Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Kancelarii Prezydenta RP oraz Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP

Warszawa: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Kancelarii Prezydenta RP oraz Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP


Numer ogłoszenia: 253021 - 2014; data zamieszczenia: 05.12.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej , ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 695 21 30, faks 22 695 21 33.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.prezydent.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Instytucja Gospodarki Budżetowej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Kancelarii Prezydenta RP oraz Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Kancelarii Prezydenta RP oraz Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP w zakresie odbierania i nadawania przesyłek pocztowych z miejsca wskazanego przez Zamawiającego, przyjmowania, przemieszczania, doręczania oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do SIWZ. Zakres usług: 1. W zakres usług świadczonych przez Wykonawcę w szczególności wchodzi przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie: a) w obrocie krajowym: przesyłek listowych nierejestrowanych ekonomicznych, przesyłek listowych nierejestrowanych priorytetowych, przesyłek listowych poleconych ekonomicznych, przesyłek listowych poleconych priorytetowych, przesyłek listowych rejestrowanych z potwierdzeniem odbioru (ZPO), przesyłek listowych rejestrowanych priorytetowych z potwierdzeniem odbioru (ZPO), paczek pocztowych ekonomicznych, paczek pocztowych priorytetowych, przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością b) w obrocie zagranicznym - przesyłek listowych nierejestrowanych, przesyłek listowych rejestrowanych z potwierdzeniem odbioru, przesyłek listowych priorytetowych, przesyłek listowych ekonomicznych, paczek pocztowych priorytetowych, paczek pocztowych ekonomicznych, przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością. 2. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wykonywane będzie zgodnie z przepisami: a) ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529), b) rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1468), c) rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r. poz. 545), d) międzynarodowych przepisów pocztowych: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona w dniu 8 listopada 2007 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 206, poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej Światowy Związek Pocztowy (Dz. U. z 2007 r. Nr 108 poz. 744), Regulamin dotyczący paczek pocztowych Światowy Związek Pocztowy (Dz. U. z 2007 r. Nr 108 poz. 745) w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym. 3. Zamawiający wymaga aby usługa dostarczania przesyłek świadczona była do każdej wskazanej przez Zamawiającego miejscowości w Polsce, w krajach Unii Europejskiej oraz na świecie. 4. Zamawiający będzie rozliczał się z Wykonawcą na podstawie comiesięcznych faktur oraz za pomocą maszyny do frankowania. 5. Wszelkie druki potwierdzające nadanie i odbiór przesyłki muszą być zapewnione nieodpłatnie przez Wykonawcę 6. Ilości nadawanych przesyłek będą zależały od potrzeb Zamawiającego w ciągu roku oraz rozliczane wg cen jednostkowych podanych w ofercie. 7. W przypadku gdy Wykonawca świadczy usługi pocztowe również w oparciu o swoje wewnętrzne regulaminy, Zamawiający przyjmie je w takim zakresie, w jakim nie będą sprzeczne z wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ. 8. Nadawane przez Zamawiającego przesyłki, określone w Załączniku nr 10 do SIWZ, będą odbierane przez adresatów we właściwie oznaczonych jednostkach Wykonawcy zlokalizowanych w każdej gminie w kraju. 9. Każda jednostka Wykonawcy o której mowa w pkt 5.2.8 musi spełniać warunki: a) być czynna co najmniej we wszystkie dni robocze, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy w godz. 7:00-17:00, b) być oznakowana w sposób widoczny szyldem z nazwą bądź logo Wykonawcy, umieszczonym w obrębie witryny jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy, c) gdy znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy. 10. Przynajmniej jedna jednostka Wykonawcy świadcząca usługi w zakresie przyjmowana przesyłek, powinna być zlokalizowana w odległości nie większej niż 5 km od siedziby Zamawiającego (Warszawa, ul. Wiejska 10) i czynna w dni robocze w godzinach od 07.00 do 24.00. 11. Do obsługi Zamawiającego oraz Kancelarii Prezydenta RP zostanie wyznaczona przez Wykonawcę jednostka świadczące usługi w zakresie przyjmowania przesyłek, zwrotu przesyłek poleconych i zwrotu paczek pocztowych do Zamawiającego oraz Kancelarii Prezydenta RP w odległości nie większej niż 2 km od siedziby Zamawiającego (Warszawa, ul. Wiejska 10). Jednostka taka powinna być oznakowana w sposób widoczny szyldem z nazwą bądź logo Wykonawcy, umieszczonym w obrębie witryny jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy oraz gdy znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy. 12. Usługi świadczone przez Wykonawcę, a w szczególności dotyczące przyjmowania przesyłek poleconych z potwierdzeniem odbioru powinny spełniać warunki skutecznego i prawidłowego doręczenia zgodnie z kodeksem postępowania cywilnego, kodeksem postępowania karnego i kodeksem postępowania administracyjnego (zwłaszcza art. 44) oraz spełniać warunek skutecznego doręczenia w postępowaniu prowadzonym przez sądy administracyjne 5.3 Miejsce dostarczania i odbioru przesyłek: Odbiór przesyłek dokonywany będzie z Kancelarii Głównej Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP przy ul. Wiejskiej 10 w Warszawie, od poniedziałku do piątku w godzinach między 14:00 - 15:00. Przesyłki adresowane na: a) Pałac Prezydencki, ul. Krakowskie Przedmieście 46/48, 00-325 Warszawa, b) Rezydencję Prezydenta RP Belweder, ul. Belwederska 56, 00-594 Warszawa, c) Archiwum Prezydenta RP, ul. Augustówka 6, 02-981 Warszawa będą dostarczane do siedziby Zamawiającego - ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest posiadanie przez Wykonawcę wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien udokumentować wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanie, 2 głównych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, o łącznej wartości minimum 400.000,00 zł brutto. Zamawiający za główną usługę uzna świadczenie - przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy - usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, która obejmuje przyjmowanie, przemieszczanie i dostarczanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zagranicą przesyłek i paczek pocztowych, w tym przesyłek pocztowych rejestrowych, których potwierdzenia nadania mają moc dokumentu urzędowego o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł . Ponadto, Wykonawcy załączą dowody potwierdzające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien udokumentować posiadanie co najmniej jednej właściwie oznakowanej jednostki zlokalizowanej w każdej gminie w kraju. Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia wybranych jednostek Wykonawcy w zakresie spełnienia poniższych warunków. Każda jednostka Wykonawcy, o której mowa powyżej, musi spełniać warunki: a) być czynna co najmniej we wszystkie dni robocze, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy w godz. 7:00-17:00, b) być oznakowana w sposób widoczny szyldem z nazwą bądź logo Wykonawcy, umieszczonym w obrębie witryny jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy, c) gdy znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów. 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 4 do SIWZ). 3. Formularz cenowy (załącznik nr 8 do SIWZ).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Ilość punktów odbioru przesyłek listowych awizowanych na terenie RP dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnością ruchową - 40
• 3 - Ogółem wartość za przekazywanie elektronicznego pliku z danymi przesyłek kierowanych do doręczenia - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu bądź SIWZ, tj. w sytuacji gdy dotyczy ona zmiany stawki podatku (VAT) na usługi będące przedmiotem zamówienia - w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT. Wówczas wynagrodzenie umowne brutto ulegnie modyfikacji proporcjonalnie do tej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.prezydent.pl/bip

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kancelaria Prezydenta RP ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.12.2014 godzina 11:00, miejsce: Kancelaria Prezydenta RP ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa - Kancelaria Główna, wejście D.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie