Świadczenie usług telekomunikacyjnych w sieci telefonii stacjonarnej i dostępu do Internetu na rzecz Gminy Miasto Elbląg

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina - Miasto Elbląg, krajowy numer identyfikacyjny 170747715, ul. Łączności  1, 82-300  Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, państwo , tel. 552353536, e-mail rzp@umelblag.pl, faks 552393334.
Adres strony internetowej (URL):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług telekomunikacyjnych w sieci telefonii stacjonarnej i dostępu do Internetu na rzecz Gminy Miasto Elbląg

Numer referencyjny:
RZP.271.66.2016.AG

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiot zamówienia: Świadczenie usług telekomunikacyjnych w sieci telefonii stacjonarnej i dostępu do Internetu na rzecz Gminy Miasto Elbląg Przedmiot główny: CPV: 64.21.00.00-1 Nazewnictwo wg CPV: Usługi telefoniczne i przesyłu danych Przedmiotem i zakresem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych w sieci telefonii stacjonarnej i dostępu do Internetu na rzecz Gminy Miasto Elbląg. 2. Zamawiający informuje, że świadczenie wyżej wymienionych usług polegać będzie na: 1) udostępnieniu przez operatora: a. wiązki czterech łączy typu PRA 30B+D współpracujących przy zastosowaniu sygnalizacji DSS1 w konfiguracji punkt - punkt do centrali cyfrowej Avaya Communication Manager z siedzibą publiczną w lokalizacji przy ul. Orzeszkowej 2 w Elblągu (2xPRA - pierwsza lokalizacja) oraz przy ul. Korczaka 34 w Elblągu (2xPRA - druga lokalizacja); b. przeniesienie istniejącej numeracji na łącza PRA: a) od +48552364350 do +48552364379, b) od +485523930DU do +485523934DU, c) +485523747DU, d) 556256CDU - gdzie CDU to zakres 000 - 999, e) 556258CDU - gdzie CDU to zakres 000 - 999, d) 552212CDU - gdzie CDU to zakres 000 - 999; c. przeniesieniu numeru dostępu do usług sieci inteligencji IN 800889787 (usługa połączeń bezpłatnych) kierowanego na numer +48552393434; d. usługi na łączach PRA muszą obejmować: a) sekundowe naliczanie czasu realizowanych rozmów telefonicznych bez opłaty inicjującej (wstępnej), b) prezentacje istniejących numerów DDI określonych w ppkt 2 .1) lit. b. SIWZ, c) prezentację numerów przychodzących, d) 24-godzinny dostęp do serwisu przyjmowania zgłoszeń awaryjnych operatora, e) bezpłatny wykaz zrealizowanych połączeń (billing) w formie elektronicznej na określony we wzorze umowy stanowiącym ZAŁACZNIK NR 3 do SIWZ e-mail (z możliwością zapisania do pliku arkusza kalkulacyjnego) z rozbiciem połączeń na każdy numer DDI dostarczony w ciągu 15 dni od ostatniego dnia zakończonego okresu rozliczeniowego. Podłączenie linii musi nastąpić bez powodowania przerw w pracy; 2) udostępnieniu przez operatora: a. łącza do sieci Internet o przepustowości 1 Gb/s, bez limitu czasu i przesłanych danych, b. Zamawiający informuję, że posiada własną pulę adresów IP: 91.228.113.0 - 91.228.113.255 oraz numer AS: 61216, które zostaną wykorzystane do łączności pomiędzy sieciami, c. Zamawiający informuje, że do komunikacji międzysieciowej wykorzysta protokół eBGP; 3) informacja o czasie wykonanych połączeń telefonicznych: a. lokalne i strefowe - czas trwania połączeń miesięcznie - 27 tys. minut, b. międzystrefowe - czas trwania połączeń miesięcznie - 10 tys. minut, c. międzynarodowe - czas trwania połączeń miesięcznie - 70 minut, d. do sieci komórkowych - czas trwania połączeń miesięcznie - 32 tys. minut, e. do sieci inteligentnych - czas trwania połączeń miesięcznie - 1381 jednostek, f. pozostałe (w tym do Biura Numerów) - czas trwania połączeń miesięcznie - 23 minuty, g. bezpłatne do służb powołanych ustawowo do niesienia pomocy posiadających numery skrócone między innymi: 112, 999, 998, 997, 994, 992, 991, 986, 984, 985, h. na bezpłatną linię 0-800889787 - czas trwania połączeń miesięcznie - 2 minuty. Podany czas trwania połączeń został obliczony na podstawie czasu połączeń z okresu lipiec 2015 - czerwiec 2016 roku i ma charakter szacunkowy. Rzeczywisty czas trwania połączeń może być inny i w takim przypadku nie będzie to miało wpływu na koszt połączeń; 4) inne: a. Zamawiający dopuszcza zastosowanie podłączenia operatora do własnej sieci w celu realizacji usług podanych w ppkt 2.1) lit. a. i 2.2) lit. a. SIWZ TYLKO za pomocą kabli optotelekomunikacyjnych. W celu realizacji zamówienia możliwe jest nieodpłatne wykorzystanie zasobów kanalizacyjnych i kablowych Zamawiającego, tj. infrastruktury Miejskiej Sieci Szerokopasmowej ELMAN (dalej: MSS ELMAN) w celu podłączenia się operatora i