Wynik przetargu

Zamawiający:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Częstochowie

Adres:	Dąbrowskiego 43/45, 42-218 Częstochowa, woj. śląskie
Dane kontaktowe:	email: zap_czestochowa@zus.pl, tel: 34 368 94 07, fax: 34 368 91 94

Dane zamówienia

ID ogłoszenia wyniku:	33918420160	Data Udzielenia:	2016-11-09
Rodzaj zamówienia:	roboty budowlane	Tryb postępowania [WR]:	Zamówienia z wolnej ręki

Kody CPV

	45000000-7	Roboty budowlane
	45261910-6	Naprawa dachów
	45453000-7	Roboty remontowe i renowacyjne

Wyniki

Nazwa części	Wykonawca	Wartość
Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45.	"DUDEK" Łukasz Dudek Turów	34 009,00


Uwagi	Uwagi firmowe	Dokumenty
Zapisz uwagi
1,00 Barometr Ryzyka Nadużyć Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły	Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2016-11-09 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 45000000 45261910 45453000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 34 010,00 zł Minimalna złożona oferta: 34 010,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 34 010,00 zł Maksymalna złożona oferta: 34 010,00 zł

TREŚĆ OGŁOSZENIA

Ogłoszenie nr 339184 - 2016 z dnia 2016-11-09 r.

Częstochowa: Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::

Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Częstochowie, krajowy numer identyfikacyjny 1775600134, ul. ul. Dąbrowskiego , 42218 Częstochowa, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 343 689 101, faks , e-mail malgorzata.bejm@zus.pl
Adres strony internetowej (URL): www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Podmiot prawa publicznego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót remontowo – budowlanych w Oddziale ZUS w Częstochowie przy ul. Dąbrowskiego 43/45 obejmujących swym zakresem: I. Naprawę elewacji i dachu budynku BC oraz części ogrodzenia; II. Roboty budowlano-instalacyjne w pomieszczeniach archiwum zakładowego 011BC, 012 BC. III. Roboty remontowo-budowlane w pokoju 12 A; IV. Roboty remontowo-budowlane w magazynie dokumentacji i przed wejściem do budynku E.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:

Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 45000000-7
Dodatkowe kody CPV: 45261910-6, 45453000-7

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 07/11/2016 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 28169.64 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert 1 w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie "DUDEK" Łukasz Dudek, , ul. Południowa 130, 42-256, Turów, kraj/woj. śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 34009,93 Oferta z najniższą ceną/kosztem 34009,93 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem 34009,93 Waluta: IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie z wolnej ręki, jako tryb, w którym nie ma miejsca na realizację zasady konkurencyjności ze względu na uprawnienie zamawiającego do zaproszenia dowolnego wykonawcy do negocjacji, może być stosowany jedynie w sytuacjach, kiedy spełnione zostaną określone przesłanki - enumeratywnie wymienione w art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późniejszymi zmianami) [dalej ustawa Pzp]. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp „ Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli: w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione”. Tym samym, art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp umożliwia udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy zaistnieją łącznie następujące okoliczności: a) uprzednie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego; b) w postępowaniu tym nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia; c) pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Pierwszą przesłanką zastosowania przez zamawiającego trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp jest bezskuteczność uprzednio prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z bezskutecznością postępowania mamy do czynienia, jeżeli nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia. Drugą z przesłanek, która musi wystąpić łącznie z pierwszą, aby zamawiający mógł udzielić zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp jest niedokonywanie w pierwotnych warunkach zamówienia istotnych zmian. W ustawie Pzp brak jest definicji pojęcia istotna zmiana warunków zamówienia. Tym niemniej, pojęcie to można doprecyzować w oparciu o orzecznictwo ETS oraz analizując ten przepis w kontekście podstawowego celu unijnych regulacji w dziedzinie zamówień, jakim jest zapewnienie swobodnego przepływu usług i otwarcie na niezakłóconą konkurencję we wszystkich państwach członkowskich oraz w kontekście podstawowych zasad prawa unijnego mających zastosowanie do zamówień publicznych, w tym: zasady niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową, zasady równego traktowania wykonawców oraz wynikający z nich obowiązek przejrzystości. Za istotną zmianę należy więc uznać modyfikację pierwotnych warunków zamówienia, polegającą na wprowadzeniu zmian, które - gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia - umożliwiłyby dopuszczenie innych wykonawców niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty. Za istotną zmianę należy uznać więc taką zmianę, która może wpływać na krąg potencjalnie zainteresowanych oferentów, stanowiąc naruszenie zasady równego traktowania wykonawców. Oznacza to, że nie można zmienić m.in. przedmiotu zamówienia czy jego istotnych cech, których zmiana będzie miała wpływ na kształt zamówienia. Zakazane są także istotne zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert. Istotną zmianą warunków będzie na przykład takie ich określenie, które w sposób znaczący poszerza zamówienie o elementy, które pierwotnie nie były w nim przewidziane, prowadząc w istocie do udzielenia nowego zamówienia. Za istotną zmianę warunków zamówienia należy uznać również obniżenie w ramach postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do postępowania prowadzonego uprzednio w jednym z trybów podstawowych. Zdaniem Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. „Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45” mogło zostać przeprowadzone na podstawie wyżej powołanego art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp (podstawa prawna). Uzasadnienie faktyczne W dniu 27 września 2016 r. Zamawiający - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Częstochowie - wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn. „Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45”. Termin składania ofert wyznaczony został, zgodnie z przepisami art. 43 ust. 1 ustawy Pzp, na dzień 12 października 2016 r. do godziny 09:00. W wyznaczonym terminie nie wpłynęła żadna oferta. W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, unieważnił przedmiotowe postępowanie. A zatem wystąpiły okoliczności określone w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający nie dokonał istotnych zmian pierwotnych warunków zamówienia, tj. opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert, terminu wykonania zamówienia oraz okresu gwarancji i rękojmi na przedmiot zamówienia. Zdaniem Zamawiającego w niniejszej sprawie trzeba mieć również na względzie zakres przedmiotu zamówienia (prac remontowych niezbędnych do wykonania na zewnątrz), a w konsekwencji konieczność możliwie szybkiego wyłonienia wykonawcy. Przeprowadzenie kolejnej procedury w trybie konkurencyjnym (przetargu nieograniczonego) wymagałoby określonego czasu. W szczególności należy podkreślić, że w przypadku postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane termin składania ofert nie może być krótszy niż 14 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych (art. 43 ust. 1 ustawy pzp). Mimo zastosowania trybu konkurencyjnego, zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Urzędu Zamówień Publicznych, na stronie internetowej Zamawiającego oraz w jego siedzibie, w przeprowadzonym postępowaniu nie została złożona żadna oferta. W związku z tym zastosowanie po raz kolejny trybu konkurencyjnego, w ocenie komórki wnioskującej (ADG), uniemożliwiłoby wykonanie robót remontowo – budowlanych w pożądanym przez Zamawiającego terminie, tj. do 30 grudnia 2016 r. Uwzględniając powyższe, w ocenie Zamawiającego, przedstawiony stan faktyczny uzasadnia udzielenie przedmiotowego zamówienia na realizację zadania pn. „Naprawa elewacji, dachu i ogrodzenia oraz remont pomieszczeń archiwów, pomieszczenia nr A12 i budynku E w Oddziale ZUS w Częstochowie ul. Dąbrowskiego 43/45” w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.

ukryj