Wynik przetargu

Adres: Tamka 1, 00-349 Warszawa, woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: komendaglownaohp@ohp.pl
tel: 22 578 47 01/02
fax: 22 578 47 47
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 500162298-N-2018 Data Udzielenia: 2018-07-10
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Kody CPV
48443000-5 Pakiety oprogramowania do rachunkowości/księgowości
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Utrzymanie i wsparcie techniczne systemu QNT dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy i jednostek podległych. QNT Systemy Informatyczne Spółka z o.o.
Zabrze
154 507,00
0,50
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2018-07-10
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
48443000
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
154 508,00 zł
Minimalna złożona oferta:
154 508,00 zł
Ilość złożonych ofert:
0
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
154 508,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
154 508,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 21867 KB
Ogłoszenie nr 500162298-N-2018 z dnia 11-07-2018 r.
Ochotnicze Hufce Pracy Komenda Główna: Utrzymanie i wsparcie techniczne systemu QNT dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy i jednostek podległych.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 500148988-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Ochotnicze Hufce Pracy Komenda Główna, Krajowy numer identyfikacyjny 700128000000, ul. Tamka  1, 00-349   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 578 47 01/02, e-mail komendaglownaohp@ohp.pl, faks 22 578 47 47.
Adres strony internetowej (url): www.bip.ohp.pl
Adres profilu nabywcy: www.ohp.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka budżetowa podległa Ministerstwu Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Utrzymanie i wsparcie techniczne systemu QNT dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy i jednostek podległych.

Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
5/OHP/2018/ZPSB/AB

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Utrzymanie i wsparcie techniczne systemu QNT dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy i jednostek podległych.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV:
48443000-5

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02/07/2018

IV.2) Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
125616.00

Waluta
PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH
Liczba otrzymanych ofert:  0
w tym:
liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:  0
liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:  0

IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie

Nazwa wykonawcy: QNT Systemy Informatyczne Spółka z o.o.
Email wykonawcy: marketing@qnt.pl
Adres pocztowy: ul. Knurowska 19
Kod pocztowy: 41-800
Miejscowość: Zabrze
Kraj/woj.: śląskie

Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
154507.68
Oferta z najniższą ceną/kosztem 154507.68
Oferta z najwyższą ceną/kosztem 154507.68
Waluta: PLN

IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
nie

Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:

IV.8) Informacje dodatkowe:


IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ


IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: System finansowo-księgowy Quorum (dalej „QNT”) będący autorskim rozwiązaniem firmy QNT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. jest obowiązującym systemem finansowo-księgowym w 29 jednostkach organizacyjnych Ochotniczych Hufców Pracy, zgodnie z zapisami polityki (zasad) rachunkowości dla OHP, a wdrażanie poszczególnych modułów systemu Quorum rozpoczęło się już w 2006 roku. Obecnie, system QNT wykorzystywany przez jednostki organizacyjne OHP składa się z 12 modułów dopasowanych do potrzeb poszczególnych jednostek, co przekłada się na 274 indywidualne licencje. System QNT jest wielomodułowym systemem dostępnym w dystrybucji, a firma QNT Systemu Informatyczne Sp. z o.o. posiada wyłączne prawa autorskie do systemu, a także prawo do udzielania licencji (w tym na zasadach płatnych abonamentów), świadczenia usług serwisowych i opieki autorskiej oraz modyfikacji i uaktualnień przedmiotowego oprogramowania. Kody źródłowe nie są produktem zbywalny a jakiekolwiek samodzielne działanie w modyfikacji kodów źródłowych oprogramowania wiąże się z naruszeniem praw autorskich i utratą gwarancji. Należy zauważyć, że oprogramowanie firmy QNT Systemu Informatyczne Sp. z o.o. jest wykorzystywane przez 13 ministerstw w tym m.in. przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Finansów czy Ministerstwo Cyfryzacji. Spójność systemów informatycznych, ułatwia przygotowywanie ustandaryzowanych raportów oraz ich przekazywanie. Ponadto pozwala zachować poziom wysokich norm, parametrów i standardów. Wdrożenie w chwili obecnej innego systemu i dostosowanie go do warunków pracy OHP jest czasochłonnym i drogim rozwiązaniem. W związku z powyższym w chwili obecnej firma QNT SI Sp. z o.o. jest jedynym wykonawcą mogącym zrealizować zamówienie na sprawowanie opieki serwisowej systemu. Niezbędna jest kontynuacja usługi utrzymania i rozwoju zintegrowanego systemu QNT celem bieżącego i płynnego zapewnienia realizacji wykonywanych zadań przez OHP. W ramach utrzymania oprogramowania realizowane są usługi polegające na dostosowywaniu systemu do zmieniających się uwarunkowań prawnych, usuwaniu awarii i usterek. Realizacja zamówienia przez innego Wykonawcę z użyciem innych programów i modułów, związane byłoby z wdrożeniem w całości nowego programu do zarządzania jednostkami organizacyjnymi oraz większymi kosztami finansowymi. W związku z powyższym usługa utrzymania i wsparcia technicznego systemu QNT może zostać wykonana wyłącznie przez jego producenta. Żaden inny producent nie posiada tego oprogramowania by móc wykonać tego rodzaju świadczenie, wobec tego zlecenie tego zadania innemu wykonawcy nie jest możliwe. Dodatkowym wymaganiem, umożliwiającym udzielenie zamówienia z zastosowaniem trybu z wolnej ręki, określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych jest brak istnienia na rynku rozsądnego rozwiązania alternatywnego lub zastępczego, a stwierdzony brak konkurencji nie może być wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Przez rozwiązanie alternatywne (dające możliwość wyboru między dwiema możliwościami) lub zastępcze (inaczej można je określić równoważnym) można zrozumieć zaspokojenie potrzeb zamawiającego za pomocą rozwiązań innych aniżeli określone przez zamawiającego w przedmiocie zamówienia. Analiza tej przesłanki w kontekście celu zamówienia (usługa utrzymania i wsparcia technicznego systemu QNT dla Komendy Głównej ochotniczych Hufców Pracy i jednostek podległych), prowadzi do wniosku, że niemożliwe jest zrealizowanie zamierzenia KG OHP w inny, alternatywny lub zastępczy sposób. Podobnie, w planowanym zamówieniu nie zachodzi okoliczność, w której zamawiający poprzez odpowiednie określenie parametrów planowanego zamówienia doprowadza do tego, że tylko jeden wykonawca jest w stanie spełnić parametry zamówienia. Jakkolwiek by nie były sformułowane parametry zamówienia, przyjmując główne jego założenia, takie zadanie nie jest możliwe do wykonania przez żadnego innego wykonawcę. Powyższe argumenty wskazują, że jedyną możliwością przeprowadzenia usługi utrzymania i wsparcia technicznego systemu QNT jest udzielenie zamówienia spółce QNT Systemy Informatyczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp.