ZORGANIZOWANIE I PRZEPROWADZENIE SZKOLENIA Z ZAKRESU KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PO NOWELIZACJI

Opis przedmiotu przetargu: CZĘŚĆ I Przedmiotem zamówienia w części I jest usługa polegająca na zorganizowaniu i przeprowadzeniu dwóch edycji dwudniowego szkolenia wyjazdowego z zakresu kodeksu postępowania administracyjnego po nowelizacji. W szkoleniu udział wezmą pracownicy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach - łącznie 48 osób. Ostateczna ilość osób biorących udział w szkoleniu zostanie podana nie później niż na trzy dni kalendarzowe przed planowanym terminem szkolenia, przy czym minimalna liczba uczestników szkolenia nie będzie mniejsza niż 42 osoby. Szkolenie ma zostać przeprowadzone w następujących terminach: - I edycja: 15-16 września 2011 r. - II edycja: 19-20 września 2011 r. Szkolenie ma zostać zorganizowane na terenie woj. śląskiego, w regionie Podbeskidzia lub Jury Krakowsko-Częstochowskiej na terenie woj. śląskiego, w hotelu o standardzie co najmniej trzygwiazdkowym lub obiekcie hotelarskim spełniającym standardy hotelu co najmniej trzygwiazdkowego, przy czym w II terminie tj. 19 - 20 września 2011r. jeden pokój z łazienką , sala szkoleniowa oraz sala restauracyjna powinny być dostosowane do potrzeb osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim i być zlokalizowane w jednym budynku. Szkolenie jest skierowane do pracowników Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach, w przypadku których stosowanie kodeksu postępowania administracyjnego wymaga analizy praktycznych zagadnień wynikających z bieżącej pracy w urzędzie oraz tych, którzy chcą zapoznać się ze zmianami w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Szkolenie powinno składać się z zajęć merytorycznych oraz zajęć praktycznych. Program szkolenia każdej z dwóch edycji powinien obejmować takie zagadnienia jak: - Omówienie zakresu stosowania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego - Omówienie głównych założeń procedury administracyjnej - Zasady postępowania administracyjnego - Strona w postępowaniu administracyjnym - Pełnomocnicy - Udostępnianie akt - Wszczęcie postępowania administracyjnego - Protokoły i adnotacje - Terminy w postępowaniu administracyjnym - Decyzje i inne prawne formy działania administracji - Doręczenia - Zawieszenie postępowania administracyjnego - Umorzenie postępowania administracyjnego - Prostowanie, uzupełnianie i wyjaśnianie treści decyzji - Tryby weryfikacji decyzji ostatecznych - Skargi i wnioski - Zagadnienia etyki urzędniczej w postępowaniu administracyjnym Szkolenie: - każda edycja szkolenia trwać będzie 16 godzin szkoleniowych, przy czym godzina szkoleniowa wynosi 45 minut, - prowadzone będzie w języku polskim. Wykonawca w celu prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia powinien zapewnić: 1) zakwaterowanie wszystkich uczestników szkolenia w hotelu, w pokojach dwuosobowych i jednoosobowych, w następującym układzie: - w terminie 15 - 16 września 2011 r. - pokoi jednoosobowych będzie 4; pokoi dwuosobowych będzie 10, - w terminie 19 - 20 wrzesień 2011 r. - pokoi jednoosobowych będzie 6, w tym jeden pokój dla osoby niepełnosprawnej; pokoi dwuosobowych będzie 9, przy czym ilość pokoi jednoosobowych oraz dwuosobowych może ulec zmianie w zależności od ilości uczestników w danej edycji szkolenia. Każdy pokój powinien mieć powierzchnię min. 10 m 2. Minimalne wyposażenie pokoi: łóżko, nocny stolik lub półka przy każdym miejscu do spania, szafa lub zabudowana wnęka garderobiana, biurko lub stół, krzesło lub inny mebel do siedzenia, lustro, wieszak na okrycie wierzchnie, telewizor. Wszystkie pokoje powinny posiadać łazienki wyposażone min. w: wannę z baterią i natryskiem lub kabinę natryskową, umywalkę z blatem lub półką, WC, zestaw ręczników. 2) pełne wyżywienie dla wszystkich uczestników obu edycji, przy czym usługa restauracyjna: - rozpocznie się od przerwy kawowej w dniu przyjazdu, - zakończy się obiadem w ostatnim dniu pobytu. Śniadanie, kolacja i obiady powinny być podawane w innej sali niż sala wykładowa, w tym dla każdego uczestnika szkolenia: - 1 śniadanie w formie szwedzkiego bufetu, w tym co najmniej: - pieczywo różnorodne, - danie na ciepło: jajecznica, kiełbaski na gorąco, - wędliny różnorodne, - sery różnorodne: żółte, pleśniowe, białe, - dżemy, - mleko: ciepłe, zimne, - przetwory jogurtowe, - płatki śniadaniowe, - świeże warzywa: pomidory, ogórek zielony, - napoje różnorodne: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033os.), - dodatki: cytryna, cukier, mleko, masło, margaryna. Śniadanie dla każdego uczestnika powinno być podane na zastawie ceramicznej z kompletem sztućców metalowych i serwetek. - 2 obiady, w tym każdy składający się z: - zupy, - dania głównego (mięsne z dodatkiem ziemniaków lub ryżu i zestawu surówek), - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. Wszystkie składniki obiadu podawanego pierwszego dnia szkolenia powinny być różne od składników obiadu podawanego w drugim dniu szkolenia. Obiad dla każdego uczestnika powinien być podany na ciepło na zastawie ceramicznej z kompletem sztućców metalowych i serwetek. Obiad może być dostarczony jako wyporcjowany lub porcjowanie może odbywać się w chwili podawania obiadu. - 3 przerwy kawowe (2 przerwy w pierwszym dniu szkolenia oraz 1 przerwa w drugim dniu szkolenia), w tym każda składająca się z: - wyrobów cukierniczych różnorodnych: kruche ciasteczka, wafelki, rogaliki z nadzieniem (nie mniej niż 40g na osobę z każdego rodzaju), - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. Przerwy kawowe dla każdego uczestnika powinny być podawane w formie stołu szwedzkiego z zapewnieniem ceramicznych filiżanek i talerzyków, szklanek do zimnych napojów, a także metalowych łyżeczek oraz serwetek. - 1 kolacja składająca się z: - dania głównego podanego na ciepło, - zimnej płyty składającej się z różnorodnych: wędlin, serów, warzyw marynowanych, śledzi, 3 rodzajów sałatek w tym: grecka, z kurczakiem, z tuńczykiem, - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. Wszystkie składniki kolacji powinny być różne od składników obiadów podawanych podczas dwóch dni szkolenia. Kolacja dla każdego uczestnika powinna być podana na zastawie ceramicznej z kompletem sztućców metalowych i serwetek. Podawanie posiłków powinno odbywać się w innej sali niż sala wykładowa. W cenie usługi Wykonawca uwzględni personel obsługowy. 3) salę szkoleniową w układzie bankietowym mieszczącą ilość miejsc odpowiadającą ilości osób biorących udział w poszczególnej edycji szkolenia, w miejscu zakwaterowania, wyposażoną w sprzęt niezbędny do przeprowadzenia szkolenia, w tym: laptop, rzutnik multimedialny, ekran oraz tablicę typu flipchart ,nagłośnienie oraz klimatyzację. 4) osobę prowadzącą szkolenie - doświadczony wykładowca, praktyk i specjalista w zakresie KPA, posiadającego szeroki zakres wiedzy zarówno teoretycznej, jak i praktycznej, który przeprowadzi szkolenie wykorzystując przygotowane przez siebie prezentacje multimedialne oraz udzieli odpowiedzi na zadawane przez uczestników pytania i wyjaśni ich wątpliwości. 5) transport uczestników szkolenia na miejsce szkolenia i z powrotem autokarem lub busem, posiadającym ilość miejsc odpowiadającą ilości osób biorących udział w poszczególnej edycji szkolenia, na trasie: Katowice, ul. Kościuszki 30 - miejsce szkolenia oraz miejsce szkolenia - Katowice, ul. Kościuszki 30. 6) przeprowadzenie szkolenia zgodnie z harmonogramem szkolenia, uwzględniającym wskazane przez Zamawiającego zagadnienia. Harmonogram szkolenia powinien zostać przedstawiony Zamawiającemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy. 7) zapewnienie materiałów szkoleniowych dla każdego uczestnika szkolenia na który składać się będzie: teczka, notes, długopis, prezentacja szkolenia w formie papierowej i elektronicznej. 8) wydanie certyfikatów imiennych potwierdzających udział w szkoleniu. UWAGI: 1) Płatność za usługę nastąpi po zorganizowaniu i przeprowadzeniu danej edycji szkolenia, przy czym koszt będzie uzależniony od rzeczywistej liczby uczestników, zgłoszonych na 3 dni przed daną edycją szkolenia. 2) Szkolenie jest finansowane w całości ze środków publicznych. CZĘŚĆ II Przedmiotem zamówienia w części II jest usługa polegająca na zorganizowaniu i przeprowadzeniu dwudniowego, wyjazdowego szkolenia z zakresu kodeksu postępowania administracyjnego po nowelizacji. W szkoleniu udział wezmą dyrektorzy powiatowych urzędów pracy oraz kierownictwo Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach - łącznie 35 osób. Ostateczna ilość osób biorących udział w szkoleniu zostanie podana nie później niż na trzy dni kalendarzowe przed planowanym terminem szkolenia, przy czym minimalna liczba uczestników szkolenia nie będzie mniejsza niż 30 osób. Szkolenie ma zostać przeprowadzone w terminie 22 - 23 września 2011 r. Szkolenie trwać będzie 16 godzin szkoleniowych (1 godzina szkoleniowa = 45 min.) i zostanie zorganizowane na terenie woj. śląskiego, w regionie Podbeskidzia, w hotelu o standardzie co najmniej trzygwiazdkowym lub obiekcie hotelarskim spełniającym wymagania dla hotelu o standardzie co najmniej trzygwiazdkowym. Zakres merytoryczny szkolenia powinien być dostosowany do potrzeb uczestników szkolenia oraz specyfiki funkcjonowania urzędów pracy. Szkolenie jest skierowane do dyrektorów powiatowych urzędów pracy z terenu województwa śląskiego oraz kierownictwa WUP. Celem głównym szkolenia jest przedstawienie i interpretacja zmian w przepisach dotyczących postępowania administracyjnego wraz z jego praktycznymi aspektami. Program szkolenia obejmować powinien wymagania wynikające z ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego po ostatniej nowelizacji, a w szczególności obejmować takie kwestie jak: Cel główny: - przedstawienie i interpretacja zmian w przepisach dotyczących postępowania administracyjnego; - poszerzenie praktycznej wiedzy z zakresu prowadzenia postępowania administracyjnego; Cele szczegółowe: - przedstawienie problematyki procedury administracyjnej z uwzględnieniem zmian, które weszły w życie w 2011 roku; - analiza możliwych problemów interpretacyjnych w praktyce urzędów pracy; - omówienie najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych; Główne zagadnienia: 1. Nowelizacja ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego, w tym m.in.: - zmiany w zasadach ogólnych postępowania administracyjnego; - organ prowadzący postępowanie administracyjne - właściwości i wyłączenia; - wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu; - pełnomocnik strony w postępowaniu administracyjnym; - terminy w postępowaniu administracyjnym; - doręczenia w postępowaniu administracyjnym, w tym doręczenia pism osobom przebywającym poza granicami kraju; - przeglądanie akt sprawy administracyjnej; - wezwania oraz inne pisma w postępowaniu administracyjnym; - protokoły i adnotacje; - prowadzenie postępowania administracyjnego - wszczęcie postępowania; - rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym; decyzje administracyjne z uwzględnieniem decyzji wydanej w formie dokumentu elektronicznego; - postępowanie odwoławcze; - wznowienie postępowania administracyjnego, uchylenie i zmiana decyzji ostatecznej oraz postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w świetle nowych przepisów; 2. Kodeks Postępowania Administracyjnego w praktyce urzędnika samorządowego; 3. Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariusza publicznego za rażące naruszenie prawa w świetle Kodeksu Postępowania Administracyjnego; 4. Projekty zmian KPA - tzw. ustawa o transparentności, ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców; 5. Orzecznictwo; 6. Pytania, dyskusja. Wykonawca w celu prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia powinien zapewnić: 1) zakwaterowanie każdego z uczestników szkolenia w pokojach jednoosobowych. Każdy pokój powinien mieć powierzchnię min. 10 m2. Minimalne wyposażenie pokoi: łóżko, nocny stolik lub półka przy każdym miejscu do spania, szafa lub zabudowana wnęka garderobiana, biurko lub stół, krzesło lub inny mebel do siedzenia (nie mniej niż 2 na pokój), lustro, wieszak na okrycie wierzchnie, telewizor. Wszystkie pokoje powinny posiadać łazienki wyposażone min. w: wannę z baterią i natryskiem lub kabinę natryskową, umywalkę z blatem lub półką, WC, mydło i żel pod prysznic, zestaw ręczników; 2) pełne wyżywienie dla każdego uczestnika szkolenia, przy czym usługa restauracyjna: - rozpocznie się od przerwy kawowej wraz z bufetem kanapkowym w dniu przyjazdu, - zakończy się obiadem w ostatnim dniu pobytu. Śniadania, obiady i kolacje powinny być podawane na zastawie ceramicznej z kompletem sztućców metalowych i serwetek w innej sali niż sala wykładowa, w tym dla każdego uczestnika szkolenia: - 1 śniadanie w formie szwedzkiego bufetu, w tym co najmniej: - pieczywo różnorodne, - danie na ciepło: jajecznica, kiełbaski na gorąco, - wędliny różnorodne, - sery różnorodne: żółte, pleśniowe, białe, - dżemy, - mleko: ciepłe, zimne, - przetwory jogurtowe, - płatki śniadaniowe, - świeże warzywa: pomidory, ogórek zielony, - napoje różnorodne: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatki: cytryna, cukier, mleko, masło, margaryna. - 2 obiady, w tym każdy składający się z: - zupy, - dania głównego (mięsne z dodatkiem ziemniaków lub ryżu i zestawu surówek), - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. Wszystkie składniki obiadu podawanego pierwszego dnia szkolenia powinny być różne od składników obiadu podawanego w drugim dniu szkolenia. Obiad dla każdego uczestnika powinien być podany na ciepło i może być dostarczony jako wyporcjowany lub porcjowanie może odbywać się w chwili podawania obiadu. - 3 przerwy kawowe (2 przerwy w pierwszym dniu szkolenia oraz 1 przerwa w drugim dniu szkolenia): - pierwsza przerwa składająca się z: - kanapek z szynką, łososiem, na białym pieczywie - po 2 każdego rodzaju przypadające na jedną osobę, rogalików z nadzieniem nie mniej niż 40 g na osobę, - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33 los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko; - druga przerwa składająca się z: - wyrobów cukierniczych różnorodnych: kruche ciasteczka, wafelki, rogaliki z nadzieniem (nie mniej niż 40g na osobę z każdego rodzaju), - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33 los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. - trzecia przerwa składająca się z: - wyrobów cukierniczych różnorodnych: kruche ciasteczka, wafelki, rogaliki z nadzieniem (nie mniej niż 40g na osobę z każdego rodzaju), - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. - 1 kolacja składająca się z: - dania głównego podanego na ciepło, - zimnej płyty składającej się z różnorodnych: wędlin, serów, warzyw marynowanych, śledzi, 3 rodzajów sałatek w tym: grecka, z kurczakiem, z tuńczykiem, - napojów: kawa, herbata, soki owocowe (0,33los.), woda mineralna gazowana i niegazowana (033 los.), - dodatków: cytryna, cukier, mleko. Wszystkie składniki kolacji powinny być różne od składników obiadów podawanych podczas dwóch dni szkolenia. 3) salę szkoleniową przygotowaną w układzie bankietowym mieszczącą co najmniej 40 osób i zlokalizowaną w miejscu zakwaterowania uczestników. Sala wyposażona powinna być w sprzęt niezbędny do przeprowadzenia szkolenia, w tym: laptop, rzutnik multimedialny, ekran, tablicę typu flipchart oraz nagłośnienie i klimatyzację. 4) osobę prowadzącą szkolenie - doświadczonego wykładowcę, praktyka i specjalistę, który przeprowadził co najmniej 5 szkoleń w zakresie Kodeksu Postępowania Administracyjnego i poprowadzi przedmiotowe szkolenie wykorzystując przygotowane przez siebie prezentacje multimedialne, a także udzieli odpowiedzi na zadawane przez uczestników pytania i wyjaśni ich wątpliwości. 5) bezpłatne miejsca parkingowe dla uczestników szkolenia. 6) przeprowadzenie szkolenia zgodnie z harmonogramem szkolenia przedstawionym w załączniku do opisu przedmiotu zamówienia, uwzględniając zakres merytoryczny i zagadnienia opisane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Harmonogram szkolenia powinien zostać przedstawiony Zamawiającemu najpóźniej w dniu zawarcia umowy. 7) materiały szkoleniowe dla każdego uczestnika szkolenia (teczka, notes, długopis, prezentacja szkolenia w formie papierowej i elektronicznej). 8) wydanie imiennych certyfikatów potwierdzających udział w szkoleniu, zgodnie z listą obecności. UWAGI: 1) Płatność za usługę nastąpi po zorganizowaniu i przeprowadzeniu szkolenia, przy czym koszt będzie uzależniony od rzeczywistej liczby uczestników, zgłoszonych na 3 dni kalendarzowe przed terminem szkolenia. 2) Szkolenie finansowane jest w całości ze środków publicznych.