Przeprowadzenie badania społecznego Dostępność wymiaru sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami

Warszawa: Przeprowadzenie badania społecznego Dostępność wymiaru sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami


Numer ogłoszenia: 130274 - 2015; data zamieszczenia: 01.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich , al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5517756, 5517846, faks 22 8280740.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.brpo.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie badania społecznego Dostępność wymiaru sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia stanowi jednorazowe przeprowadzenie badania społecznego Dostępność wymiaru sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.50.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum dwóch usług tożsamych z przedmiotem zamówienia o wartości minimum 50.000,00 PLN brutto każda z usług. Przez usługi tożsame z przedmiotem zamówienia Zamawiający uznaje przeprowadzenie badań społecznych lub ewaluacyjnych (z wyłączeniem badań marketingowych) z zastosowaniem technik jakościowych i ilościowych wraz z opracowaniem końcowego raportu z badań

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać się dysponowaniem w okresie realizacji usługi odpowiednim potencjałem technicznym, tj. Wykonawca winien posiadać w okresie realizacji usługi profesjonalne oprogramowanie typu SPSS przeznaczone do analiz statystycznych. Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca posiadał profesjonalne oprogramowanie typu SPSS innej firmy pozwalające wygenerować dane zgodne z oprogramowaniem SPSS przeznaczonym do analiz statystycznych oraz mieć uprawnienia do przekazania bazy danych w formacie, umożliwiającym odczytanie oraz dokonywanie analiz w programie SPSS, jednakże wszelkie prace związane z przygotowaniem do konwersji na SPSS leżą po stronie Wykonawcy. Przez profesjonalne oprogramowanie Zamawiający rozumie legalną, komercyjną wersję oprogramowania, w odróżnieniu od wersji testowych lub udostępnianych w ograniczonym zakresie np. wersji udostępnianych studentom/uczelniom, które nie dają uprawnienia do przekazywania wygenerowanych danych

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać się dysponowaniem w okresie realizacji usługi następującymi osobami i potencjałem organizacyjno-technicznym: 1. jedną osobą pełniącą funkcję kierownika projektu, która: a) posiada wyższe wykształcenie socjologiczne. Instrumenty wykorzystywane i specyficzne w naukach psychologicznych, ekonomicznych lub innych naukach społecznych nie są przewidziane w tym projekcie badawczym. Z tego względu zapis dotyczący wykształcenia wyższego socjologicznego dla kierownika projektu jest zapisem określającym kompetencje potrzebne do realizacji zadania, b) w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem składania ofert kierowała co najmniej trzema projektami badawczymi o charakterze społecznym (wyłączając badania marketingowe), realizowanymi z zastosowaniem technik ilościowych i jakościowych, obejmującymi analizę danych i opracowanie końcowego raportu z badań, w tym co najmniej jednego projektu badawczego o charakterze społecznym (wyłączając badania marketingowe), który wymagał przeprowadzenia wywiadów z przedstawicielami jednej z trudnodostępnych grup zawodowych tj. prokuratorów, sędziów, adwokatów, lekarzy, wyższych urzędników administracji państwowej i samorządowej. 2. minimum dwoma osobami pełniącymi funkcję moderatora posiadającymi: a) wykształcenie wyższe z dziedziny nauk społecznych, b) w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem składania ofert brały udział w co najmniej jednym projekcie badawczym o charakterze społecznym (wyłączając badania marketingowe), realizowanym z zastosowaniem technik jakościowych, obejmujących analizę danych i opracowanie końcowego raportu z badań. Ta sama osoba może łączyć jednocześnie funkcję kierownika projektu i jednego moderatora, pod warunkiem spełnienia wszystkich kryteriów przypisanych wskazanym funkcjom.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą przygotowaną z wykorzystaniem Formularza OFERTA /BR-1/: 1) zaakceptowany Opis przedmiotu zamówienia /BR-2/; 2) dokument poświadczający uprawnienie do reprezentowania Wykonawcy (pełnomocnictwo) - jeśli dotyczy; 3) dokument pełnomocnictwa, określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia - jeśli dotyczy; 4) Projekt scenariusza CATI z prezesami sądów; 5) Projekt scenariusza CATI z prokuratorami; 6) Projekt scenariusza wywiadu indywidualnego z sędziami; 7) Projekt scenariusza wywiadu indywidualnego z osobami niepełnosprawnymi

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Projekt scenariusza CATI z prezesami sądów - 15
• 3 - Projekt scenariusza CATI z prokuratorami - 15
• 4 - Projekt scenariusza wywiadu indywidualnego z sędziami - 15
• 5 - Projekt scenariusza wywiadu indywidualnego z osobami niepełnosprawnymi - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z § 7. Postanowienia końcowe Istotnych postanowień umowy /BR-5/: 3. Zmiana postanowień Umowy może nastąpić w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówień publicznych za zgodą Stron wyrażoną na piśmie. Warunkiem dokonania zmian jest złożenie wniosku przez stronę inicjującą zmianę, zawierającego opis propozycji zmian i ich uzasadnienie. Zmiany obowiązują z dniem podpisania aneksu lub ich pisemnej akceptacji przez drugą stronę pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem ust. 7 poniżej, z uwzględnieniem art. 144 ust. 1 tej ustawy, w zakresie: a) zmiany terminu płatności z powodu braku środków finansowych w związku z ich blokadą przez Ministra Finansów bądź zmianą ustawy budżetowej, b) zmiany: nazwy, adresu, formy prawnej działania firmy, c) zmiany sposobu wykonania umowy, o ile zmiana taka jest konieczna w celu prawidłowego wykonania Umowy, d) nieistotnych zmian postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że każda ze Stron może jednostronnie dokonać zmiany Umowy w zakresie: osoby upoważnionej do kontaktów, numerów telefonów, adresów wskazanych w Umowie, zawiadamiając o tym niezwłocznie drugą Stronę w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę lub nie bez podawania uzasadnienia odmowy. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody zarówno przez Zamawiającego jak i przez Wykonawcę. 4. Umowa może być także zmieniona w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku: 1) zmiany wartości maksymalnego wynagrodzenia brutto umowy, określonego w § 7 ust. 1 umowy, w przypadku zmiany wysokości stawki podatku VAT, 2) zmiany cen jednostkowych brutto w przypadku zmiany wysokości stawki podatku VAT, 3) zmiany warunków wynagrodzenia w przypadku zmiany przepisów powszechnie obowiązujących (wzrost minimalnego wynagrodzenia o pracę, zmiana ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę). 5. Wszystkie postanowienia, o których mowa w ust. 4 pkt 1-3, stanowią katalog dopuszczalnych zmian, o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 6. Zmiany wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, o których mowa w ust. 4 pkt 1-3, dokonane będą według następujących zasad: 1) Wykonawca złoży Zamawiającemu wniosek o zawarcie aneksu do umowy z tytułu zmiany przepisów powszechnie obowiązujących w zakresie obciążeń publicznoprawnych, w tym od kwoty minimalnego wynagrodzenia, wraz z uzasadnieniem w postaci wpływu na koszty wykonania zamówienia w okolicznościach, gdy obciążenia publicznoprawne wzrosną, w terminie 14 dni poprzedzających datę wejścia w życie tych przepisów, 2) Zamawiający złoży Wykonawcy wniosek o zawarcie aneksu do umowy z tytułu zmiany przepisów powszechnie obowiązujących w zakresie obciążeń publicznoprawnych, w tym od kwoty minimalnego wynagrodzenia, wraz z uzasadnieniem w postaci wpływu na koszty wykonania zamówienia w okolicznościach, gdy obciążenia publicznoprawne zmaleją, w terminie 14 dni poprzedzających datę wejścia w życie tych przepisów, 3) W przypadku zmian, odpowiednio: a) wynagrodzenie brutto, określone w umowie, zostanie odpowiednio powiększone albo pomniejszone o wartość różnicy, wynikającej z dotychczasowych i nowych przepisów w zakresie obciążeń publicznoprawnych, b) wynagrodzenie ulegnie zmianie o wartość wzrostu bądź obniżenia całkowitego kosztu Wykonawcy wynikającą ze zwiększenia lub zmniejszenia wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących zamówienie do wysokości aktualnie obowiązującego minimalnego wynagrodzenia, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia, c) wynagrodzenie ulegnie zmianie o wartość wzrostu bądź obniżenia całkowitego kosztu Wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść bądź zostanie częściowo z niej zwolniony w celu uwzględnienia tej zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących zamówienie na rzecz Zamawiającego. 7. Strony zawrą aneks do umowy z tytułu zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy najpóźniej w dacie wejścia w życie przepisów powszechnie obowiązujących w zakresie obciążeń publicznoprawnych, w tym od kwoty minimalnego wynagrodzenia i obowiązywać on będzie od daty wejścia w życie tychże przepisów

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http//bip.brpo.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, pok. 3.20.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.06.2015 godzina 10:00, miejsce: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, pok. 18.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie