Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku
Zamawiający:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku
Adres: | Łącko 755, 33-390 Łącko, woj. małopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: przetargi_zgk@lacko.pl tel: 0-18 4445558 fax: 0-18 4445558 wew. 9 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 3360220170 | Data Udzielenia: | 2017-02-28 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
90400000-1 | Usługi utylizacji nieczystości | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90513600-2 | Usługi usuwania osadów | |
90513700-3 | Usługi transportu osadów | |
90513900-5 | Usługi likwidacji osadów |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku | Przedsiębiorstwo usług Komunalnych "EMPOL" sp. z o.o. Tylmanowa | 0,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2017-02-28 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 90400000 90511000 90513600 90513700 90513900 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 0,00 zł Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Ilość złożonych ofert: 0 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Maksymalna złożona oferta: 0,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 33602 - 2017 z dnia 2017-02-28 r.
Łącko: Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programu
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku, krajowy numer identyfikacyjny 49193609500000, ul. Łącko 755, 33390 Łącko, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 0-18 4445558, faks 0-18 4445558 wew. 9, e-mail przetargi_zgk@lacko.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
ZGK.271.2.2017
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi w zakresie wywozu i zagospodarowania odpadów stałych z oczyszczalni ścieków w Łącku i w Jazowsku tj. 1.Wywóz i zagospodarowanie osadu nadmiernego (ustabilizowany komunalny osad ściekowy - kod odpadu 19 08 05) pochodzącego z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków w Łącku i Jazowsku, re-gularnie, w ilości nieprzekraczającej 90 ton. 2.Wywóz i zagospodarowanie skratek (kod odpadu 19 08 01) pochodzących z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków w Łącku i Jazowsku, regularnie, w ilości nieprzekraczającej 10 ton. Rozliczanie się za odbiór osadu i skratek będzie następować na podstawie kart przekazania odpadów za miesiąc, w którym usługa została wykonana. W myśl obowiązujących przepisów, odpowiedzialność za odpady przechodzi z Zamawiającego na Wykonawcę umowy z chwilą ich przekazania. Zamawiający jako wytwórca odpadu przekaże odpady następnemu posiadaczowi odpadów, który ma zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania tymi odpadami (art. 27 ust 2 i 3 ustawy o odpadach). Jeżeli wykonawca nie spełnia warunków udziału w postępowaniu z uwagi na fakt, że nie posiada któregokolwiek z wymaganych zezwoleń może on ubiegać się o udzielenie zamówienia występując wspólnie z innym wykonawcą (tworząc np. konsorcjum), który posiada zezwolenie w tym zakresie. Wykonawca powinien zapewnić systematyczny, bieżący odbiór osadu ze względu na brak na oczyszczalniach składowiska pozwalającego na magazynowanie osadu. Odbiór osadu i musi odbywać się także w temperaturach poniżej 0°C. Czas reakcji na zgłoszenie wywozu osadów bądź skratek - nie więcej niż 24 godzin od zgłoszenia telefonicznego lub e- mail. 3. Wykonawca we własnym zakresie zapewnia: a) 2 kontenery na oczyszczalnię ścieków w Jazowsku b) 2 kontenery na oczyszczalnię ścieków w Łącku Termin realizacji zadania od 2 stycznia 2017 r. do dnia rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego na „Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku”
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:
II.5) Główny Kod CPV: 90400000-1
Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90513600-2, 90513700-3, 90513900-5
Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90513600-2, 90513700-3, 90513900-5
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27/01/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 34320 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Przedsiębiorstwo usług Komunalnych "EMPOL" sp. z o.o., pukempol@pukempol.pl, Os. Rzeka 133, 34-451, Tylmanowa, kraj/woj. małopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy Oferta z najniższą ceną/kosztem > Oferta z najwyższą ceną/kosztem Waluta: IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 i 67 ust.1 pkt. 3 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie w trybie z wolnej ręki zostało zastosowane w oparciu o art. 66 oraz art. 67 ust. 1 pkt 3 Ustawy z dnia 29 sierpnia 2004 roku –Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.). Powodem zastosowania tej formy postępowania było unieważnienie postępowania pn. „Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego. Postępowanie zostało unieważnione, ponieważ było obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający po dokonaniu wyboru oferty powziął informacje o błędnie skonstruowanym formularzu ofertowym co spowodowało, że oferty zostały nieprawidłowo ocenione. W formularzu ofertowym wystąpiły błędy w postaci braku zapisu dotyczącego wskazania trybu postępowania przez Wykonawców z odebranymi odpadami z oczyszczalni tj. miejsca i sposobu odzysku i unieszkodliwia odpadów mimo że taki obowiązek został określony przez Zamawiającego w Rozdziale II ust. 1 pkt. 1 SIWZ. Dodatkowo ten błąd miał charakter nieusuwalny bowiem upłynął już termin składania ofert, a co za tym idzie nie można było dokonać zmiany treści SIWZ (załącznika do SIWZ tj. formularza ofertowego). W wyniku tego w złożonych ofertach nie było informacji o sposobie postępowania z odpadami, a co za tym idzie nie można było dokonać sprawdzenia wykonywania przez Wykonawcę zapisów ustawy o odpadach. Ponadto Zamawiający poprzez nieprecyzyjne określenie w SIWZ warunków udziału w postępowaniu, tak aby Wykonawca mógł wykazać posiadanie zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów nieprawidłowo ocenił spełnienie przez Wykonawcę warunku posiadania uprawnień do wykonania przedmiotowego zamówienia. Powyższe okoliczności spowodowały, iż w przedmiotowym postępowaniu nie można było dokonać prawidłowej czynności zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Potwierdzają to orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, np. „Przepis art.93 ust.1 pkt. 7 Pzp nakazuje zamawiającemu unieważnienie postępowania, jeżeli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pomiędzy wadą a niemożnością zawarcia ważnej umowy musi istnieć normalny związek przyczynowy. Wadą w rozumieniu tego przepisu jest nieusuwalna wada postępowania o udzielenie zamówienia, która wywiera tak istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia publicznego, że powoduje jej bezwzględną nieważność ab initio, a tym samym prawną bezskuteczność (uzasadnienie wyroku KIO z dnia 12.11.2014 r. sygn. akt: KIO 2208/14; KIO 2212/14). Niniejszym, na co wskazano powyżej, zaistniały nieusuwalne wady postępowania, co miało wpływ na wynik postępowania i uniemożliwiło zawarcie ważnej umowy. W celu bieżącego zapewnienia odbioru, transportu i zagospodarowania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku na okres od 02.01.2017 r. do momentu rozstrzygnięcia w/w przetargu udzielono zamówienia z wolnej ręki.