Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych

Karlino: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych


Numer ogłoszenia: 109139 - 2016; data zamieszczenia: 29.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Karlino , Plac Jana Pawła II 6, 78-230 Karlino, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3117273, faks 94 3117410.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych), tworzyw sztucznych, papieru i makulatury, szkła i odpadów ze szkła z obiektów gminnych; 2) utrzymanie czystości, w tym odbiór i zagospodarowanie odpadów z przystanków komunikacji autobusowej oraz przystanków na ścieżce rowerowej znajdujących się na terenie miasta i gminy Karlino; 3)odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta i gminy Karlino. Cześć 1 - Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych), tworzyw sztucznych, papieru i makulatury, szkła i odpadów ze szkła z obiektów gminnych. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie następujących frakcji odpadów z obiektów gminnych:niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne; tworzywa sztuczne, w tym plastik, metale, opakowania wielomateriałowe; papier i makulatura; szkło i odpady ze szkła. Obiekty gminne, z których odbierane będą odpady: 1) ul. Plac Jana Pawła II 6 - Urząd Miejski (wszystkie ww. frakcje odpadów); 2) ul. Szymanowskiego 17 - Zespół obiektów gminnych (wszystkie ww. frakcje odpadów); 3) ul. Traugutta - Targowisko miejskie (niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne); 4) ul. Kościuszki 1A - Homanit Arena (wszystkie ww. frakcje odpadów); 5) ul. Kościuszki 30 - Hala sportowa - stara (wszystkie ww. frakcje odpadów); ul. Nadbrzeżna - Przystań kajakowa (wszystkie ww. frakcje odpadów). Wywóz odpadów powinien odbywać się w regularnych odstępach czasu, uniemożliwiających gnicie i zaleganie odpadów, jednak nie rzadziej niż: a) w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych - raz na tydzień; b) w przypadku odpadów segregowanych - co 2 tygodnie; c) oraz na każdorazowe wezwanie telefoniczne Zamawiającego. W przypadku zgłoszenia telefonicznego usługę należy wykonać najpóźniej następnego dnia po otrzymaniu wezwania chyba, że zgłoszenie to nastąpi w sobotę - wówczas usługa winna zostać wykonana w pierwszy roboczy dzień po otrzymaniu przez Wykonawcę zgłoszenia. d) Odbiór i wywóz odpadów ustala się na piątek. Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych w okresie 01.07.2014 r. - 31.03.2016 r. wynosiła ok 277 m3, natomiast ilość odebranych i zagospodarowanych odpadów segregowanych w okresie 01.02.2015 r. - 31.03.2016 r. wynosiła łącznie ok 120 m3 (ok: 3 m3 szkła; 34 m3 tworzyw sztucznych i 84 m3 papieru i makulatury). W ramach realizacji umowy Wykonawca zobowiązany jest do: zapewnienia pojemników w następujących kolorach: a) niebieskim - dla papieru i tektury o pojemności 120 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 4-6 i 1100 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 1-2 (łącznie 5 szt.); b) żółtym - dla tworzyw sztucznych o pojemności 120 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 4-6 i 240 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 1-2 (łącznie 5 szt.); c) zielonym - dla szkła o pojemności 120 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 1-2 i 4-6 (łącznie 5 szt.); d) czarnym/szarym dla niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o pojemności 1100 l dla obiektów wymienionych w pkt-ach 1-2 i 4-6 oraz 240 l dla obiektu wymienionego w pkt 3 (łącznie 6 szt.); ustawiania lub przestawiania pojemników w miejsca wskazane przez Zamawiającego; mycia i dezynfekcji pojemników do zbiórki odpadów (1 raz na kwartał); utrzymania czystości wokół pojemników; pobrania pojemników z placu i podstawienia pod pojazd w celu załadowania odpadów, jak również otwarcia kłódki i jej zamknięcia po opróżnieniu pojemnika (w przypadku zamknięcia pojemnika); uzyskania potwierdzenia ilości i terminu wywozu odpadów przez osoby upoważnione. Część 2 - Utrzymanie czystości, w tym odbiór i zagospodarowanie odpadów z przystanków komunikacji autobusowej oraz przystanków na ścieżce rowerowej znajdujących się na terenie miasta i gminy Karlino Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na utrzymaniu czystości na przystankach komunikacji autobusowej i przystankach znajdujących się przy ścieżce rowerowej, na terenie Gminy Karlino. Usługa polegać będzie na opróżnianiu koszy ustawionych na przystankach, jak również usuwaniu zanieczyszczeń (odpadów) z terenów przylegających do przystanków (w odległości do 2 m) i ich zamiataniu. Usługa będzie wykonywana co 2 tygodnie (środa) oraz na każdorazowe wezwanie telefoniczne Zamawiającego. W przypadku zgłoszenia telefonicznego, usługę należy wykonać najpóźniej następnego dnia po otrzymaniu wezwania, chyba że zgłoszenie nastąpi w sobotę - wówczas usługa winna zostać wykonana w pierwszy roboczy dzień po otrzymaniu zgłoszenia. W ramach realizacji umowy, Wykonawca zobowiązany będzie do: przestawiania koszy w miejsce wskazane przez Zamawiającego; mycia i dezynfekcji koszy do zbiórki odpadów - 1 raz na kwartał; potwierdzenia uprzątnięcia przystanku poprzez uzyskanie podpisu osoby upoważnionej. Na terenie miasta i gminy Karlino znajdują następujące ilości przystanków: 2 szt. przy ścieżce rowerowej w miejscowości Krukowo - Lisiny oraz Lubiechowo; 4 szt. przystanków komunikacji autobusowej w Karlinie przy ulicach: Koszalińskiej (dz. nr 250), Szczecińskiej (dz. nr 190/3), Waryńskiego (dz. nr 236/4), 4 Marca (dz. nr 585/1); 27 szt. na terenie gminy w miejscowościach: Krukowo - 1 szt. (dz. nr 5/13), Karścino - 1 szt. (dz. nr 171/5), Lubiechowo - 3 szt. (dz. nr 150; 218; 218), Kozia Góra - 2 szt. (dz. nr 1/5; 46/2), Mierzyn - 2 szt. (dz. nr 20/5; 15/6), Kowańcz - 1 szt. (dz. nr 207/7), Malonowo - 2 szt. (dz. nr 212/2; 88/1), Pobłocie Wielkie - 1 szt. (dz. nr 26/1), Daszewo - 2 szt. (dz. nr 51; 162/1), Karwin - 3 szt. (dz. nr 249/1; 29/1; 206/4), Zwartowo - 1 szt. (dz. nr 66), Syrkowice - 2 szt. (dz. nr 21; 24/1), Domacyno - 1 szt. (dz. nr 154/6), Ubysławice - 1 szt. (dz. nr 143/1), Gościnko - 1 szt. (dz. nr 268), Karlinko - 2 szt. (dz. nr 605/5; 605/5), Garnki - 1 szt. (dz. nr 277). Część 3 - Odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych od mieszkańców miasta i Gminy Karlino. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z terenu miasta i gminy Karlino (z nieruchomości zamieszkałych). Właściciele nieruchomości zobowiązani są do gromadzenia powyższych odpadów w osobnych kontenerach lub workach przeznaczonych do tego rodzaju odpadów i przekazywania jednostce wywozowej, po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym w Urzędzie Miejskim w Karlinie. W kontenery lub worki, właściciel nieruchomości jest zobowiązany zaopatrzyć się samodzielnie, Gmina nie ponosi kosztów z tym związanych. Ponadto, w stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wliczony jest odbiór i zagospodarowanie do 75 kg odpadów budowlanych i rozbiórkowych rocznie na 1 gospodarstwo domowe, co oznacza, że Gmina Karlino będzie regulować koszty związane z odbiorem i zagospodarowaniem do 75 kg od gospodarstwa domowego, zaś koszty pozostałe uiszczać będzie właściciel nieruchomości. Wykonawca zobowiązany będzie do: odbioru i zagospodarowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych najpóźniej do godziny 15:00 następnego dnia roboczego przypadającego po otrzymaniu zgłoszenia; realizowania tylko zgłoszeń przekazywanych przez upoważnionego (wyznaczonego) pracownika Urzędu Miejskiego w Karlinie; przekazywania informacji o ilości odebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych od poszczególnych właścicieli nieruchomości (potwierdzonych ich podpisem) w ramach limitów określonych powyżej. Maksymalna ilość odpadów budowlanych i rozbiórkowych do odbioru i zagospodarowania nie powinna wynosić więcej niż 216 Mg/rok. Podana powyżej ilość odpadów stanowi wartość orientacyjną i może różnić się od rzeczywistych ilości odebranych odpadów. Przez odpady budowlane i rozbiórkowe rozumie się odpady o następujących kodach zgodnych z informacją Ministerstwa Środowiska w sprawie kodów odpadów komunalnych podlegających wpisowy do rejestru działalności regulowanej..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.11.00-3, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości o porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250) prowadzonego przez Burmistrza Karlina; 2) zezwolenie na transport odpadów objętych niniejszym zamówieniem wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21 z późn. zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia Wykonawca winien wykazać, że posiada doświadczenie zawodowe, legitymując się wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej: Dla części I: 1 usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych bądź niezamieszkałych o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 100 Mg. Dla części II: 1 usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych bądź niezamieszkałych o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 50 Mg. Dla części III: 1 usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych bądź niezamieszkałych o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 100 Mg. Jeżeli wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedną część, Zamawiający uzna warunek wiedzy i doświadczenia za spełniony, gdy Wykonawca wykaże spełnianie warunków łącznie dla każdej z oferowanych części.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Wykonawca zobowiązany jest dysponować bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Karlino lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Karlino. Baza powinna spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122). 2)Wykonawca winien dysponować: 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, Wskazane powyżej pojazdy winny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia powinien posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż: dla części I - 30.000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych);dla części II i/lub III - 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). 2) Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż:dla części I - 30.000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych); dla części II i/lub III - 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej przez Burmistrza Karlina; 2) zezwolenie na transport odpadów objęty niniejszym zamówieniem wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 75
• 2 - termin płatności - 25

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający w porozumieniu z Wykonawcą może zmienić istotne postanowienia umowy o zamówienie publiczne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, gdy możliwość wprowadzenia takich zmian została przewidziana przez Zamawiającego we wzorze umowy, i określone zostały w niej warunki takich zmian. Zamawiający w porozumieniu z Wykonawcą może wprowadzić nieistotne zmiany postanowień umowy o zamówienie publiczne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wybory Wykonawcy. Zmiana umowy nastąpi w formie aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.karlino.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Karlino ul. Plac Jana Pawła II 6 78-230 Karlino.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.07.2016 godzina 10:00, miejsce: Gmina Karlino ul. Plac Jana Pawła II 6 78-230 Karlino.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie