Kompleksowa usługa oświetlenia na terenie Gminy Biały Bór.

nie

Gmina Biały Bór, Krajowy numer identyfikacyjny 33092060100000, ul. Słupska  10, 78-425   Biały Bór, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska, tel. 943 739 002, e-mail inwestycje@bialybor.com.pl, faks 943 739 745.
Adres strony internetowej (url): www.bialybor.com.pl

Kompleksowa usługa oświetlenia na terenie Gminy Biały Bór.

RIZP.271.6.2018.JA

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa oświetlenia miejsc publicznych, świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wraz z usługą konserwacji na potrzeby oświetlenia drogowego Gminy Biały Bór, będącego własnością Energa Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie. Łączna ilość punktów świetlnych przewidzianych do konserwacji i eksploatacji wynosi 673 szt. Szacuje się zużycie energii elektrycznej na poziomie roku na 307.000 kWh. Określenie przewidywanego poboru energii stanowi element służący tylko do określenia wartości zamówienia. Ewentualna zmiana szacowanego zużycia nie będzie skutkowała dodatkowymi kosztami dla Zamawiającego, poza rozliczeniem za faktycznie zużytą ilość energii wg wynegocjowanej jednostkowej ceny zł/kWh.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  WR  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz.U.2018.755 t.j. z dnia 2018.04.20 ze zm.) do zadań własnych gminy z zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy: finansowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy: ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich, dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, przebiegających w granicach terenu zabudowy, części dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, wymagających odrębnego oświetlenia: – przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerów, – stanowiących dodatkowe jezdnie obsługujące ruch z terenów przyległych do pasa drogowego drogi krajowej;. Przez finansowanie oświetlenia zgodnie z art. 3 pkt 22 przywołanej wyżej ustawy należy rozumieć finansowanie oświetlenia – kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Wykonywanie usługi związanej z oświetleniem ulic i dróg oraz innych otwartych terenów publicznych na terenie gminy Biały Bór – stanowiącej przedmiot zamówienia mieści się zatem w wyżej wymienionym katalogu. Gmina Biały Bór posiada 25 % własnej sieci oświetleniowej ze 168 punktami świetlnymi, na obsługę których ma zawartą osobną umowę z wykonawcą wyłonionym w trybie konkurencyjnym. Właścicielem infrastruktury oświetleniowej objętej niniejszym postępowaniem, jest podmiot Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Biały Bór, wystąpiono do właściciela sieci oświetleniowej – Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą – Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi, pismo z dnia 23.04.2018 roku – otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie nie wyraża zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, które należy do Energa Oświetlenie Sp. z o.o. Zgodnie z obowiązującym prawem własności oraz zgodnie z art. 222 §2 Kodeksu Cywilnego (Dz.U.2017.459 t.j. z dnia 2017.03.02 z późn. zm.) przeciwko osobie , która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywróceniu stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń. Zgodnie z ww. przepisami na terenie Gminy Biały Bór jedynym podmiotem , który może świadczyć usługę kompleksową oświetlenia miejsc publicznych na własnym mieniu jest firma Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Działalność tej spółki obejmuje szeroko rozumianą usługę oświetleniową, polegającą na zapewnieniu dopływu energii i utrzymaniu w należytym stanie technicznym infrastruktury oświetleniowej. Z uwagi na fakt, iż Gmina Biały Bór jest zobowiązana w ramach zadania własnego do pokrywania kosztów związanych z oświetleniem ulic, placów i dróg publicznych oraz kosztów utrzymania, konserwacji i obsługi punktów świetlnych położonych na terenie Gminy Biały Bór, nawet nie będących jej własnością, brak jest możliwości przeprowadzenia postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych. Zamawiający uznał, iż wybór procedury do udzielenia zamówienia publicznego na realizację kompleksowej usługi oświetlenia ulicznego będącego własnością Energa Oświetlenie Sp. z o.o. i zlokalizowanego na terenie Gminy Biały Bór w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt. 1a Prawa zamówień publicznych jest uzasadniony ze względu na to, iż usługi te mogą być świadczone z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze przez jednego Wykonawcę.