Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Straży Miejskiej w Łodzi w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529). Usługą objęte są w szczególności następujące rodzaje przesyłek:1)przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne, 2) przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe, 3) przesyłki listowe polecone ekonomiczne, 4) przesyłki listowe polecone priorytetowe, 5) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) ekonomiczne, 6) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) priorytetowe, 7) paczki pocztowe (rejestrowane: ekonomiczne i priorytetowe). Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe: 1) ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 2) ekonomiczne priorytetowe - przesyłki nierejestrowane będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 3) polecone ekonomiczne - rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 4) polecone priorytetowe- przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 5) polecone ekonomiczne ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru; 6) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru. Przez paczki pocztowe rozumie się paczki: 1) ekonomiczne - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; 2) priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności: 1) przesyłki o wagach: a) do 50 g gabaryt (A i B) b) ponad 50g do 100 g gabaryt (A i B) c) ponad 100g do 350 g gabaryt (A i B) d) ponad 350 g do 500 g gabaryt (A i B) e) ponad 500 g do 1000 g gabaryt (A i B) f) ponad 1000g do 2000 g gabaryt (A i B) Gabaryt A to przesyłki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. Gabaryt B to przesyłki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm. 2) paczki o wagach: a) do 1kg gabaryt (A i B) b) ponad 1-2 kg gabaryt (A i B) c) ponad 2-5 kg gabaryt (A i B) d) ponad 5-10 kg gabaryt (A i B) Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm. Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mm Maksimum - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość -3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego postępowania odbywać się będzie na podstawie zawartej umowy, której integralną część stanowić będą oferta Wykonawcy wraz ze wszystkimi załącznikami, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zgodnie z przepisami prawa odnoszącymi się do świadczenia usług pocztowych, w tym w szczególności: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.), 2) ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2013 r., poz. 267), 3) ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm..), oraz innymi właściwymi przepisami prawa, w tym regulaminami Wykonawcy, wydanymi na podstawie obowiązujących przepisów prawa, o ile regulaminy te nie pozostają w sprzeczności z postanowieniami zawartej z Zamawiającym umowy. Postanowienia regulaminów Wykonawcy sprzeczne z umową, a nie wynikające z powyższych aktów prawnych, nie wiążą Zamawiającego. Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania i doręczenia przesyłek rejestrowanych skutkowało zachowaniem terminów prawa materialnego i procesowego, zgodnie z regulaminami zawartymi w: 1) Ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z póź .zm.); 2) Ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z póź. zm.); 3) Ustawie z dnia 17 lipca 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z póź. zm.); Przesyłki dostarczane będą przez wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju i zagranicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich przekazania przez zamawiającego wykonawcy. Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował placówkami nadawczymi w maksymalnej odległości 3 kilometrów, od siedziby Zamawiającego oraz siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty. Wykonawca, który nie dysponuje placówkami nadawczymi w określonej w zdaniu pierwszym odległości, zobowiązany jest odbierać korespondencję z siedziby głównej Zamawiającego oraz z siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego w każdy dzień roboczy (od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 13.00 - 15.00. Usługa odbioru osobistego musi zostać wliczona w cenę poszczególnych usług, wynikającą z formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 1 do formularza oferty. Wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie z tytułu wykonywania usługi odbioru osobistego korespondencji. Każdorazowe niewykonanie usługi odbioru osobistego korespondencji, uprawnia Zamawiającego do nałożenia kary umownej w wysokości 200% ceny - wynikającej z formularza cenowego - za nadanie korespondencji, nieodebranej w terminie, nie niższej jednak niż 50 zł, w odniesieniu do każdej lokalizacji z osobna. Zamawiający ponadto zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar umownych. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty, a w przypadku braku placówek nadawczych we wskazanej odległości od siedziby głównej Zamawiającego lub od siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego wskaże, że zobowiązuje się w danej lokalizacji do odbioru osobistego. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przychodzące za jego pośrednictwem przesyłki pocztowe i zwracać niedoręczone przesyłki pocztowe oraz potwierdzenia odbioru do Zamawiającego (siedziby oraz jednostek organizacyjnych ) w godzinach od 09.00 do 15.00 każdego dnia roboczego ( od poniedziałku do piątku). Usługi pocztowe muszą być świadczone w sposób zapewniający doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca w zakresie korespondencji wysyłanej za potwierdzeniem odbioru musi dysponować odpowiednią liczbą placówek oddawczych na terenie Polski, co najmniej jedną na terenie każdej gminy. Placówki te powinny być czynne co najmniej w każdy dzień roboczy, tj. 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu zwrotu korespondencji, która nie została oddana do pocztowej placówki oddawczej znajdującej się na terenie gminy, zgodnie ze wskazanym na korespondencji miejscem zamieszkania lub siedziby adresata. Dla wszystkich przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - w przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki wraz ze wskazaniem, terminu i adresu placówki oddawczej, w której adresat może odebrać przesyłkę w terminie 14 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki, to po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym wykonawcy doręczanie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym według kategorii rodzajowej i wagowej. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta zamawiającego, opakowanie paczki stanowi sztywne pudełko lub szary papier zamawiającego. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełną nazwę i adres zwrotny nadawcy. Zamawiający nie dopuszcza stosowania przez wykonawcę własnych opakowań na listy i przesyłki. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie właściwie przygotowanych przez zamawiającego przesyłek do nadania oraz zestawienia ilościowego z wyszczególnieniem adresów. W przypadku przesyłek rejestrowanych zestawienie będzie sporządzane w 2 egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla zamawiającego i wykonawcy. W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych lub zwróconych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesyłek, sporządzonego przez zamawiającego w dwóch egzemplarzach po jednym dla wykonawcy i zamawiającego. Uiszczanie opłat od przesyłek listowych będzie następowało z dołu w formie opłaty skredytowanej. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ich liczby i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym, a w przypadku ich zmiany ceny zgodne z dokumentem zatwierdzającym te zmiany. Ceny określone w formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty wykonawcy Zamawiający będzie umieszczał oznaczenie potwierdzające wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści ustalonej z Wykonawcą. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych muszą być zapewnione przez Wykonawcę. Zamawiający jako organ administracji publicznej, jest stroną w szeregu postępowań, które rodzą konieczność zachowania terminów, o których mowa w : 1) art.57 par.5 ust.2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz.267), 2) art. 12 par 6 ust.2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z póź. zm.), 3) art. 165 par 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tj.: Dz. U. z 2014 r., poz. 101 z póź. zm.), 4) art. 83 par 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz.U. z 2012 r.,poz. 270 z póź. zm.), 5) art.124 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego ( Dz. U.Nr 89, poz.555 z póź. zm.). Zamawiający wskazuje, że około 700 przesyłek będzie musiało zostać nadanych w trybie art. 57 par 5 pkt 2 KPA, art. 12 par 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par 2 KPC, art. 83 par 3 PPSA. W związku z powyższym w załączniku nr 1 do formularza oferty - formularz cenowy znajduje się pkt. 21.W- odpowiadający liczbie przesyłek niezbędnych do nadania u operatora wyznaczonego.Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenia odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób. Zamawiający, w przypadku nienadania przez Wykonawcę za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w dniu przekazania Wykonawcy korespondencji, ma prawo żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, odrębnie dla każdej sztuki korespondencji nadawanej w celu zachowania terminów określonych art. 57 par 5 pkt 2 KPA, art. 12 par 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par 2 KPC, art. 83 par 3 PPSA i odpowiednio wyodrębnionej na podstawie wykazu lub oznaczonej (forma zostanie określona z wybranym Wykonawcą na etapie podpisywania umowy). W przypadku, gdy wysokość kar umownych nie pokrywa całości szkody, Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego. Zamawiający za okres rozliczeniowy do fakturowania uznaje miesiąc kalendarzowy. Rzeczywiste wynagrodzenie wykonawcy będzie obliczane jako iloczyn ilości usług realizowanych w zakończonym okresie rozliczeniowym oraz cen jednostkowych określonych w formularzu cenowym. Liczba ta będzie potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych. Wynagrodzenie z tytułu wykonywania przedmiotu zamówienia będzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadających miesiącom kalendarzowym. Wynagrodzenie będzie płatne w terminie do 30 dni od dnia wystawienia zamawiającemu faktury VAT. Za dzień zapłaty zamawiający uznaje dzień uznania rachunku bankowego wykonawcy. Przewidywana ilość przesyłek różnych rodzajów została wskazana w formularzu cenowym, stanowiącym Załączniku nr 1 do formularza oferty. Wskazane ilości poszczególnych przesyłek są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości przesyłek nie stanowi zmiany umowy. Każdorazowo usługi rozliczane będą według cen jednostkowych wynikających z formularza cenowego oraz faktycznie liczby wykonanych usług. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie ilości przesyłek określonej w formularzu cenowym. Cena podana przez wykonawcę oraz wskazana wysokość opłat za nadane i zwrócone przesyłki oraz zlecone usługi komplementarne w Załączniku nr 1 do formularza oferty, musi być zgodna z cennikiem obowiązującym u wykonawcy w dniu upływu terminu składania ofert i nie będzie podlegała zmianom przez cały okres realizacji zamówienia, z trzema wyjątkami: 1) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku; 2) ceny określone przez Wykonawcę w Załączniku nr 1 do formularza oferty ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu; 3) zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (upustowych) oferowanych przez wykonawcę w toku realizowanej umowy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne elementy przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę lub podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.
Łódź: Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi.
Numer ogłoszenia: 381892 - 2014; data zamieszczenia: 20.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Straż Miejska w Łodzi , ul. Kilińskiego 81, 90-119 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 250 22 28, faks 42 250 22 32.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.strazmiejska.lodz.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi..
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Straży Miejskiej w Łodzi w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529). Usługą objęte są w szczególności następujące rodzaje przesyłek:1)przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne, 2) przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe, 3) przesyłki listowe polecone ekonomiczne, 4) przesyłki listowe polecone priorytetowe, 5) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) ekonomiczne, 6) przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) priorytetowe, 7) paczki pocztowe (rejestrowane: ekonomiczne i priorytetowe). Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe: 1) ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 2) ekonomiczne priorytetowe - przesyłki nierejestrowane będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 3) polecone ekonomiczne - rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 4) polecone priorytetowe- przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 5) polecone ekonomiczne ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru; 6) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru. Przez paczki pocztowe rozumie się paczki: 1) ekonomiczne - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; 2) priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności: 1) przesyłki o wagach: a) do 50 g gabaryt (A i B) b) ponad 50g do 100 g gabaryt (A i B) c) ponad 100g do 350 g gabaryt (A i B) d) ponad 350 g do 500 g gabaryt (A i B) e) ponad 500 g do 1000 g gabaryt (A i B) f) ponad 1000g do 2000 g gabaryt (A i B) Gabaryt A to przesyłki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. Gabaryt B to przesyłki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm. 2) paczki o wagach: a) do 1kg gabaryt (A i B) b) ponad 1-2 kg gabaryt (A i B) c) ponad 2-5 kg gabaryt (A i B) d) ponad 5-10 kg gabaryt (A i B) Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm. Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mm Maksimum - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość -3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego postępowania odbywać się będzie na podstawie zawartej umowy, której integralną część stanowić będą oferta Wykonawcy wraz ze wszystkimi załącznikami, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zgodnie z przepisami prawa odnoszącymi się do świadczenia usług pocztowych, w tym w szczególności: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.), 2) ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2013 r., poz. 267), 3) ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm..), oraz innymi właściwymi przepisami prawa, w tym regulaminami Wykonawcy, wydanymi na podstawie obowiązujących przepisów prawa, o ile regulaminy te nie pozostają w sprzeczności z postanowieniami zawartej z Zamawiającym umowy. Postanowienia regulaminów Wykonawcy sprzeczne z umową, a nie wynikające z powyższych aktów prawnych, nie wiążą Zamawiającego. Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania i doręczenia przesyłek rejestrowanych skutkowało zachowaniem terminów prawa materialnego i procesowego, zgodnie z regulaminami zawartymi w: 1) Ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z póź .zm.); 2) Ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z póź. zm.); 3) Ustawie z dnia 17 lipca 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z póź. zm.); Przesyłki dostarczane będą przez wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju i zagranicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich przekazania przez zamawiającego wykonawcy. Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował placówkami nadawczymi w maksymalnej odległości 3 kilometrów, od siedziby Zamawiającego oraz siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty. Wykonawca, który nie dysponuje placówkami nadawczymi w określonej w zdaniu pierwszym odległości, zobowiązany jest odbierać korespondencję z siedziby głównej Zamawiającego oraz z siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego w każdy dzień roboczy (od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 13.00 - 15.00. Usługa odbioru osobistego musi zostać wliczona w cenę poszczególnych usług, wynikającą z formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 1 do formularza oferty. Wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie z tytułu wykonywania usługi odbioru osobistego korespondencji. Każdorazowe niewykonanie usługi odbioru osobistego korespondencji, uprawnia Zamawiającego do nałożenia kary umownej w wysokości 200% ceny - wynikającej z formularza cenowego - za nadanie korespondencji, nieodebranej w terminie, nie niższej jednak niż 50 zł, w odniesieniu do każdej lokalizacji z osobna. Zamawiający ponadto zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar umownych. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty, a w przypadku braku placówek nadawczych we wskazanej odległości od siedziby głównej Zamawiającego lub od siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego wskaże, że zobowiązuje się w danej lokalizacji do odbioru osobistego. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przychodzące za jego pośrednictwem przesyłki pocztowe i zwracać niedoręczone przesyłki pocztowe oraz potwierdzenia odbioru do Zamawiającego (siedziby oraz jednostek organizacyjnych ) w godzinach od 09.00 do 15.00 każdego dnia roboczego ( od poniedziałku do piątku). Usługi pocztowe muszą być świadczone w sposób zapewniający doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca w zakresie korespondencji wysyłanej za potwierdzeniem odbioru musi dysponować odpowiednią liczbą placówek oddawczych na terenie Polski, co najmniej jedną na terenie każdej gminy. Placówki te powinny być czynne co najmniej w każdy dzień roboczy, tj. 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu zwrotu korespondencji, która nie została oddana do pocztowej placówki oddawczej znajdującej się na terenie gminy, zgodnie ze wskazanym na korespondencji miejscem zamieszkania lub siedziby adresata. Dla wszystkich przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - w przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki wraz ze wskazaniem, terminu i adresu placówki oddawczej, w której adresat może odebrać przesyłkę w terminie 14 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki, to po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym wykonawcy doręczanie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym według kategorii rodzajowej i wagowej. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta zamawiającego, opakowanie paczki stanowi sztywne pudełko lub szary papier zamawiającego. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełną nazwę i adres zwrotny nadawcy. Zamawiający nie dopuszcza stosowania przez wykonawcę własnych opakowań na listy i przesyłki. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie właściwie przygotowanych przez zamawiającego przesyłek do nadania oraz zestawienia ilościowego z wyszczególnieniem adresów. W przypadku przesyłek rejestrowanych zestawienie będzie sporządzane w 2 egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla zamawiającego i wykonawcy. W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych lub zwróconych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesyłek, sporządzonego przez zamawiającego w dwóch egzemplarzach po jednym dla wykonawcy i zamawiającego. Uiszczanie opłat od przesyłek listowych będzie następowało z dołu w formie opłaty skredytowanej. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ich liczby i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym, a w przypadku ich zmiany ceny zgodne z dokumentem zatwierdzającym te zmiany. Ceny określone w formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty wykonawcy Zamawiający będzie umieszczał oznaczenie potwierdzające wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści ustalonej z Wykonawcą. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych muszą być zapewnione przez Wykonawcę. Zamawiający jako organ administracji publicznej, jest stroną w szeregu postępowań, które rodzą konieczność zachowania terminów, o których mowa w : 1) art.57 par.5 ust.2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz.267), 2) art. 12 par 6 ust.2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z póź. zm.), 3) art. 165 par 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tj.: Dz. U. z 2014 r., poz. 101 z póź. zm.), 4) art. 83 par 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz.U. z 2012 r.,poz. 270 z póź. zm.), 5) art.124 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego ( Dz. U.Nr 89, poz.555 z póź. zm.). Zamawiający wskazuje, że około 700 przesyłek będzie musiało zostać nadanych w trybie art. 57 par 5 pkt 2 KPA, art. 12 par 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par 2 KPC, art. 83 par 3 PPSA. W związku z powyższym w załączniku nr 1 do formularza oferty - formularz cenowy znajduje się pkt. 21.W- odpowiadający liczbie przesyłek niezbędnych do nadania u operatora wyznaczonego.Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenia odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób. Zamawiający, w przypadku nienadania przez Wykonawcę za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w dniu przekazania Wykonawcy korespondencji, ma prawo żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, odrębnie dla każdej sztuki korespondencji nadawanej w celu zachowania terminów określonych art. 57 par 5 pkt 2 KPA, art. 12 par 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par 2 KPC, art. 83 par 3 PPSA i odpowiednio wyodrębnionej na podstawie wykazu lub oznaczonej (forma zostanie określona z wybranym Wykonawcą na etapie podpisywania umowy). W przypadku, gdy wysokość kar umownych nie pokrywa całości szkody, Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego. Zamawiający za okres rozliczeniowy do fakturowania uznaje miesiąc kalendarzowy. Rzeczywiste wynagrodzenie wykonawcy będzie obliczane jako iloczyn ilości usług realizowanych w zakończonym okresie rozliczeniowym oraz cen jednostkowych określonych w formularzu cenowym. Liczba ta będzie potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych. Wynagrodzenie z tytułu wykonywania przedmiotu zamówienia będzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadających miesiącom kalendarzowym. Wynagrodzenie będzie płatne w terminie do 30 dni od dnia wystawienia zamawiającemu faktury VAT. Za dzień zapłaty zamawiający uznaje dzień uznania rachunku bankowego wykonawcy. Przewidywana ilość przesyłek różnych rodzajów została wskazana w formularzu cenowym, stanowiącym Załączniku nr 1 do formularza oferty. Wskazane ilości poszczególnych przesyłek są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości przesyłek nie stanowi zmiany umowy. Każdorazowo usługi rozliczane będą według cen jednostkowych wynikających z formularza cenowego oraz faktycznie liczby wykonanych usług. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie ilości przesyłek określonej w formularzu cenowym. Cena podana przez wykonawcę oraz wskazana wysokość opłat za nadane i zwrócone przesyłki oraz zlecone usługi komplementarne w Załączniku nr 1 do formularza oferty, musi być zgodna z cennikiem obowiązującym u wykonawcy w dniu upływu terminu składania ofert i nie będzie podlegała zmianom przez cały okres realizacji zamówienia, z trzema wyjątkami: 1) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku; 2) ceny określone przez Wykonawcę w Załączniku nr 1 do formularza oferty ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu; 3) zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (upustowych) oferowanych przez wykonawcę w toku realizowanej umowy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne elementy przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę lub podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia..
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na podstawie wpisu do Rejestru Operatorów Pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej potwierdzającego uprawnienie Wykonawcy do wykonywania działalności pocztowej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Ocena spełnienia warunku nastąpi zgodnie z zasadą spełnia/ nie spełnia, na podstawie złożonego przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz aktualnego dokumentu potwierdzającego wpis do Rejestru Operatorów Pocztowych.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wprowadza szczegółowych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku nastąpi zgodnie z zasadą spełnia/ nie spełnia, na podstawie złożonego przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wprowadza szczegółowych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku nastąpi zgodnie z zasadą spełnia/ nie spełnia, na podstawie złożonego przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wprowadza szczegółowych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku nastąpi zgodnie z zasadą spełnia/ nie spełnia, na podstawie złożonego przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie wprowadza szczegółowych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku nastąpi zgodnie z zasadą spełnia/ nie spełnia, na podstawie złożonego przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
1) Pełnomocnictwo - w przypadkach wskazanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia,2) W przypadku, gdy ofertę składa spółka cywilna, celem ustalenia wspólników spółki cywilnej oraz obowiązujących zasad reprezentacji - umowa spółki cywilnej.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.strazmiejska.lodz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
90-119 Łódź, ul. Kilińskiego 81, pok. 12..
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.11.2014 godzina 10:00, miejsce: 90-119 Łódź, ul. Kilińskiego 81, sekretariat.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Łódź: Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi.
Numer ogłoszenia: 23652 - 2015; data zamieszczenia: 03.02.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 381892 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Straż Miejska w Łodzi, ul. Kilińskiego 81, 90-119 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 250 22 28, faks 42 250 22 32.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Straży Miejskiej w Łodzi w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529).Usługą objęte są w szczególności następujące rodzaje przesyłek:1)przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne,2)przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe,3)przesyłki listowe polecone ekonomiczne,4)przesyłki listowe polecone priorytetowe,5)przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) ekonomiczne,6)przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) priorytetowe,7)paczki pocztowe (rejestrowane: ekonomiczne i priorytetowe).Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe:1)ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym;2)ekonomiczne priorytetowe - przesyłki nierejestrowane będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym;3)polecone ekonomiczne - rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym;4)polecone priorytetowe- przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym;5)polecone ekonomiczne ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru;6) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru. Przez paczki pocztowe rozumie się paczki:1)ekonomiczne - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii;2)priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności:1)przesyłki o wagach: a)do 50 g gabaryt (A i B)b)ponad 50g do 100 g gabaryt (A i B)c)ponad 100g do 350 g gabaryt (A i B)d)ponad 350 g do 500 g gabaryt (A i B)e)ponad 500 g do 1000 g gabaryt (A i B)f)ponad 1000g do 2000 g gabaryt (A i B)Gabaryt A to przesyłki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm,Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm.Gabaryt B to przesyłki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm.2)paczki o wagach: a)do 1kg gabaryt (A i B)b)ponad 1-2 kg gabaryt (A i B)c)ponad 2-5 kg gabaryt (A i B)d)ponad 5-10 kg gabaryt (A i B)Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm,Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm. Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mmMaksimum - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość -3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego postępowania odbywać się będzie na podstawie zawartej umowy, której integralną część stanowić będą oferta Wykonawcy wraz ze wszystkimi załącznikami, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz zgodnie z przepisami prawa odnoszącymi się do świadczenia usług pocztowych, w tym w szczególności:1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.),2) ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2013 r., poz. 267), 3) ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.),oraz innymi właściwymi przepisami prawa, w tym regulaminami Wykonawcy, wydanymi na podstawie obowiązujących przepisów prawa, o ile regulaminy te nie pozostają w sprzeczności z postanowieniami zawartej z Zamawiającym umowy. Postanowienia regulaminów Wykonawcy sprzeczne z umową, a nie wynikające z powyższych aktów prawnych, nie wiążą Zamawiającego. Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania i doręczenia przesyłek rejestrowanych skutkowało zachowaniem terminów prawa materialnego i procesowego, zgodnie z regulaminami zawartymi w: 1) Ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z póź .zm.); 2) Ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z póź. zm.);3) Ustawie z dnia 17 lipca 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z póź. zm.) Przesyłki dostarczane będą przez wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju i zagranicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich przekazania przez zamawiającego wykonawcy. Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował placówkami nadawczymi w maksymalnej odległości 3 kilometrów, od siedziby Zamawiającego oraz siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty. Wykonawca, który nie dysponuje placówkami nadawczymi w określonej w zdaniu pierwszym odległości, zobowiązany jest odbierać korespondencję z siedziby głównej Zamawiającego oraz z siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego w każdy dzień roboczy (od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 13.00 - 15.00. Usługa odbioru osobistego musi zostać wliczona w cenę poszczególnych usług, wynikającą z formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 1 do formularza oferty. Wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie z tytułu wykonywania usługi odbioru osobistego korespondencji. Każdorazowe niewykonanie usługi odbioru osobistego korespondencji, uprawnia Zamawiającego do nałożenia kary umownej w wysokości 200% ceny - wynikającej z formularza cenowego - za nadanie korespondencji, nieodebranej w terminie, nie niższej jednak niż 50 zł, w odniesieniu do każdej lokalizacji z osobna. Zamawiający ponadto zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar umownych. Wykonawca załączy do oferty Wykaz placówek nadawczych, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty, a w przypadku braku placówek nadawczych we wskazanej odległości od siedziby głównej Zamawiającego lub od siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego wskaże, że zobowiązuje się w danej lokalizacji do odbioru osobistego. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przychodzące za jego pośrednictwem przesyłki pocztowe i zwracać niedoręczone przesyłki pocztowe oraz potwierdzenia odbioru do Zamawiającego ( siedziby oraz jednostek organizacyjnych ) w godzinach od 09.00 do 15.00 każdego dnia roboczego ( od poniedziałku do piątku). Usługi pocztowe muszą być świadczone w sposób zapewniający doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca w zakresie korespondencji wysyłanej za potwierdzeniem odbioru musi dysponować odpowiednią liczbą placówek oddawczych na terenie Polski, co najmniej jedną na terenie każdej gminy. Placówki te powinny być czynne co najmniej w każdy dzień roboczy, tj. 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu zwrotu korespondencji, która nie została oddana do pocztowej placówki oddawczej znajdującej się na terenie gminy, zgodnie ze wskazanym na korespondencji miejscem zamieszkania lub siedziby adresata. Dla wszystkich przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - w przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki wraz ze wskazaniem, terminu i adresu placówki oddawczej, w której adresat może odebrać przesyłkę w terminie 14 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki, to po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym wykonawcy doręczanie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym według kategorii rodzajowej i wagowej. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta zamawiającego, opakowanie paczki stanowi sztywne pudełko lub szary papier zamawiającego. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełną nazwę i adres zwrotny nadawcy. Zamawiający nie dopuszcza stosowania przez wykonawcę własnych opakowań na listy i przesyłki. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie właściwie przygotowanych przez zamawiającego przesyłek do nadania oraz zestawienia ilościowego z wyszczególnieniem adresów. W przypadku przesyłek rejestrowanych zestawienie będzie sporządzane w 2 egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla zamawiającego i wykonawcy. W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych lub zwróconych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesyłek, sporządzonego przez zamawiającego w dwóch egzemplarzach po jednym dla wykonawcy i zamawiającego. Uiszczanie opłat od przesyłek listowych będzie następowało z dołu w formie opłaty skredytowanej. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ich liczby i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym, a w przypadku ich zmiany ceny zgodne z dokumentem zatwierdzającym te zmiany. Ceny określone w formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty wykonawcy Zamawiający będzie umieszczał oznaczenie potwierdzające wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści ustalonej z Wykonawcą. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych muszą być zapewnione przez Wykonawcę. Zamawiający jako organ administracji publicznej, jest stroną w szeregu postępowań, które rodzą konieczność zachowania terminów, o których mowa w :1) art.57par.5 ust.2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz.267),2) art. 12par.6 ust.2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z póź. zm.), 3) art. 165par.2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tj.: Dz. U. z 2014 r., poz. 101 z póź. zm.), 4) art. 83par.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz.U. z 2012 r.,poz. 270 z póź. zm.), 5) art.124 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego ( Dz. U.Nr 89, poz.555 z póź. zm.).Zamawiający wskazuje, że około 700 przesyłek będzie musiało zostać nadanych w trybie art. 57 par. 5 pkt 2 KPA, art. 12 par. 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par. 2 KPC, art. 83 par. 3 PPSA. W związku z powyższym w załączniku nr 1 do formularza oferty - formularz cenowy znajduje się pkt. 21.W- odpowiadający liczbie przesyłek niezbędnych do nadania u operatora wyznaczonego. Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenia odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób. Zamawiający, w przypadku nienadania przez Wykonawcę za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w dniu przekazania Wykonawcy korespondencji, ma prawo żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, odrębnie dla każdej sztuki korespondencji nadawanej w celu zachowania terminów określonych art. 57 par. 5 pkt 2 KPA, art. 12 par. 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 par. 2 KPC, art. 83 par. 3 PPSA i odpowiednio wyodrębnionej na podstawie wykazu lub oznaczonej (forma zostanie określona z wybranym Wykonawcą na etapie podpisywania umowy). W przypadku, gdy wysokość kar umownych nie pokrywa całości szkody, Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego. Zamawiający za okres rozliczeniowy do fakturowania uznaje miesiąc kalendarzowy.Rzeczywiste wynagrodzenie wykonawcy będzie obliczane jako iloczyn ilości usług realizowanych w zakończonym okresie rozliczeniowym oraz cen jednostkowych określonych w formularzu cenowym. Liczba ta będzie potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych. Wynagrodzenie z tytułu wykonywania przedmiotu zamówienia będzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadających miesiącom kalendarzowym. Wynagrodzenie będzie płatne w terminie do 30 dni od dnia wystawienia zamawiającemu faktury VAT. Za dzień zapłaty zamawiający uznaje dzień uznania rachunku bankowego wykonawcy. Przewidywana ilość przesyłek różnych rodzajów została wskazana w formularzu cenowym, stanowiącym Załączniku nr 1 do formularza oferty. Wskazane ilości poszczególnych przesyłek są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości przesyłek nie stanowi zmiany umowy. Każdorazowo usługi rozliczane będą według cen jednostkowych wynikających z formularza cenowego oraz faktycznie liczby wykonanych usług. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie ilości przesyłek określonej w formularzu cenowym. Cena podana przez wykonawcę oraz wskazana wysokość opłat za nadane i zwrócone przesyłki oraz zlecone usługi komplementarne w Załączniku nr 1 do formularza oferty, musi być zgodna z cennikiem obowiązującym u wykonawcy w dniu upływu terminu składania ofert i nie będzie podlegała zmianom przez cały okres realizacji zamówienia, z trzema wyjątkami:1)w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku;2)ceny określone przez Wykonawcę w Załączniku nr 1 do formularza oferty ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu;3) zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (opustowych) oferowanych przez wykonawcę w toku realizowanej umowy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne elementy przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę lub podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.12.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spółka Akcyjna, {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 213866,55 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
213866,55
Oferta z najniższą ceną:
125468,10
/ Oferta z najwyższą ceną:
213866,55
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 38189220140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-11-19 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 399 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.strazmiejska.lodz.pl |
Informacja dostępna pod: | 90-119 Łódź, ul. Kilińskiego 81, pok. 12. |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe | |
64112000-4 | Usługi pocztowe dotyczące listów | |
64113000-1 | Usługi pocztowe dotyczące paczek |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi. | Poczta Polska Spółka Akcyjna Warszawa | 2015-02-03 | 213 866,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2015-02-03 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 641120004 641130001 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 213 867,00 zł Minimalna złożona oferta: 125 468,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 125 468,00 zł Maksymalna złożona oferta: 213 867,00 zł |