Przygotowania, przeprowadzenia i opracowania Diagnozy i analizy społecznej problemów mieszkańców obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego - w ramach projektu pod nazwą J-ednolita S-trategia T-erytorialna = spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego finansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014.

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem i zakresem zamówienia jest: przygotowanie, przeprowadzenie i opracowanie Diagnozy i analizy społecznej problemów mieszkańców obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego - w ramach projektu pod nazwą J-ednolita S-trategia T-erytorialna = spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego finansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014. II.2 Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje następujace części, które Wykonawca jest zobowiązany wykonać z należytą starannością, zgodnie z posiadaną wiedzą fachową, starannie, uczciwie i odpowiedzialnie : 2.1 Część 1 - Diagnoza potrzeb obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego 2.1.1 Kontekst Opracowanie diagnozy społecznej jest niezbędnym etapem w trakcie procesu w prowadzania zmian: zarówno, jeśli planowane są całkowicie nowe rozwiązania, jak i gdy konieczność dokonania konkretnych zmian wynika z uciążliwości obecnych warunków. 2.1.2 Poziomy diagnozy Diagnoza potrzeb zostanie przeprowadzona co najmniej na następujących poziomach: a) diagnoza historyczno - przyczynowa - powinna wskazywać na przyczyny i mechanizmy pojawienia się poruszanego problemu społecznego; b) diagnoza twórcza / kreatywna - powinna wskazywać czynniki społeczne, które mogą stać się zalążkiem pożądanych zmian; c) diagnoza poznawcza - powinna dawać w sposób opisowy lub porównawczo-opisowy charakterystykę diagnozowanego fragmentu rzeczywistości w zestawieniu z szerszymi procesami i zjawiskami społecznymi, stanowi podstawę budowania wiedzy teoretycznej o danym problemie społecznym. 2.1.3 Przedmiot diagnozy Diagnoza powinna zwierać co najmniej: 1. charakterystykę obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 2. analizę SWOT obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 3. analizę najważniejszych wyzwań i potencjałów rozwoju obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 4. analizę koncentracji problemów w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 5. analizę trendów rozwojowych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 6. wnioski z diagnozy potrzeb obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego. 2.1.4 Metody badawcze Wykonawca zastosuje co najmniej następujące metody badawcze: a) analiza danych zastanych (desk research); b) badanie ilościowe CATI na losowo wybrane reprezentatywnej grupie mieszkańców powiatu; c) badanie ilościowe techniką ankiety audytoryjnej ze zdefiniowanymi grupami respondentów (np.: przedsiębiorcy, rolnicy, sektor pozarządowy itd.); d) badanie jakościowe techniką indywidualnego wywiadu pogłębionego z osobami zagrożonymi wykluczeniem społecznym; e) metody i techniki badawcze oraz pozostałe sposoby pozyskiwania danych winny zostać dobrane w sposób gwarantujący poprawność metodologiczną prowadzonych analiz, miarodajność i reprezentatywność wyników. 2.1.5 Obowiązki Wykonawcy: 1) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania diagnozy w oparciu o dostępne, najbardziej aktualne dane i badania przeprowadzone na temat obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego, nie starsze niż 3 lata. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się dane starsze niż 3 lata po uprzedniej pisemnej zgodzie Zamawiającego. 2) Wykonawca we własnym zakresie zobowiązany jest zebrać dane niezbędne do wykonania opracowania i przeprowadzenia analiz. Analiza danych liczbowych powinna obejmować również formę tabelaryczną i graficzną (wykresy, diagramy, mapy itp.). Diagnoza powinna zawierać źródła danych. 