Zamówienie z wolnej ręki świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w wymiarze 40 godzin (maksymalnie) w miesiącu styczniu 2011r. dla osób uprawnionych na podstawie decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu na terenie działania Zespołów Pracy Socjalnej nr 5, 6 i 8.
Radom: Zamówienie z wolnej ręki świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu
Numer ogłoszenia: 359609 - 2010; data zamieszczenia: 14.12.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 048 3608701, faks 048 3608706 , strona internetowa www.mops.radom.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w wymiarze 40 godzin (maksymalnie) w miesiącu styczniu 2011r. dla osób uprawnionych na podstawie decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu na terenie działania Zespołów Pracy Socjalnej nr 5, 6 i 8..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuTryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 5 ust. 1a pkt. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia publicznego po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dla osób uprawnionych na podstawie decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu na terenie miasta Radomia, a więc usługa o charakterze niepriorytetowym (CPV: 85.31.21.00-0 Usługi opieki dziennej), wymieniona w kategorii nr 25 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12 poz. 68). Dotychczas usługa świadczona była przez tegoż Wykonawcę, na podstawie umowy w sprawie zamówienia publicznego udzielonego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Obecnie Zamawiający jest w trakcie przygotowywania procedury przetargowej o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 193.000 euro. Do chwili wyłonienia nowego Wykonawcy, Zamawiający zobligowany jest do zapewnienia ciągłości świadczenia tychże usług u osób tego wymagających, co wynika z przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej. Zgodnie z przepisem art. 50 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Świadczenia te, po przeprowadzeniu stosownego postępowania, przyznawane są poszczególnym osobom na podstawie decyzji administracyjnej. Ze względu na fakt, iż usługami opiekuńczymi objęte są osoby niepełnosprawne, chore, samotne, w podeszłym wieku, Zamawiający nie może pozostawić ich bez opieki, a co za tym idzie - nie ma możliwości przerwania świadczenia pomocy w tej formie. Wszczęcie postępowania w trybie niekonkurencyjnym, tj. w trybie zamówienia z wolnej ręki, pozwoli na zapewnienie ciągłości świadczonej usługi i tym samym - umożliwi zabezpieczenie realizacji zadania na okres niezbędny do czasu zakończenia postępowania prowadzonego w trybie podstawowym (przetarg nieograniczony). Zamawiający nie mógł udzielić tego zamówienia w żadnym innym trybie określonym ustawą Pzp, niż z wolnej ręki, gdyż nie ma możliwości zachowania terminów określonych dla tych trybów zamówienia. Skutkowałoby to bowiem przerwaniem ciągłości świadczenia dla usług i uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania będącego jednym z zadań własnych Gminy o charakterze obowiązkowym, a w konsekwencji - pozbawieniem codziennej opieki osób tego wymagających. W świetle powyższych przesłanek Zamawiający uznaje za zasadne udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu Wykonawcy na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 4 ustawy Pzp, zgodnie z którym W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie (...) zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w (...) art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Marianna Chmielewska, ul. Hermanowicz 5 A m. 1, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.
Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu
Numer ogłoszenia: 1715 - 2011; data zamieszczenia: 03.01.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 359609 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 048 3608701, faks 048 3608706.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w wymiarze 40 godzin (maksymalnie) w miesiącu styczniu 2011r. dla osób uprawnionych na podstawie decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu na terenie działania Zespołów Pracy Socjalnej nr 5, 6 i 8.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Marianna Chmielewska, {Dane ukryte}, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 302,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
302,00
Oferta z najniższą ceną:
302,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
302,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 5 ust. 1a pkt. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia publicznego po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dla osób uprawnionych na podstawie decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu na terenie miasta Radomia, a więc usługa o charakterze niepriorytetowym (CPV: 85.31.21.00-0 Usługi opieki dziennej), wymieniona w kategorii nr 25 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12 poz. 68). Dotychczas usługa świadczona była przez tegoż Wykonawcę, na podstawie umowy w sprawie zamówienia publicznego udzielonego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Obecnie Zamawiający jest w trakcie przygotowywania procedury przetargowej o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 193.000 euro. Do chwili wyłonienia nowego Wykonawcy, Zamawiający zobligowany jest do zapewnienia ciągłości świadczenia tychże usług u osób tego wymagających, co wynika z przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej. Zgodnie z przepisem art. 50 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Świadczenia te, po przeprowadzeniu stosownego postępowania, przyznawane są poszczególnym osobom na podstawie decyzji administracyjnej. Ze względu na fakt, iż usługami opiekuńczymi objęte są osoby niepełnosprawne, chore, samotne, w podeszłym wieku, Zamawiający nie może pozostawić ich bez opieki, a co za tym idzie - nie ma możliwości przerwania świadczenia pomocy w tej formie. Wszczęcie postępowania w trybie niekonkurencyjnym, tj. w trybie zamówienia z wolnej ręki, pozwoli na zapewnienie ciągłości świadczonej usługi i tym samym - umożliwi zabezpieczenie realizacji zadania na okres niezbędny do czasu zakończenia postępowania prowadzonego w trybie podstawowym (przetarg nieograniczony). Zamawiający nie mógł udzielić tego zamówienia w żadnym innym trybie określonym ustawą Pzp, niż z wolnej ręki, gdyż nie ma możliwości zachowania terminów określonych dla tych trybów zamówienia. Skutkowałoby to bowiem przerwaniem ciągłości świadczenia dla usług i uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania będącego jednym z zadań własnych Gminy o charakterze obowiązkowym, a w konsekwencji - pozbawieniem codziennej opieki osób tego wymagających. W świetle powyższych przesłanek Zamawiający uznaje za zasadne udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu Wykonawcy na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 4 ustawy Pzp, zgodnie z którym W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie (...) zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w (...) art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 35960920100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-12-13 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.mops.radom.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
85312100-0 | Usługi opieki dziennej |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu | Marianna Chmielewska Radom | 2011-01-03 | 302,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2011-01-03 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 853121000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 302,00 zł Minimalna złożona oferta: 302,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 302,00 zł Maksymalna złożona oferta: 302,00 zł |