Utrzymanie we właściwym stanie mienia powierzonego przez Miasto Leszno, znajdującego się na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie oraz opieka nad zwierzętami znajdującymi się w międzygminnym Schronisku dla bezdom

nie

Miasto Leszno, Urząd Miasta Leszna, Krajowy numer identyfikacyjny 00066099500000, ul. ul. Kazimierza Karasia  15, 64-100  Leszno, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 65 5298100, e-mail dpolaszek@leszno.pl, odurczok-gosiewska@leszno.pl, faks 65 5298131.
Adres strony internetowej (url): www.bip.leszno.pl

Utrzymanie we właściwym stanie mienia powierzonego przez Miasto Leszno, znajdującego się na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie oraz opieka nad zwierzętami znajdującymi się w międzygminnym Schronisku dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie

GK.271.02.2019

Przedmiotem zamówienia jest następujący zakres usług, jakie ma świadczyć Wykonawca w ramach zawartej Umowy: I. Utrzymanie we właściwym stanie mienia powierzonego przez Miasto Leszno, znajdującego się na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie. 1. Przez utrzymanie mienia we właściwym stanie Zamawiający rozumie: a) utrzymywanie terenu międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie w czystości poprzez: - zamiatanie, - wygrabianie liści, trawy oraz wywóz biomasy; - przycinanie krzewów i drzew, - odchwaszczanie; - podlewanie; - usuwanie śniegu i likwidacja śliskości alejek w miarę potrzeb; b) dbanie o powierzone mienie przez dokonywanie bieżących remontów oraz napraw: - malowanie i konserwacja ogrodzeń, oraz innych elementów drewnianych; - konserwacja kontenerów; - naprawa bud, boksów, podestów i wiat; - zapewnienie prawidłowego funkcjonowania wszelkich instalacji znajdujących się na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie (w tym instalację elektryczną, wod. – kan. i sanitarną); - zlecanie napraw w razie wystąpienia takiej konieczności; c) usuwanie nasadzeń zagrażających bezpieczeństwu zwiedzających oraz w razie konieczności wykonywanie nowych nasadzeń; d) dbanie o powierzony sprzęt, używanie urządzeń technicznych zgodnie z instrukcją ich obsługi. 2. Całość prac realizowanych przez Wykonawcę na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie ma prowadzić do przeprowadzenia szeregu czynności pozwalających na poprawę warunków bytowania zwierząt w nim się znajdujących, a także do zwiększenia funkcjonalności całego obiektu. II. Opieka nad zwierzętami znajdującymi się w międzygminnym Schronisku dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie: 1. Przez zapewnienie opieki zwierzętom Zamawiający rozumie stały nadzór nad zwierzętami, obejmujący: a) zakup niezbędnej zwierzętom karmy z uwzględnieniem ich indywidualnych potrzeb; b) zakup niezbędnych leków i innych materiałów; b) karmienie zwierząt zgodnie z zapotrzebowaniem; c) zapewnienie zwierzętom bezpośredniego dostępu do świeżej wody; d) prowadzenie gabinetu weterynaryjnego zlokalizowanego na ternie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie; e) sprzątanie bud oraz boksów dla zwierząt zimą wyłożenie słomą), a także sprzątanie wszystkich innych pomieszczeń na terenie międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie; f) systematyczny przegląd zwierząt znajdujących się w międzygminnym Schronisku dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie pod względem zdrowotności, z uwzględnieniem zaleceń służby weterynaryjnej; g) wykonywanie niezbędnych zabiegów pielęgnacyjnych zwierząt, w zależności od potrzeb ( między innymi czesanie, strzyżenie), a także socjalizacja zwierząt (oswajanie); h) wyprowadzanie psów na wybiegi i spacery; i) pomoc przy podstawowych zabiegach weterynaryjnych; j) podawanie leków zwierzętom zalecanych przez lekarza weterynarii; k) wzmożona opieka nad zwierzętami będącymi po operacji, chorymi, przebywającymi na kwarantannie; l) zagospodarowanie powstałego obornika; m) całodobowe dyżury w razie choroby zwierząt lub innych nieprzewidzianych wydarzeń losowych; n) odławianie zwierząt (domowych i dzikich) z terenu Miasta Leszna; o) zbieranie zwierząt padłych (domowych i dzikich) z terenu Miasta Leszna; p) przekazanie do utylizacji zwierząt padłych w razie zaistnienia takiej konieczności i zgodnie z obowiązującymi przepisami; r) prowadzenie lekcji edukacyjnych w Schronisku oraz innych placówkach; s) zorganizowanie procesu adopcji zwierząt przebywających w międzygminnym Schronisku dla bezdomnych zwierząt; t) prowadzenie wolontariatu i współpraca z wolontariuszami; u) rozliczanie gmin, z którymi Miasto Leszno podpisało umowy, w zależności od ilości zadeklarowanych przed daną gminę kojców; w) rozliczanie zużycia przez gminy karmy, leków i innych materiałów z magazynu raz w miesiącu na podstawie bieżącego zużycia; z) wykonanie innych prac zleconych, obejmujących swoim zakresem przedmiot zamówienia. 2. Wykonawca realizując tą część zadania zapewnić poprzez swoje działania zapewnienie dobrostanu zwierząt przebywających w Schronisku dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawiera wzór umowy (Załącznik nr 5 do zaproszenia) oraz Załącznik nr 2 do zaproszenia.

II.5) Główny Kod CPV:
85210000-3

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 12) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.). Uzasadnienie: Podstawą prawną wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest art. 67 ust. 1 pkt. 12) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.). Zgodnie z art. 66 ww. ustawy w postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki, Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych w art. 67 ust. 1 pkt. 12-15 rozszerzyła katalog przesłanek pozwalających na udzielenie zamówienia z wolnej ręki, wprowadzając tryb udzielenia zamówienia publicznego potocznie zwanym „in-house”. Powołując się na art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy Pzp, osobie prawnej, jeżeli: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Możliwość skorzystania z trybu z wolnej ręki wymaga łącznego spełnienia wskazanych wyżej warunków. Ocena stanu faktycznego pod względem spełnienia ww. warunków: 1. Miasto Leszno jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w Spółce Miejski Zakład Zieleni Sp. z o.o. w Lesznie. Spółka od początku istnienia realizuje zadania własne Miasta Leszna z zakresu zieleni gminnej i zadrzewień. Zadania te zostały powierzone Spółce w akcie założycielskim. Jako jedyny wspólnik odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych, obszarów działalności, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki. Zgodnie z aktem założycielskim do zadań Zgromadzenia Wspólników należy m.in. rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdania, bilansu oraz rachunku zysków i strat za rok ubiegły, podejmowanie uchwał o przeznaczeniu i podziale zysków lub pokryciu strat po rozpatrzeniu wniosków Zarządu, udzielanie zarządowi pokwitowania z wykonania obowiązków za rok ubiegły, powoływanie i odwoływanie członków rady nadzorczej, ustalania wynagrodzenia członków rady nadzorczej, rozpatrywania i zatwierdzania rocznych i wieloletnich planów działalności gospodarczej spółki, podejmowanie uchwał w sprawie zbycia i wydzierżawienia przedsiębiorstwa spółki lub ustanowienia na nim praw użytkowania, nabycie i zbycie nieruchomości, podwyższeni lub obniżenie kapitału zakładowego oraz umorzenie udziałów, emisja obligacji, zatwierdzenia regulaminu rady nadzorczej, przystąpienie spółki do innych spółek lub przedsiębiorstw, tworzenie funduszy celowych, ustalenia wielkości i terminów dopłat oraz ich zwrot, zmiana umowy spółki, likwidacja i rozwiązanie spółki, podejmowanie uchwał w sprawie roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przy zawiązaniu spółki lub w sprawowaniu zarządu, podejmowanie uchwał w innych sprawach wnoszonych przez Zarząd lub Wspólników, inne sprawy określone niniejszą umowa i przepisami prawa. 2. Miejski Zakład Zieleni Sp. z o.o. w Lesznie jest nową Spółką założoną 31.12.2018 r. Wiarygodne prognozy handlowe wskazują, że w okresie trzech lat tj. 2019 – 2021 ponad 90 % działalności Spółki, będą stanowiły zadania powierzone jej przez Zamawiającego tj. Miasto Leszno, w ramach aktu założycielskiego. Spółka wykonuje zadania Gminy w oparciu o majątek należący pośrednio lub bezpośrednio do niej. 3. W MZZ Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego. Biorąc powyższe pod uwagę powyższe okoliczności prawne i faktyczne, a przede wszystkim spełnienie wszystkich ww. przesłanek, uzasadnione jest zastosowanie trybu z wolnej ręki na wybór Wykonawcy do realizacji zadania własnego Gminy.