uruchomieniu usług. Zamawiający wymaga zapewnienia styku z własną siecią w co najmniej dwóch lokalizacjach, zgodnie z listą zawartą w tabeli stanowiącej ZAŁĄCZNIKU NR 5 do SIWZ. Zamawiający w celu realizacji zamówienia dopuszcza wykorzystanie własnej infrastruktury w odległości do trzech istniejących studni kablowych od obiektu, w którym Wykonawca będzie chciał zrealizować punkt styku z Miejską Siecia Szerokopasmową ELMAN. Trasy tych połączeń nie mogą się pokrywać. Lista potencjalnych punktów styku znajduje się w tabeli stanowiącej ZAŁĄCZNIKU NR 5 do SIWZ, b. Zamawiający dopuszcza miesięczną opłatę abonamentową za wiązkę łączy 4xPRA 30B+D (ppkt 2.1) lit. a. SIWZ, c. Zamawiający nie będzie ponosić żadnych dodatkowych kosztów związanych z zachowaniem numerów telefonów dotychczas wykorzystywanych, uruchomieniem i utrzymywaniem łącza, serwisowania urządzeń dostarczonych przez Wykonawcę, a niezbędnych do świadczenia usługi oraz kosztów związanych z dostosowaniem swojej infrastruktury telekomunikacyjnej w związku z realizacją usług na rzecz Zamawiającego, d. Zamawiający informuje, że w wewnętrznej sieci telefonicznej korzysta z Abonenckich Usług Specjalnych (AUS): 986 - numer alarmowy do Straży Miejskiej - kierowany przez istniejące łącze PRA na numer +48552393034. Usługa AUS musi zostać przeniesiona do sieci Wykonawcy. Wykonawca będzie ponosić odpowiedzialność za właściwą konfigurację kierowania ruchu na te numery, e.dostarczone przez Wykonawcę usługi głosowe oraz usługi dostępu do Internetu nie będą odsprzedawane ani też nie będą świadczone usługi na rzecz podmiotów trzecich. Zamawiającym jest Gmina Miasto Elbląg, w skład którego wchodzą miejskie jednostki organizacyjne, f.Zamawiający informuje, że nie dopuszcza możliwości obniżenia wymaganej przepływności łączy dostępu do Internetu w żadnym przypadku, g. Zamawiający nie przewiduje rozróżniania połączeń w poszczególnych kategoriach połączeń (komórkowe, międzynarodowe itp.) w żadnym przypadku, w tym również w zależności od połączeń do konkretnych operatorów czy krajów, h. Zamawiający informuje, że do awarii skutkujących naliczeniem kar z tytułu niedotrzymania terminów ich usunięcia nie będą zaliczane te, których powodem będą uszkodzenia lub awarie w Miejskiej Sieci Szerokopasmowej ELMAN, i. uruchomienie usług z ppkt 2.1) i 2.2) SIWZ musi nastąpić 01.10.2016 r. od godziny 00:00, j. umowa zostanie zawarta na czas określony i trwać będzie 36 miesięcy od dnia uruchomienia usługi, k. Zamawiający zaleca dokonanie wizji lokalnej przed złożeniem ofert w terminie uzgodnionym z Zamawiającym (osoba odpowiedzialna: Jacek Tomczak, Kierownik Referatu Teleinformatyki tel. +48 55 2393221), l. w przypadku przerwy w świadczeniu usługi spowodowanej awarią Wykonawca będzie zobowiązany do usunięcia jej w czasie nie dłuższym niż 4 godziny od momentu zgłoszenia. Naliczanie czasu usunięcia usterki rozpoczyna się od godziny przyjęcia przez Wykonawcę zgłoszenia, przy czym wyłącza się dni świąteczne, m.jeśli awaria nie zostanie usunięta we wskazanym terminie, za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki Zamawiający naliczy karę umowną w wysokości 0,35% opłaty miesięcznej brutto liczonej według rachunku z ostatniego okresu rozliczeniowego, n. zgłaszanie awarii odbywać się będzie drogą telefoniczną za pomocą telefonu stacjonarnego lub komórkowego, a jej przyjęcie musi być potwierdzone faksem, wiadomością tekstową (SMS-em) lub poczta elektroniczną w ciągu 1 godziny, o.w przypadku przerwy w świadczeniu usługi powyżej 24 godzin Zamawiający ma prawo naliczyć karę w wysokości opłaty miesięcznej brutto liczonej według rachunku z ostatniego okresu rozliczeniowego. 3. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.): 1) połączenie sieci operatora (Wykonawcy) z MSS ELMAN przez cały okres wykonywania tych czynności w ramach zamówienia. 4.Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi. 5.Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców. 6. Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługi. Wykonawca zobowiązany będzie zawiadamiać Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazywać informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usługi. 7.Zamawiający informuje, że jeżeli powierzenie wykonania części zamówienia na usługi podwykonawcy nastąpi w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany będzie zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający informuje, że powyższe zasady nie będą miały zastosowania wobec dalszych podwykonawców.


II.5) Główny kod CPV:
64210000-1


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
nie

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zakres przewidywanych zmian i charakter oraz warunki wprowadzenia zmian: 1) zmiana wynagrodzenia: a) w przypadku ustawowej zmiany przepisów dotyczących procentowej stawki podatku od towarów i usług: - zmianie ulegnie kwota wynagrodzenia brutto określona w § 4 ust. 1 wzoru umowy, - zmiana wynagrodzenia nastąpi wyłącznie w stosunku do niezrealizowanej w dniu zmiany stawki podatku od towarów i usług części zamówienia, - do określonego w ofercie wynagrodzenia w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia zostanie zastosowana aktualnie obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, - zmiana wynagrodzenia nastąpi o kwotę wynikającą z różnicy między dotychczasową, a nową stawką podatku od towarów i usług, b) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę przedmiotu umowy, każda ze stron umowy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o zmianę wynagrodzenia z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność, - obowiązek wykazania zmiany rzeczywiście ponoszonych kosztów z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność należy do strony, która wystąpi z wnioskiem o przeprowadzenie negocjacji, - wartość wynagrodzenia ulegnie zmianie o różnicę w kosztach ponoszonych przez Wykonawcę w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia jedynie w przypadku zmiany wynagrodzenia osób zatrudnionych u Wykonawcy na podstawie umowy o pracę, które bezpośrednio wykonują zamówienie (o kwotę wynikającą z różnicy między kwotą minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej obowiązujące w dniu złożenia oferty, a kwotą minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej wynikające ze zmienionych przepisów), c) w przypadku zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę przedmiotu umowy, każda ze stron umowy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o zmianę wynagrodzenia z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność, - obowiązek wykazania zmiany rzeczywiście ponoszonych kosztów z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność należy do strony która wystąpi z wnioskiem o przeprowadzenie negocjacji, - wartość wynagrodzenia ulegnie zmianie o różnicę w kosztach ponoszonych przez Wykonawcę w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia jedynie o różnicę między kosztami ponoszonymi przez Wykonawcę z tytułu podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne dotychczas i po zmianie przepisów.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 19/09/2016, godzina: 09:30,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: