Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu, przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym

Poznań: Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu, przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym


Numer ogłoszenia: 153269 - 2012; data zamieszczenia: 13.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Poznaniu , ul. Jackowskiego 18, 60-509 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8410500, faks 061 8480556.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu, przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu, przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym. Usługi muszą być świadczone zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.) i rozporządzeniem RM z dnia 30 czerwca 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobów użycia przez pracowników ochrony środków przymusu bezpośredniego (Dz. U. z 1998 r. Nr 89 poz. 563). Zamawiający wymaga, aby:- przedmiot zamówienia wykonywały wyłącznie osoby niekarane; - Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie sporządzić w ciągu 30 dni od daty podpisania umowy Plan Ochrony. - Wykonawca w terminie 3 dni od daty podpisania umowy, jednak nie później niż do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi, przedłożył wykaz osób, które realizować będą zamówienie wraz dokumentami potwierdzającymi wymagane uprawnienie. - czas dojazdu grupy interwencyjnej do siedziby Starostwa Powiatowego w Poznaniu przy ul. Jackowskiego 18 wyniósł max 7 minut od momentu zgłoszenia. Ponadto Zamawiający wymaga by Wykonawca dysponował min. trzema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym: minimum jedną własną grupę interwencyjną na terenie miasta Poznania przewożącą dokumenty i pieniądze, oraz by dysponował minimum dwoma grupami na terenie miasta Poznania do interwencji w sytuacji zagrożenia oraz by każda z grup składała się z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń krótką palną i środki przymusu bezpośredniego, w oznakowanym samochodzie wyposażonym w środki łączności radiotelefony i telefony komórkowe. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie nie później niż w dniu zawarcia umowy do przedstawienia aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z ochroną osób i mienia o wartości nie mniejszej niż wartość umowy. W przypadku wygaśnięcia ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności, w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z ochroną osób i mienia o wartości nie mniejszej niż wartość umowy, na pozostały okres trwania umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w projekcie umowy stanowiącym Załącznik do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 13.000,00

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ważną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.). Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum trzech usług dotyczących całodobowej ochrony w budynkach użyteczności publicznej, o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 5 000m2 każdy, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej. Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym jeżeli Wykonawca wykaże, iż: - do realizacji zamówienia użyte zostaną środki przymusu bezpośredniego określone w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.) i rozporządzeniu RM z dnia 30 czerwca 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobów użycia przez pracowników ochrony środków przymusu bezpośredniego ( Dz. U. z 1998 r. Nr 89 poz. 563), wraz ze wskazaniem podstawy prawnej do dysponowaniem nimi Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia zamawiający wymaga by: - przedmiotową usługę świadczyły umundurowane osoby legitymujące się licencją pracownika ochrony fizycznej min. I stopnia z poświadczeniem bezpieczeństwa do klauzuli min. ZASTRZEŻONE lub posiadające pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej (Wykonawcy) dopuszczające do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE jeżeli nie posiadają one poświadczenia bezpieczeństwa; oraz, by - realizację zamówienia nadzorowali umundurowani dowódcy zmian legitymujący się licencją pracownika ochrony fizycznej II stopnia z poświadczeniem bezpieczeństwa do klauzuli min. ZASTRZEŻONE lub posiadający pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej (Wykonawcy) dopuszczające do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE jeżeli nie posiadają oni poświadczenia bezpieczeństwa. Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku, jeśli Wykonawca oświadczy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia przedmiotowego warunku, zostanie dokonana w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie spełnia-nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  oświadczenie Wykonawcy, iż dysponuje min trzema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym minimum jedną własną grupę interwencyjną na terenie miasta Poznania przewożącą dokumenty i pieniądze oraz, że dysponuje minimum dwoma grupami na terenie miasta Poznania do interwencji w sytuacji zagrożenia oraz że każda z grup składa się z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń krótką palną i środki przymusu bezpośredniego, w oznakowanym samochodzie wyposażonym w środki łączności radiotelefony i telefony komórkowe

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony formularz ofertowy o treści zgodnej z Załącznikiem nr 1 do SIWZ; 2) dokument potwierdzający wniesienie wadium; 3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców, w przypadku gdy: a) ofertę podpisuje w imieniu Wykonawcy inna osoba; b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum), o treści wymaganej w art. 23 ust. 2 ustawy - upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / lidera konsorcjum wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Dopuszcza się nieistotne zmiany w umowie oraz te, które Zamawiający przewidział i zawarł w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tj.: a) Dopuszcza się zmniejszenie wynagrodzenia Wykonawcy w związku ze zmniejszeniem stawki VAT. b) Zmiany związane ze zmniejszeniem ilości filii Wydziału Komunikacji i Transportu w przypadku ich likwidacji. c) Możliwość zmian, korzystnych dla Zamawiającego, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
1) ww. strona internetowa, 2) siedziba Zamawiającego - Starostwo Powiatowe w Poznaniu, ul. Jackowskiego 18, 60 - 509 Poznań, pok. 103A, 3) przesłanie na wniosek Wykonawcy listem poleconym.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.07.2012 godzina 12:00, miejsce: Kancelaria Starostwa Powiatowego w Poznaniu, ul. Jackowskiego 18, 60 - 509 Poznań, pok. 002.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie