Wynik przetargu

Zamawiający:
Gmina Mietków
Adres: ul. Kolejowa 35, 55-081 Mietków, woj. dolnośląskie
Dane kontaktowe: email: urzad@gminamietkow.pl
tel: 713 168 113
fax: 713 168 184
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 2889820170 Data Udzielenia: 2017-02-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
50232100-1 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Świadczenie usługi oświetlenia dróg n terenie Gminy Mietków TAURON Dystrybucja S. A. Oddział we Wrocławiu
Wrocław
3 776 477,00
0,67
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-02-21
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
50232100
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
3 776 477,00 zł
Minimalna złożona oferta:
3 776 477,00 zł
Ilość złożonych ofert:
0
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
3 776 477,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
377 648,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 28898 - 2017 z dnia 2017-02-21 r.
Mietków: Świadczenie usługi oświetlenia dróg n terenie Gminy Mietków
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Mietków, krajowy numer identyfikacyjny 93193509800000, ul. ul. Kolejowa  35, 55081   Mietków, państwo Polska, woj. dolnośląskie, tel. 713 168 113, faks 713 168 184, e-mail urzad@gminamietkow.pl
Adres strony internetowej (URL): mietkow.pl, bip.gminamietkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi oświetlenia dróg n terenie Gminy Mietków

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):


II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Świadczenie usługi oświetlenia dróg, ulic i placów zlokalizowanych na terenie Gminy Mietków urządzeniami stanowiącymi własność TAURON Dystrybucja S.A. wraz z podniesieniem standardu wykonywanej usługi, polegającym na doświetleniu miejsc wrażliwych na głównych ciągach komunikacyjnych.Ilość punktów świetlnych - 534 szt..

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232100-1
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30/01/2017

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
426097.13

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert

w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
TAURON Dystrybucja S. A. Oddział we Wrocławiu,  ,  pl. Powstańców Śląskich 20,  53-314,  Wrocław,  kraj/woj.
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
377647,72

Oferta z najniższą ceną/kosztem
377647,7
>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem
377647,72

Waluta:
PLN


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b)  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo energetyczne do zadań własnych gminy należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Zamawiający uznał, iż wybór procedury do udzielenia zamówienia publicznego na realizację usługi oświetlenia dróg na terenie Gminy Mietków w oparciu o art. 67 ust.1, pkt 1, lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych ( t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ), jest uzasadniony ze względu na to, że usługi te mogą być świadczone przez jednego wykonawcę, TAURON Dystrybucja S.A. Oddział we Wrocławiu, właściciela urządzeń służących oświetleniu ulic, dróg i placów publicznych na terenie Gminy Mietków zlokalizowanych na sieci dystrybucyjnej - z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W dniu 18.11.2016 r. zamawiający zwrócił się z wnioskiem do TAURON Dystrybucja S.A. o wyrażenie zgody na udostępnienie urządzeń oświetlenia drogowego do eksploatacji podmiotom trzecim. TAURON Dystrybucja S.A. pismem z dnia 21.11.2016 r. poinformował tut. Urząd, iż nie widzi możliwości prowadzenia eksploatacji urządzeń oświetlenia drogowego przez innego wykonawcę powołując się na art. 140 Kodeksu Cywilnego stanowiący, iż „ W granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno – gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą”. Ponadto uzasadniając odmowę udostępnienia urządzeń wskazał na decyzję Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. nr RKT-46/2006, w której uzasadnieniu jest mowa, iż „ … żądanie, aby Zakład udostępniał swoje mienie w celu prowadzenia w oparciu o nie działalności gospodarczej przez innego przedsiębiorcę, byłoby zbyt daleko idącą ingerencją Organu Antymonopolowego. Godziłoby to w prawo do nieskrępowanego dysponowania, zarządzania i eksploatowania majątkiem trwałym samodzielnego przedsiębiorcy, jako atrybutu wolności gospodarczej. … Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że Zakład jako właściciel urządzeń oświetlenia drogowego ma prawo odmówić innym przedsiębiorcom dostępu do swojej sieci, a tym samym nie wyrazić zgody, aby gminy na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych dokonywały wyborów podmiotów świadczących usługi polegające na utrzymaniu punktów świetlnych stanowiących stanowiących własność Zakładu”. Dodatkowo stwierdził, iż ze względu na specyfikę i umiejscowienie urządzeń oświetlenia drogowego, służby TAURON Dystrybucja S. A. Oddział we Wrocławiu przy istniejącym sposobie zasilania i sterowania są jedynym wykonawcą, który może eksploatować te urządzenia. W tej sytuacji stanowisko TAURON Dystrybucja S.A. nie pozwala na przeprowadzenie postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych, a w ocenie delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach ( decyzja, o której mowa powyżej ) odmowa przedsiębiorstwa energetycznego udostępnienia swoich urządzeń do eksploatacji osobom trzecim, nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. Wobec powyższego zastosowanie trybu z wolnej na podstawie art. 67 ust.1, pkt 1, lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych w celu dokonania zamówienia na usługę świadczenia eksploatacji urządzeń oświetlenia drogowego, znajduje uzasadnienie w obowiązujących przepisach prawa.