Zabezpieczenie osuwiska wraz z przebudową drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice - odc. ref. 010 km 0+990 - 1 +250 - roboty dodatkowe do umowy nr 64/2013/ZDW

Kraków: Zabezpieczenie osuwiska wraz z przebudową drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice - odc. ref. 010 km 0+990 - 1 +250 - roboty dodatkowe do umowy nr 64/2013/ZDW


Numer ogłoszenia: 213041 - 2013; data zamieszczenia: 14.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 200701 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. B. Głowackiego 56, 30-085 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 44 65 700, 44 65 810, faks 12 44 65 702.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zabezpieczenie osuwiska wraz z przebudową drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice - odc. ref. 010 km 0+990 - 1 +250 - roboty dodatkowe do umowy nr 64/2013/ZDW.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie robót dodatkowych które nie zostały przewidziane w umowie 64/2013/ZDW dotyczącej zadania Zabezpieczenie osuwiska wraz z przebudową drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice odc. ref. 010 km 0+990 - 1+250 w związku z wystąpieniem podczas realizacji zadania robót nie objętych przedmiotem zamówienia i nie przewidzianych w projekcie. Opis przedmiotu zamówienia oraz wielkość lub zakres zamówienia: - korekta trasy kanału na odc. K3 do wlotu - wykonanie drenażu w miejscu wykonania nasypu drogowego - korekta trasy drenażu francuskiego na działce P. Paszyńskiego - wykonanie dodatkowego ścieku powierzchniowego w związku z warunkami z pozwolenia wodnoprawnego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.24.52-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• MOTA - ENGIL CENTRAL EUROPE S.A., {Dane ukryte}, 30-415 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 248780,08 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  299461,43

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  299461,43
  / Oferta z najwyższą ceną:
  299461,43

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie w dniu 09.05.2013 r. zawarł umowę nr 64/2013/ZDW z MOTA - ENGIL CENTRAL EUROPE S.A., {Dane ukryte}, 30-415 Kraków na: Zabezpieczenie osuwiska wraz z przebudową drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice - odc. ref. 010 km 0+990 - 1+ 250. 1. Na trasie projektowanego przepustu ramowego na odcinku od wlotu do studni K3 podczas wykonywania robót ziemnych stwierdzono, na projektowanym poziomie jego posadowienia, występowanie gruntu organicznego, nie spełniającego wymogów dla gruntów budowlanych. Istotnym jest fakt, że projekt, który nie przewidywał takiej sytuacji, został wykonany na podstawie dokumentacji geologiczno - inżynierskiej, która powstała w oparciu o zatwierdzony przez Państwowy Instytut Geologiczny w Krakowie Projekt prac geologicznych dla stabilizacji osuwiska przy drodze wojewódzkiej nr 993 w Gorlicach. W ramach robót geologicznych wykonano w wyznaczonych punktach 11 otworów geologiczno - inżynierskich dla całości zakresu, z których żaden nie wykazywał wystąpienia gruntu organicznego. W związku z powyższym należało w trakcie realizacji robót wykonać w przedmiotowym miejscu badanie gruntu przez geologów, którzy stwierdzili, że zalega on do głębokości pomiędzy 0,5 a 2,0 m. Po przeprowadzonych badaniach Projektanci przedstawili swoje stanowisko w piśmie L.dz. DO/339/2013 z dn. 6.08.2013 r., w którym proponują zmianę przebiegu trasy z obniżeniem poziomu projektowanego przepustu ramowego. Ponadto istniejący przepust drogowy, zlokalizowany pod istniejącą drogą wojewódzką nr 933, znajduje się na poziomie niższym niż przewiduje projekt, w związku z czym koniecznym jest obniżenie, w stosunku do założeń, wlotu do projektowanego przepustu ramowego, co wpływa na konieczność wykonania dodatkowych robót ziemnych. Powyższe roboty są skutkiem zmian projektowych w stosunku do projektu pierwotnego, wynikających z warunków terenowych innych niż w projekcie. W związku z powyższym Wykonawca wystąpił z roszczeniami o roboty dodatkowe. 2. Podczas przygotowań do robót drogowych wykonano badania nośności podłoża pod nasyp drogowy na odcinku od przekroju P4 do P7. Wyniki badań pokazały, że nie osiągnięto wymaganej nośności założonej w projekcie. Po wykonaniu sond stwierdzono, że na głębokości ok. 2,5 m od poziomu terenu, zalega grunt miękkoplastyczny do którego dodatkowo następuje napływ wody gruntowej. Opisywanych wyżej sytuacji nie przewidywał przedmiot umowy oraz projekt, który zakładał budowę nasypu drogowego bezpośrednio na istniejącym nośnym gruncie. W celu uzyskania nośności podłoża na przedmiotowym odcinku, Projektant na podstawie wykonanych badań gruntu zaproponował wykonanie wykopów liniowych prostopadłych do osi drogi i zasypanie ich żwirem, pełniących rolę sączków, które spowodują uzyskanie nośności gruntu wraz z jego i osuszeniem. Takie rozwiązanie przyjął projektant będąc na budowie w dniu 23.08.2013 r., co zostało opisane w notatce służbowej. Zaproponowane przez Projektanta zmiany kwalifikują się jako roboty dodatkowe nie przewidziane na etapie postępowania przetargowego i są niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. 3. Podczas procedury uzyskiwania pozwolenia na budowę na wykonanie odwodnienia wgłębnego i powierzchniowego w postaci drenaży, koryt powierzchniowych i kanalizacji deszczowej zostały udzielone pisemne zgody właścicieli działek na lokalizację w/w urządzeń, a w śród nich została wydana zgoda przez Pana Paszyńskiego właściciela dz. nr 163/2. Na tej podstawie została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę nr 380/2013 z dn. 28.06.2013 r. i decyzja 724/2012 z dn. 29.10.2012 r., zmieniająca w/w decyzję. Po wytyczeniu geodezyjnym trasy przedmiotowych urządzeń odwodnieniowych stwierdzono, że założenia projektowe są rozbieżne z terenem i na działce nr 163/2 należącej do Pana Pawła Paszyńskiego nie jest możliwe wykonanie, zgodnie z projektem drenażu francuskiego, ze względu na bardzo bliskie położenie w stosunku do istniejącej skarpy oraz na kolizję z rosnącymi drzewami owocowymi, co zostało opisane w notatce służbowej z dnia 7.08.2013r. oraz ze względu na sprzeciw właściciela na projektowaną lokalizację, który zagroził wydania zgody. W dniu 23.08.2013 r. odbyło się spotkanie z projektantem, który potwierdził nową lokalizację drenażu, proponowaną przez Pana Paszyńskiego, co zostało opisane w notatce służbowej. Zaproponowane zmiany, w wyniku nieprzewidzianych na etapie przetargu okoliczności, powodują konieczność wykonania robót dodatkowych, związanych z wydłużeniem drenaży oraz powstaniem nowych studzienek . W związku z powyższym nie ma możliwości wykonania zgodnie z projektem w/w robót i wykonawca wystąpił o zlecenie robót dodatkowych nieprzewidzianych w przedmiocie zamówienia. 4. Na etapie postępowania przetargowego jednym z dokumentów zawartych w dokumentacji projektowej była decyzja o pozwoleniu wodnoprawnym. W wyniku postępowania odwoławczego w/w decyzja została uchylona, a w jej miejsce została wydana nowa decyzja w dn. 17.04.2013 r., tj. po otwarciu ofert. Jak wynika z treści nowej decyzji Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie otrzymał pozwolenie wodnoprawne rozszerzone o warunek określający, że należy wykonać dodatkowe odwodnienie powierzchniowe w postaci korytek ściekowych. Ten element nie był ujęty w dokumentacji projektowej na etapie postępowania przetargowego i tym samym nie był ujęty w przedmiocie zamówienia i został wprowadzony po podpisaniu umowy z Wykonawcą i jest niezbędny do wykonania zamówienia podstawowego, a nie można go było przewidzieć wcześniej, co kwalifikuje jego wykonanie jako roboty dodatkowe nieprzewidziane. W/w roboty w pkt. 1, 2, 3 i 4 nie zawierają się w zamówieniu podstawowym, w związku powyższym koniecznej jest zawarcie umowy o roboty dodatkowe. Został tu spełniony warunek zawarty w art. 67 ust. 1 pkt. 5 Prawa zamówień publicznych tj. niezbędności zamówienia dodatkowego dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz jego konieczności jako następstwa sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, przy uwzględnieniu zobiektywizowanej kategorii należytej staranności przy planowaniu i przygotowaniu procesu inwestycyjnego. W związku z koniecznością wykonania: - korekty trasy kanału na odc. K3 do wlotu - wykonania drenażu w miejscu wykonywania nasypu drogowego, - korekty trasy drenażu francuskiego na działce P. Paszyńskiego - wykonania dodatkowego ścieku powierzchniowego w związku z warunkami z pozwolenia wodnoprawnego. zachodzi konieczność wykonania robót, które wykraczają poza zakres robót objętych umową 64/2013/ZDW. §14 ust.1 umowy dopuszcza zmianę umowy i to istotną w przypadku zaistnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zlecenie robót dodatkowych temu samemu Wykonawcy jest podyktowane faktem, iż z przyczyn technicznych, jak i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od podstawowego wymagałoby poniesienia dodatkowych kosztów (przeprowadzenie procedury wyłonienia wykonawcy, organizacja nowego zaplecza budowy, przerzuty sprzętu budowlanego koniecznego do wykonania robót, ubezpieczenie budowy), jak również niemożność przekazania placu budowy dwóm wykonawcom jednocześnie - roboty muszą być wykonywane w tym samym czasie, gdyż realizacja zamówienia podstawowego jest powiązana z robotami dodatkowymi. Mając na uwadze powyższe Wydział Inwestycji Drogowo - Mostowych Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie przychyla się do wniosku Wykonawcy. Konieczne jest więc zlecenie robót dodatkowych pn. Zabezpieczenia osuwiska wraz z przebudowa drogi wojewódzkiej nr 993 w miejscowości Gorlice odc. ref. 010 km 0+990 - 1+250 - roboty dodatkowe, gdyż roboty te wykraczają poza zakres przedmiotu zamówienia podstawowego objętego umową nr 64/2013/ZDW. Wobec tego roboty te należy zlecić Wykonawcy robót podstawowych tj. MOTA - ENGIL Central Europe S.A., Wadowicka 8 W, 30-415 Kraków