2.1.6 Produkt Części 1 Efektem prac Wykonawcy w Części 1 jest dokument - Raport pn. Diagnoza potrzeb obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego, w którym opisuje się określone sytuacje, zdarzenia i społeczne uwarunkowania danej społeczności, stanowiąc podstawę do przeprowadzenia prognoz przyszłych wydarzeń oraz działań. Wykonawca dostarczy Raport w: 1) formie drukowanej w nakładzie 6 szt.; 2) wersji elektronicznej w nakładzie 6 szt. płyt DVD (format PDF) w kopertach zawierających nazwę publikacji oraz zgodnymi z Podręcznikiem Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej oraz Wymogami dot. Informacji i Promocji, Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy na lata 2009-2014. 2.2 Część 2 - Opracowanie metodologii obszarów strategicznych w ramach obszarów funkcjonalnych Powiatu Mikołowskiego 2.2.1 Kontekst Wyspecyfikowanie metodologii obszarów funkcjonalnych pozwoli na otrzymanie produktów projektu o wysokiej jakości i użyteczności. 2.2.2 Elementy kluczowe dla opracowania Metodologii obszarów strategicznych w ramach obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego Wykonawca, opracowując Metodologię, powinien wziąć pod uwagę: 1) wyniki opracowywanej przez siebie w Części 1 Diagnozy potrzeb obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego 2) Wstępna Analiza wykonalności wykazała, iż na obszarze powiatu mikołowskiego zauważono istotne powiązania funkcjonalne; wyróżniono 9, które wydają się kluczowe dla zdynamizowania rozwoju obszaru o poprawy warunków życia mieszkańców. Są to: a) Oświata; b) Rekreacja: turystyka, kultura, sport; c) Opieka zdrowotna, bezpieczeństwo, pomoc społeczna; d) Usługi administracyjne, informatyzacja; e) Rynek pracy; f) Gospodarka; g) Środowisko przyrodnicze; h) Infrastruktura komunikacyjna; i) Przestrzeń. 2.2.3 Przedmiot metodologii Metodologia powinna zwierać co najmniej: 1. analizę powiązań przestrzennych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 2. analizę powiązań informatycznych, telekomunikacyjnych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 3. analizę powiązań społecznych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 4. analizę powiązań demograficznych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 5. analizę powiązań rynków pracy w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 6. analizę powiązań środowiskowych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 7. analizę powiązań komunikacyjnych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 8. analizę powiązań administracyjnych w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 9. analizę powiązań w obszarze tożsamości i dziedzictwa kulturowego w obszarze funkcjonalnym powiatu mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze; 10. wnioski z przeprowadzonych analiz. 2.2.4 Obowiązki Wykonawcy: 1) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania Metodologii w oparciu o dostępne, najbardziej aktualne dane i badania przeprowadzone na temat obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego. 2) Wykonawca we własnym zakresie zobowiązany jest zebrać dane niezbędne do wykonania opracowania i przeprowadzenia analiz. Analiza danych liczbowych powinna obejmować również formę tabelaryczną i graficzną (wykresy, diagramy, mapy itp.). Metodologia powinna zwierać źródła danych. 2.2.5 Produkt Części 2: Efektem prac Wykonawcy w Części 2 jest dokument pn. Metodologia obszarów strategicznych w ramach obszarów funkcjonalnych Powiatu Mikołowskiego, w którym opisuje się metodologię i logikę obszaru funkcjonalnego Powiatu Mikołowskiego z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na tym obszarze. Metodologia powinna stanowić użyteczny element do wykorzystania w konstruowaniu pozostałych produktów projektu, tj. następujących dokumentów, które zostaną wykonane na kolejnych etapach Projektu: 1) Zintegrowana Strategia rozwoju dla obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego na lata 2014-2020; 2) Podstrategia kształtowania przestrzeni publicznej (w tym rewitalizacji obszarów zdegradowanych i działania na rzecz rozwoju przestrzeni publicznych służących wzmocnieniu lokalnych więzi społecznych); 3) Podstrategia informatyzacji obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego; 4) Podstrategia przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu; 5) Podstrategia rozwiązywania problemów demograficznych (dostosowanie oferty miast do cyklu życia człowieka; projekty na rzecz dzieci i młodzieży, osób w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym; rozwój usług z zakresu edukacji, opieki zdrowotnej; kultury i rekreacji); 6) Podstrategia ds. lokalnego rynku pracy, wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników; 7) Podstrategia - Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów; 8) Podstrategia - Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych; 9) Podstrategia - Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej; 10) Podstrategia - promocja obszaru funkcjonalnego. Wykonawca dostarczy Metodologię w: 1. formie drukowanej w nakładzie 6 szt.; 2. wersji elektronicznej w nakładzie 6 szt. płyt DVD (format PDF) w kopertach zawierających nazwę publikacji oraz zgodnymi z Podręcznikiem Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej oraz Wymogami dot. Informacji i Promocji, Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski 2.3 Część 3 - Organizacja spotkań studyjnych i konsultacji społecznych 2.3.1 Kontekst Celem organizacji spotkań studyjnych i konsultacji społecznych jest włączenie partnerów społecznych i lokalnych grup mieszkańców w prace projektowe. Wnioski, opinie i rekomendacje, uzyskane w ramach dialogu społecznego, powinny być wykorzystane przez Wykonawcę opracowującego końcowy dokument strategiczny. Partycypacja społeczna będzie przebiegała z zachowaniem zasady polityki równości i niedyskryminacji osób ze względu na wiek, płeć, rasę, wyznanie, orientację seksualną i sprawność fizyczną. 2.3.2 Liczba spotkań Wykonawca w celu przeprowadzenia szerokich konsultacji społecznych przygotuje i przeprowadzi 56 spotkań służących do określenia potrzeb grup docelowych, a także pozwalających na zdiagnozowanie ich obecnego stanu, tj.: 1) Spotkania z radnymi: 6 gmin x 1 spotkanie = 6 spotkań (liczba uczestników zgodna ze składem osobowym Rady Powiatu / Gminy / Miasta - min. 30% składu Rady). 2) Spotkania z mieszkańcami: 30 spotkań a) 1 ogólne spotkanie (mieszkańcy Powiatu Mikołowskiego) - maksymalnie 40 osób; b) 4 spotkania (Gmina Łaziska Górne, 4 dzielnice: Łaziska Średnie, Łaziska Dolne, Brada, Kopanina) - każde po minimum 5 uczestników; c) 12 spotkań (Gmina Mikołów, 12 dzielnic: Centrum, Borowa Wieś, Bujaków, Goj, Jamna, Kamionka, Mokre, Nowy Świat, Paniowy, Regielowiec, Reta, Śmiłowice) - każde po minimum 5 uczestników; d) 10 spotkań (Gmina Orzesze, 10 dzielnic: Gardawice, Jaśkowice, Królówka, Mościska, Orzesze, Woszczyce, Zawada, Zawiść, Zazdrość, Zgoń) - każde po minimum 5 uczestników; e) 1 spotkanie (Gmina Ornontowice) - minimum 10 uczestników; f) 2 spotkania (Gmina Wyry, 2 miejscowości: Wyry, Gostyń) - każde po minimum 5 uczestników; 3) Spotkania z przedsiębiorcami: 5 gmin x 2 spotkania = 10 spotkań - każde po minimum 3 uczestników; 4) Spotkania z OPP i NGO: 5 gmin x 2 spotkania = 10 spotkań - każde po minimum 3 uczestników. 2.3.3 Miejsce spotkań Ww spotkania zostaną zorganizowane w miejscach , budynkach wyznaczonych przez Lidera Projektu oraz Partnerów. Miejsca te zostaną nieodpłatnie udostępnione Wykonawcy. 2.3.4 Obowiązki Wykonawcy W ramach Części 3 Wykonawca zapewni: 1. przeprowadzenie analizy interesariuszy konsultacji (przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, mieszkańców) przy pomocy Lidera i Partnerów Projektu. Lider oraz Partnerzy zastrzegają sobie prawo do przekazania bazy adresów Wykonawcy; 2. przeprowadzenie aktywnej rekrutacji uczestników na spotkania poprzez odpowiednie działania informacyjne (w tym co najmniej wydruk zaproszeń i ich przekazanie zaproszonym gościom, plakaty , ogłoszenia informujące o spotkaniach i ich umieszczenie w miejscach uzgodnionych z Liderem Projektu i Partnerami Projektu, przygotowanie informacji o spotkaniach na stronę www i ich przekazanie Liderowi Projektu i Partnerom celem umieszczenia na stronach www: Projektu oraz Lidera i Partnerów Projektu, zaproszenia telefoniczne);Dobór uczestników leży po stronie Wykonawcy. Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997