Wykonanie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa

Tczew: Wykonanie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa


Numer ogłoszenia: 137723 - 2010; data zamieszczenia: 28.05.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Tczew , Plac Piłsudskiego 1, 83-110 Tczew, woj. pomorskie, tel. 0-58 7759343, faks 058 7759355.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zp.tczew.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Teren opracowania obejmuje obszar miasta w granicach administracyjnych, o powierzchni 2226 ha. Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa zwana jest w dalszej części specyfikacji zmianą studium. Zmianie podlegać będzie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tczewa uchwalona uchwałą nr XXVII/257/2004 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 30 grudnia 2004 r. Zakres zamówienia 1) Zmiana studium obejmować będzie: a) aktualizację uwarunkowań, wynikających z art. 10 ust 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, obejmujących: - dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu; - stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony; - stan środowiska, w tym stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkość i jakość zasobów wodnych oraz wymogi ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; - stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; - warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrona ich zdrowia; - zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia; - potrzeby i możliwości rozwoju gminy; - stan prawny gruntów; - występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych; - występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych; - występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych; - występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych; - stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; - zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych. b) studium przestrzeni publicznych, c) założenia rozwojowe gminy z wariantem możliwości poszerzenia granic wraz ze sporządzeniem analizy ekonomicznej i opracowaniem skutków finansowych ewentualnej zmiany granic miasta, d) wyznaczenie kierunków powiązań struktury przestrzennej miasta z terenami zamkniętymi (tereny MON, PKP)wraz ze wskazaniem przeznaczeń tych terenów; e) aktualizację kierunków, określonych w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, obejmujących: - kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; - kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy; - obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; - obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; - kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; - obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; - obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; - obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej; - obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; - kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej; - obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych; - obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny; - obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271); - obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji; - granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych; - inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. f) ocenę zmian zachodzących w zagospodarowaniu przestrzennym; g) bilans terenów wskazanych w studium pod nw. funkcje, wraz z określeniem % powierzchni miasta (w formie tabelarycznej i graficznej): - mieszkaniowe wielorodzinne, - mieszkaniowe jednorodzinne, - usługowe, - produkcyjne, - komunikacyjne, - infrastruktury technicznej, - rolniczej, - zieleni i wód, - inne. h) wydane decyzje ustalające warunki zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego, i) analizę zapisów obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, j) istniejące obszary Natura 2000, k) weryfikację wniosków złożonych w procedurze zmiany studium Wszelkie opracowania dotyczące przedmiotu niniejszego zamówienia musza być sporządzone w formie graficznej. 2) Ponadto, w ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca sporządzi i przekaże Zamawiającemu: - dokumentację prac planistycznych (formalno-prawną), - uwarunkowania i kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta przedstawione w formie tekstowej i graficznej wraz z uzasadnieniem zawierającym objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezą ustaleń zmiany studium, a także określeniem wpływu uwarunkowań na ustalenia kierunków i zasad zagospodarowania przestrzennego miasta, - projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium zawierający część tekstową i graficzną wraz z uzasadnieniem, - prognozę oddziaływania na środowisko. 3) W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do: - prowadzenie bieżących konsultacji proponowanych rozwiązań projektowych z Zamawiającym, - przeprowadzenie minimum dwóch publicznych sesji warsztatowych z udziałem radnych i zainteresowanych prezentujące przyjęte rozwiązania oraz stopień zaawansowania prac planistycznych, - prezentacje projektu studium podczas publicznej dyskusji - udzielanie informacji zainteresowanym w trakcie wyłożenia projektu studium na temat przyjętych w projekcie rozwiązań, - prezentację projektu studium podczas posiedzeń komisji Rady Miejskiej, - prezentację projektu studium podczas sesji Rady Miejskiej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta w okresie związania ofertą określonym w pkt. 7.1 SIWZ powinna być zabezpieczona w wadium w wysokości 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100), które należy wnieść w terminie do składania ofert, tj. do dnia 07.06.2010 r. do godz. 9:00. Wadium może być wniesione w: - pieniądzu; - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; - gwarancjach bankowych; - gwarancjach ubezpieczeniowych; - poręczeniach udzielanych przez podmioty , o których mowa w art 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.). W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu należy je wpłacić przelewem na konto (rachunek) Urzędu Miejskiego w Tczewie Bank Pekao S.A. I o/Gdańsk Filia Nr 2 nr 68124012421111001002250598.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; jednakże Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełnienia powyższego warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty wg formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wiedzę i doświadczenie, a w szczególności, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał min. 2 usługi z których każda polegała na opracowaniu studium i/lub zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego swoim zakresem powierzchnię miasta nie mniejszą niż 2200 ha. Ocena spełnienia powyższego warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym; jednakże Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełnienia powyższego warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobą posiadającą uprawnienia do wykonywania zawodu urbanisty na podstawie obowiązujących przepisów. Ocena spełnienia powyższego warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty wg formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej; jednakże Zamawiający nie precyzuje w powyższym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełnienia powyższego warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty wg formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt III.4.3.1) niniejszego ogłoszenia, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. W przypadku zatrudnienia Podwykonawców, Wykonawca załączy do oferty informację wg Formularza nr 6 SIWZ dotyczącą Podwykonawców. 4. Wykonawca załączy do oferty pełnomocnictwo, czyli dokument stwierdzający ustanowienie pełnomocnictwa do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i zawarcia umowy , o ile sposób reprezentacji nie wynika z innych dokumentów, np. z odpisu z właściwego rejestru. 5. Informacja dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, natomiast warunki określone w pkt III.3) muszą spełniać łącznie.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Skrócenie terminu wykonania usługi - 5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana terminów wykonania prac lub poszczególnych etapów prac może nastąpić wyłącznie w przypadku: nieterminowego dokonania uzgodnień opinii instytucji uzgadniających, wniesienia uwag do studium wymagających ponownych uzgodnień, zmiany aktów prawnych istotnych z uwagi na przedmiot zamówienia. Termin wykonania prac lub poszczególnych etapów ulegnie przesunięciu o czas niezbędny na dokonanie zmian.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zp.tczew.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Tczewie, Biuro Zamówień Publicznych, p.50. Opłata za wydanie SIWZ-16 zł.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.06.2010 godzina 09:00, miejsce: Biuro Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Tczewie, Plac Piłsudskiego 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie