Rozbudowa i modernizacja Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (GIS) dla Miasta Kielce.

Kielce: Rozbudowa i modernizacja Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (GIS) dla Miasta Kielce.


Numer ogłoszenia: 313975 - 2010; data zamieszczenia: 05.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Obsługi i Informatyki Urzędu Miasta Kielce , Rynek 1, 25-303 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3676236, faks 041 3676306.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.kielce.pl/pl/zoum_strona_glowna

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Rozbudowa i modernizacja Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (GIS) dla Miasta Kielce..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa i modernizacja Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (GIS) dla Miasta Kielce o: 1) moduł wspomagania realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami.. 2) moduł kompleksowo wspierający pracę Referatu Geodezji i Kartografii Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji Urzędu Miasta Kielce. 3) moduł Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego (PINB), który będzie kompleksowo wspierał realizację zadań w PINB oraz umożliwiał współpracę z komórkami Urzędu Miasta Kielce (np. Wydziałem Ochrony Środowiska, Wydziałem Architektury i Urbanistyki, Wydziałem Podatków) w ramach procedur administracyjnych (np. wydawaniem pozwolenia na budowę). 4) instalacja i uruchomienie katalogu metadanych geoinformacyjnych. W przypadku braku możliwości prawnych lub technicznych w zakresie rozbudowy działającego obecnie oprogramowania w Miejskim Systemie Informacji Przestrzennej (Internetowego Serwera Danych Przestrzennych, Systemu Obsługi Wniosków Administracyjnych, Edytora Metadanych Medard, oprogramowania Geoportalu oraz systemu E-Learningowego), Wykonawca może wdrożyć rozwiązanie informatyczne posiadające pełną dotychczasową funkcjonalność Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej, zapewniając jednocześnie pełną konwersję/przejęcie zawartych w systemie danych. Pełny opis przedmiotu zamówienia oraz funkcjonalność obecnie działającego Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej Urzędu Miasta Kielce została opisana w ogłoszeniu o zamówieniu na stronie internetowej Zamawiającego.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
38.22.10.00-0, 48.00.00.00-8, 48.90.00.00-7, 48.60.00.00-4, 72.26.00.00-5, 72.21.20.00-4, 72.26.80.00-1, 72.26.30.00-6, 72.32.00.00-4, 72.32.20.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.01.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w kwocie: 7 000,00 PLN (słownie: siedem tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków z art. 22 ust.1 Pzp

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku, o którym mowa w sekcji III.3.2), jeżeli Wykonawca zrealizował w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy to w tym okresie: 1. Wdrożył w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków w sposób należyty, potwierdzony dokumentami - co najmniej 4 gminne-miejskie-powiatowe systemy informacji przestrzennej oparte na hurtowniach danych oraz serwerach mapowych o łącznej wartości 3 z tych systemów stanowiącej minimum 1 milion PLN z czego: a) Przynajmniej 2 wdrożone zostały w miastach wykonujących zadania gminy i powiatu (tzw. powiaty grodzkie) oraz posiadających wśród funkcjonalności obsługę decyzji administracyjnych z opcją automatycznego nanoszenia geometrii spraw na warstwę informacyjną GIS; b) Przynajmniej 2 wdrożone zostały w miastach porównywalnych pod względem wielkości z miastem Kielce tj. posiadających więcej niż 150 000 mieszkańców; c) Przynajmniej 2 wdrożone systemy kompleksowo obsługują procedury administracyjne (od rejestracji wniosku, przez gromadzenie danych tematycznych, po generowanie dokumentu decyzji i tworzenie raportów i sprawozdań, zgodnie z funkcjonalnością opisaną w Załączniku Nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej Zamawiającego 2. Wdrożył w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków co najmniej 3 miejskie, dostępne publicznie w sieci Internet Geoportale oparte na technologii WebGIS oraz CMS posiadające funkcjonalność i cechy zbliżone do określonych w zamówieniu tj. przynajmniej: a) Geoportal dostępny poprzez przeglądarkę popularną WWW w środowisku interfejsu wyświetlania mapy opartego na stronach HTML; b) Użytkowanie geoportalu nie nakłada na użytkownika konieczności pobierania i instalacji dodatkowego oprogramowania np. ActiveX, środowiska JRE, Flash; c) Geoportal ma możliwość prezentacji danych GIS wektorowych i rastrowych, zdjęć, opisów tekstowych; d) Opcje zbliżania i oddalania mapy w tym poprzez wprowadzenie skali, suwak, możliwość zbliżenia do zaznaczonego prostokąta e) Opcja przesuwania mapy, f) Wyszukiwanie obiektów z użyciem interaktywnych list /zbliż do/, g) Włączanie/wyłączanie warstw poprzez legendę lub listę warstw h) Drukowanie z użyciem przygotowanego szablonu, i) Konfigurowalna lista profili j) Prezentowanie szczegółowych opisów obiektów w postaci specjalnych formularzy (kart) wywoływanych po kliknięciu w obiekt k) Pomiar odległości na mapie, l) Pomiar powierzchni m) Wyszukiwanie najkrótszych tras pomiędzy punktami o ustalonym adresie. 3. Wdrożył w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków co najmniej 1 system obsługi metadanych geoinformacyjnych, spełniający poniższe standardy i posiadający co najmniej następującą funkcjonalność: a) spełnia wymagania norm ISO 19115, 19119, 19139, 19136, 19108, b) obsługuje profil INSPIRE w pełni zgodny z Zasadami Wdrażania INSPIRE (INSPIRE Metadata Implementing Rules) c) obsługuje Krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji (profil GUGiK) d) posiada funkcje dziedziczenia i hierarchii metadanych e) posiada funkcje walidacji metadanych f) umożliwia bezpośrednie powiązanie metadanych z danymi przestrzennymi g) umożliwia automatyczną publikację metadanych w katalogu metadanych h) umożliwia nadanie ograniczeń dostępu dla użytkowników do poszczególnych dokumentów metadanych. 4. Wdrożył w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków co najmniej 1 portal E-learingowy o tematyce GIS oparty o serwer CMS o funkcjonalności umożliwiającej przynajmniej: 1. wejście anonimowe oraz dla autoryzowanych użytkowników; 2. prowadzenie użytkowników przez kursy szkoleniowe z testami częściowymi determinującymi przechodzenie do kolejnych partii materiału; 3. wydawanie świadectw ukończenia kursów użytkownikom, którzy je zaliczyli.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków z art. 22 ust. 1 Pzp

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku, o którym mowa w sekcji III.3.3), jeżeli Wykonawca dysponuje zespołem osób, posiadających wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym co najmniej: a) 2 certyfikowanych przez producenta specjalistów do obsługi i administracji oferowanego oprogramowania, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca posiadających doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych potwierdzone udziałem w min. 2 projektach w tym zakresie; b) 1 certyfikowanego przez producenta specjalistę do obsługi oprogramowania bazodanowego Oracle, którym dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca, posiadającego doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych opartych o relacyjne bazy danych, potwierdzone udziałem w min. 2 projektach w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków z art. 22 ust. 1 Pzp

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• próbki, opisy lub fotografie

• inne dokumenty

  1. Oświadczenie Wykonawcy , że posiada możliwości prawne i techniczne w zakresie rozbudowy działającego obecnie oprogramowania w Miejskim Systemie Informacji Przestrzennej (Internetowego Serwera Danych Przestrzennych, Systemu Obsługi Wniosków Administracyjnych, Edytora Metadanych Medard, oprogramowania Geoportalu oraz systemu E-Learningowego). 2. W przypadku wdrożenia nowego systemu w celu wykazania, że oferowana usługa spełnia wymagania Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć oświadczenie o posiadaniu cech i funkcjonalności oferowanego oprogramowania umożliwiających zastąpienie obecnie działającego Systemu systemem równoważnym zapewniając jednocześnie zastąpienie obecnie działającego oprogramowania MSIP. Stwierdzenie przez Zamawiającego spełnienia w/w warunku nastąpi poprzez ocenę demonstracji działania zaoferowanego systemu i jego funkcjonalności.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Wymaganie Liczba punktów Punkt III.3.2.1a Za każde dodatkowe wdrożenie w gminie wykonującej zadania powiatu - 1 punkt Punkt III.3.2.1b Za każde dodatkowe wdrożenie w mieście powyżej 150 tys. Mieszkańców - 1 punkt Punkt III.3.2.1c Za każde dodatkowe wdrożenie obsługujące procedury administracyjne kompleksowo - 1 punkt Punkt III.3.2.2 Za każde dodatkowe wdrożenie internetowego geoportalu o wskazanych cechach - 1 punkt Punkt III.3.2.3 Za każde dodatkowe wdrożenie systemu obsługi meta danych geoinformacyjnych - 1 punkt Punkt III.3.2.4 Za każde dodatkowe wdrożenie portalu e-learningowego posiadającego w/w cechy - 1 punkt Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz znaczenie tych warunków nastąpi w oparciu o wymagane dokumenty.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wykonawca lub Zamawiający może renegocjować Umowę w przypadkach wystąpienia nowych okoliczności mających istotny wpływ na zakres lub termin wykonania zamówienia, których przewidzenie nie było możliwe w momencie podpisania niniejszej umowy oraz w przypadku istotnych zmian przepisów prawa. Wszelkie zmiany postanowień umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zostanie przekazana Wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.11.2010 godzina 11:00, miejsce: Zakład Obsługi i Informatyki Urzędu Miasta Kielce 25-659 Kielce, ul. Strycharska 6, pok. 106.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia udostępnionych przez inne podmioty, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 3. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 i 2 p.z.p. zachodzące choćby względem pojedynczego wykonawcy dyskwalifikują całą grupę Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. 5. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów, oświadczeń dołączonych do oferty oraz oceny demonstracji systemu informatycznego wg formuły spełnia/nie spełnia/..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie