Całodobowa ochrona budynku Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego przy ul. Wspólnej 1/3 i parkingu samochodowego od strony ul. Hożej 20

Warszawa: Całodobowa ochrona budynku Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego przy ul. Wspólnej 1/3 i parkingu samochodowego od strony ul. Hożej 20


Numer ogłoszenia: 52038 - 2016; data zamieszczenia: 08.03.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego , ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mnisw.gov.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.bip.nauka.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Całodobowa ochrona budynku Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego przy ul. Wspólnej 1/3 i parkingu samochodowego od strony ul. Hożej 20.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) świadczenie usług całodobowej ochrony budynku, terenu wokół budynku i parkingu należących do posesji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanego dalej MNiSW; 2) świadczenie usług obsługi szatni w siedzibie MNiSW; 3) konwojowanie osób i przesyłek; 4) wystawienie w trybie doraźnym dodatkowych posterunków. 2. Budynek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 znajduje się przy ul. Wspólnej 1/3 w Warszawie. Na parterze znajdują się dwie portiernie: od ulicy Hożej 20 portiernia główna, od ulicy Wspólnej 1/3 portiernia tylko dla pracowników. Budynek jest podpiwniczony, siedmiokondygnacyjny, wolnostojący, o przekroju w kształcie litery U, o powierzchni 10 873 m2. 3. Parking, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 przylega do budynku opisanego w ust. 3, znajduje się od strony ul Hożej. Parking jest ogrodzony, na 38 stanowisk, do którego wjazd i wyjazd jest dwustronnie zamykany. Obok parkingu znajduje się pomieszczenie strażnicze. 4. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Istotnych Postanowieniach Umowy, stanowiących ZAŁĄCZNIK nr 1 do SIWZ..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 10 000,00 zł (słownie złotych: dziesięć tysięcy)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z postanowieniami art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099, z 2015 r. poz. 1505 oraz z 2016 r. poz. 65)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał (tj. świadczył, zrealizował, zakończył), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych należycie wykonuje (świadczy, realizuje) co najmniej 3 (trzy) usługi z których każda polega na świadczeniu usług ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej (ochrona osób i mienia) z zainstalowaną w obiektach kontrolą dostępu. Wartość każdej usługi nie może być mniejsza niż 300 000,00 zł brutto rocznie (słownie złotych: trzysta tysięcy). UWAGA: - przez obiekty użyteczności publicznej należy rozumieć budynek zgodny z definicją zawartą w § 3 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2015 r. poz. 1422), - gdy przedmiotem wykazanej usługi nie był wyłącznie wyżej podany zakres, należy go wyodrębnić, - świadczeń okresowych lub ciągłych niezakończonych - należy wykazać realizację usługi w zakresie wymaganym przez Zamawiającego

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: a) techniczną możliwość całodobowego monitorowania i odbierania sygnałów alarmowych pochodzących z chronionego obiektu (również za pośrednictwem technicznych środków łączności), b) techniczną możliwość zapewnienia łączności w czasie wykonywania usługi pomiędzy posterunkami, patrolem interwencyjnym i Stacji Monitorowania Alarmów Wykonawcy oraz Policji, Straży Miejskiej i Pogotowia Ratunkowego za pośrednictwem technicznych środków łączności, w które będą wyposażeni pracownicy przewidziani do realizacji zamówienia, c) środki przymusu bezpośredniego, w które zostaną wyposażeni pracownicy ochrony wpisani na listę pracowników ochrony fizycznej umożliwiające prawidłowe i skuteczne wykonanie usługi ochrony obiektów, min. pałka, kajdanki, gaz oraz paralizator

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednią ilością stałych pracowników ochrony (pełniących służbę tylko w MNiSW) w ilości niezbędnej do wykonania usługi, tj.: a) w budynku MNiSW: - w dni robocze nie mniej niż 5 pracowników zatrudnionych na dziennej zmianie w tym: 4 pracowników (w godz. 700-1900) oraz 1 pracownik (w godz. 800-1600), a także nie mniej niż 2 pracowników zatrudnionych na nocnej zmianie (w godz. 1900-700), z zastrzeżeniem, że na każdej zmianie pełnił będzie służbę jako kierownik zmiany co najmniej 1 pracownik wpisany na listę pracowników ochrony fizycznej, - w soboty i niedziele oraz pozostałe dni ustawowo wolne od pracy nie mniej niż 2 pracowników zatrudnionych na dziennej zmianie (w godz. 700-1900), nie mniej niż 2 pracowników zatrudnionych na nocnej zmianie (w godz. 1900-700), z zastrzeżeniem, że na każdej zmianie pełnił będzie służbę jako kierownik zmiany co najmniej 1 pracownik wpisany na listę pracowników ochrony fizycznej, - w okresie od 1 października 2016 r. do 31 marca 2017 r., w dni robocze 1 pracownika zatrudnionego na dziennej zmianie (w godz. 800-1600) do obsługi szatni. b) co najmniej 2 pracowników wpisanych na listę pracowników ochrony fizycznej, pełniących służbę w samochodzie patrolowym na terenie Warszawy (patrol interwencyjny), tak, aby mogli podjąć interwencję w budynku MNiSW w czasie nie dłuższym niż 10 minut w godz. 2200-600 oraz 15 minut w godz. od 600-2200, od przekazania sygnału o zagrożeniu do Stacji Monitorowania Alarmów Wykonawcy; UWAGA - Wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia przeznaczy osoby, które nie figurują w Krajowym Rejestrze Karnym oraz spełniają wymóg, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1099, z 2015 r. poz. 1505 oraz z 2016 r. poz. 65 )

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  za główne usługi Zamawiający przyjmuje co najmniej 3 (trzy) usługi, z których każda polega na świadczeniu usług ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej (ochrona osób i mienia) z zainstalowaną w obiektach kontrolą dostępu. Wartość każdej usługi nie może być mniejsza niż 300 000,00 zł brutto rocznie (słownie złotych: trzysta tysięcy).;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykaz wykonanych usług ochrony fizycznej, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), które polegały na świadczeniu usługi ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej (ochrona osób i mienia) z zainstalowaną w obiektach kontrolą dostępu. Wartość każdej usługi nie może być mniejsza niż 300 000 zł brutto rocznie. Obiekty użyteczności publicznej należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą w § 3 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2015 r. poz. 1422) - wzór stanowi ZAŁĄCZNIK Nr 9 do SIWZ. UWAGA - usługi, o których mowa powyżej będą podlegały ocenie w kryterium Doświadczenie, zgodnie z zasadami określonymi w Rozdziale XVI SIWZ, - powyższy wykaz musi zawierać usługi wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane wraz z podaniem ich zakresu, wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, lub są wykonywane. W wykazie tym należy podać usługi inne niż wskazane na wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu w wykazie głównych usług (sporządzonego według wzoru stanowiącego ZAŁĄCZNIK Nr 3 do SIWZ). UWAGA: - wykaz usług (sporządzony według wzoru stanowiącego ZAŁĄCZNIK nr 9 do SIWZ) nie należy do rodzaju dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, a tym samym nie podlega przepisom art. 26 ust. 3 ustawy Pzp i w razie jego nie złożenia Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do złożenia tego dokumentu, - w sytuacji nie złożenia tego dokumentu oferta Wykonawcy w ramach kryterium oceny ofert Doświadczenie otrzyma 0 pkt, - jeżeli usługa, która w wykazie usług (sporządzonym według wzoru stanowiącego ZAŁĄCZNIK nr 3 do SIWZ) jest jedną z usług spełniających warunek udziału w postępowaniu zawartych w wykazie usług sporządzonym według wzoru stanowiącego ZAŁĄCZNIK Nr 9 do SIWZ, to usługa ta nie będzie brana pod uwagę przy przyznawaniu punktów za kryterium Doświadczenie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Doświadczenie - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza dokonanie istotnych zmian postanowień umowy (również w stosunku do treści oferty) w przypadku zmiany: 1) ustawowej stawki podatku VAT. W takim przypadku obniżenie lub podwyższenie wynagrodzenia jest możliwe w wysokości odpowiadającej zmianie stawki podatku, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie; 2) osób bezpośrednio uczestniczących w wykonaniu zamówienia, o których mowa w § 3 ust. 1 umowy, 3) osoby niepełnosprawnej, o której mowa w § 3 ust. 2, z zastrzeżeniem § 3 ust. 2 pkt 3, 4) Podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca realizuje przedmiot umowy, po uprzedniej akceptacji Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.nauka.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa Wydział Zamówień Publicznych, pokój 36.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.03.2016 godzina 12:00, miejsce: Biuro Podawcze Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 (wejście od ul. Hożej 20) 00-529 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie