Świadczenie usług całodobowej ochrony obiektów Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Warszawa: Świadczenie usług całodobowej ochrony obiektów Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego


Numer ogłoszenia: 20870 - 2011; data zamieszczenia: 11.02.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego , ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mnisw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług całodobowej ochrony obiektów Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1) świadczenie usług całodobowej ochrony budynku, terenu wokół budynku i parkingu należących do posesji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanego dalej MNiSW; 2) świadczenie usług całodobowej ochrony budynku będącego w posiadaniu Zamawiającego na podstawie umowy najmu nr 25/BG/2008 z dnia 30 kwietnia 2008 r., zawartej ze spółką Nowogrodzka Sp. z o.o. (Zamówienie jest współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka); 3) konwojowanie osób i przesyłek; 4) wystawienie w trybie doraźnym dodatkowych posterunków.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie zobowiązany jest do wniesienia wadium (przed upływem terminu składania ofert) w wysokości: 7 000,00 zł (słownie złotych: siedem tysięcy)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie informacji zawartych w aktualnej koncesji udzielonej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują - co najmniej 3 usługi ochrony osób i mienia, każda o wartości brutto nie mniejszej niż 350.000 zł. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie warunek musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie informacji zawartych w: 1) sporządzonym przez Wykonawcę Wykazie wykonanych usług - wzór stanowi Załącznik Nr 4 do SIWZ, oraz 2) przedstawionych przez Wykonawcę dokumentach potwierdzających należyte wykonanie usługi wymienionej w wykazie wykonanych usług (w przypadku usług wykonanych, Wykonawcy mają obowiązek przedstawić dokument wystawiony po zakończeniu usługi)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają: 1) techniczną możliwość całodobowego monitorowania i odbierania sygnałów alarmowych pochodzących z chronionych obiektów (również za pośrednictwem technicznych środków łączności); 2) techniczną możliwość zapewnienia łączności w czasie wykonywania usługi pomiędzy posterunkami, patrolem interwencyjnym i centrum monitorowania Wykonawcy lub Policji za pośrednictwem własnych technicznych środków łączności, w które będą wyposażeni pracownicy przewidziani do realizacji zamówienia; 3) środki przymusu bezpośredniego, w które zostaną wyposażeni pracownicy ochrony posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej umożliwiające prawidłowe i skuteczne wykonanie usługi ochrony obiektów, min. pałka, kajdanki, gaz oraz paralizator. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie informacji zawartych w sporządzonym przez Wykonawcę Wykazie narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia - wzór stanowi Załącznik Nr 5 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednią ilością stałych pracowników ochrony (pełniących służbę tylko w MNiSW) w ilości niezbędnej do wykonania usługi, tj.: 1) w budynku przy ul. Wspólnej 1/3 w Warszawie: - w dni robocze nie mniej niż 4 pracowników zatrudnionych na dziennej zmianie (w godz. 7oo - 19oo) oraz 2 pracowników zatrudnionych na nocnej zmianie (w godz. 19oo - 7oo), z zastrzeżeniem, że na każdej zmianie pełnił będzie służbę jako kierownik zmiany co najmniej 1 pracownik posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej, - w soboty i niedziele oraz pozostałe dni ustawowo wolne od pracy nie mniej niż 2 pracowników zatrudnionych na dziennej zmianie (w godz. 7oo - 19oo) oraz 2 pracowników zatrudnionych na nocnej zmianie (w godz. 19oo - 7oo), z zastrzeżeniem, że na każdej zmianie pełnił będzie służbę jako kierownik zmiany co najmniej 1 pracownik posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej, 2) w budynku przy ul. Nowogrodzkiej 62 C w Warszawie nie mniej niż 1 pracownik zatrudniony na dziennej zmianie (w godz. 7oo - 19oo) oraz 1 pracownik zatrudniony na nocnej zmianie (w godz. 19oo - 7oo), z zastrzeżeniem, że na każdej zmianie pełnił będzie służbę co najmniej 1 pracownik posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej; 3) co najmniej dwie osoby z licencjami pracownika ochrony fizycznej, pełniące służbę w samochodzie patrolowym na terenie Warszawy (patrol interwencyjny), tak, aby mogła podjąć interwencję w budynkach ministerstwa w czasie nie dłuższym niż 10 minut w godz. od 22oo do 6oo oraz 15 minut w godz. od 6oo do 22oo, od przekazania sygnału o zagrożeniu do Stacji Monitorowania Alarmów Wykonawcy UWAGA - Wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia przeznaczy osoby, które nie figurują w Krajowym Rejestrze Karnym oraz spełniają wymóg, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.). Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w sporządzonym przez Wykonawcę Wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia - wzór stanowi Załącznik Nr 6 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej dotyczącej ochrony osób i mienia, na kwotę nie mniejszą niż 4.000.000,00 zł (słownie złotych: cztery miliony). Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie informacji zawartych w opłaconej polisie w zakresie prowadzonej działalności

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.nauka.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa Wydział Zamówień Publicznych (pokój nr 36).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.02.2011 godzina 11:00, miejsce: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa Wydział Zamówień Publicznych pokój 36.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Część zamówienia (świadczenie usług całodobowej ochrony budynku będącego w posiadaniu Zamawiającego na podstawie umowy najmu nr 25/BG/2008 z dnia 30 kwietnia 2008 r., zawartej ze spółką Nowogrodzka Sp. z o.o.) jest współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie