.).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie