Wynik przetargu

Zamawiający:
Gmina Kozy
Adres: ul. Krakowska 4, 43-340 Kozy, woj. śląskie
Dane kontaktowe: email: ug@Kozy.pl
tel: 338 298 650
fax: 338 298 674
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 610120170 Data Udzielenia: 2017-01-11
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
50232100-1 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Usługa oświetleniowa na terenie Gminy Kozy TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Bielsku-Białej
Bielsko-Biała
417 559,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-01-11
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
50232100
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
417 560,00 zł
Minimalna złożona oferta:
417 560,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
417 560,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
417 560,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 6101 - 2017 z dnia 2017-01-11 r.
Kozy: Usługa oświetleniowa na terenie Gminy Kozy
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Kozy, krajowy numer identyfikacyjny 7218228400000, ul. ul. Krakowska  4, 43340   Kozy, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 338 298 650, faks 338 298 674, e-mail ug@Kozy.pl
Adres strony internetowej (URL): www.bip.kozy.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługa oświetleniowa na terenie Gminy Kozy

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZP.271.1.11.2016

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest Usługa oświetleniowa na obszarze Gminy Kozy obejmująca wykonanie następujących czynności: 1.Bieżące i terminowe usuwanie usterek poprzez:naprawę lub wymianę źródeł światła; lokalizację i naprawę uszkodzeń linii kablowej i napowietrznej, wymianę uszkodzonych odcinków sieci; wymianę uszkodzonych elementów opraw oświetleniowych (dławików, układów zapłonowych, kondensatorów, itp.); wymianę uszkodzonych przewodów zasilających w słupach i wysięgnikach; wymianę uszkodzonych elementów zabezpieczających oprawy oświetleniowe oraz dostosowanie zabezpieczeń do poboru mocy; wymianę lub naprawę innych elementów sieci oświetleniowej powodujących zakłócenia w działaniu sieci oświetlenia ulicznego. 2.Utylizacja zużytych źródeł światła pochodzących z wymiany. 3.Wykonywanie wymaganych pomiarów w sieci oświetlenia drogowego. 4.Utrzymywanie tabliczek zaciskowo – bezpiecznikowych słupów oświetleniowych w sprawności technicznej z umożliwieniem dostępu do wnęk słupowych osobom postronnym oraz wymiana uszkodzonych zamknięć wnęk słupowych. 5.Bieżąca kontrola i utrzymanie rozdzielnic oświetleniowych w dobrej sprawności technicznej poprzez ich konserwację i wymianę uszkodzonych elementów sterowniczych i zabezpieczających. 6.Kontrola prawidłowości czasów załączania i wyłączania oświetlenia wg ustaleń z Zamawiającym oraz wymiana uszkodzonych przekaźników zmierzchowych. 7.Zapewnienie świecenia wszystkich opraw oświetleniowych w godzinach pracy ustalonych z Zamawiającym. 8.Utrzymanie estetycznego wyglądu urządzeń poprzez czyszczenie kloszy i korpusów, utrzymanie metalowych części urządzeń bez śladów erozji, malowanie konstrukcji wsporczych wraz z wnękami i wspornikami, malowanie wolnostojących szaf oświetlenia. 9.Wycinkę drzew i gałęzi niespełniających wymagań przepisów eksploatacji oświetlenia i normy PN-75/E-05100 na trasach linii napowietrznych oświetlenia. 10.Odnawianie i uzupełnianie brakujących napisów informacyjnych na słupach, latarniach i szafkach sterowniczo-zabezpieczeniowych. 11.Prowadzenie dokumentacji techniczno-ruchowej z aktualizowaniem oznakowania informacyjnego, o którym mowa w pkt. 10. 12.Przeprowadzenie jeden raz w roku kontroli stanu oświetlenia i przekazanie do 15.11. każdego roku informacji na temat wykonanych czynności eksploatacyjnych. 13.Zgodnie z obowiązującymi zasadami przyłączenia opraw oświetleniowych do istniejącej sieci (po podpisaniu umowy o przyłączenie, po dokonaniu opłaty za przyłączenie i zawarciu umowy na dzierżawę słupów),w ramach niniejszej umowy Wykonawca zabuduje na istniejącej sieci oświetleniowej do 10 szt. opraw oświetleniowych rocznie z powierzonego przez Zamawiającego materiału lub z materiału dostarczonego przez Wykonawcę, w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego. W przypadku dostarczenia przez Wykonawcę materiałów, Zamawiający zostanie obciążony ich kosztami zgodnie z uzgodnionym wykazem. 14.Wymianę w czasie obowiązywania umowy: a)opraw oświetleniowych w ciągu ul. Bielskiej i ul. Krakowskiej w Kozach na oświetlenie LED w przewidywanej ilość około 83 szt. b)opraw oświetleniowych o złym stanie technicznym (oprawy rtęciowe) na oprawy zdemontowane z ul. Bielskiej i ul. Krakowskiej w ilości około 83 szt.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232100-1
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02/01/2017

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
350788.60

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert
1
w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:
1

Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:
0

Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:
0

liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:
0


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Bielsku-Białej,  ,  u. Batorego 17a,  43-300,  Bielsko-Biała,  kraj/woj. śląskie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
417559,70

Oferta z najniższą ceną/kosztem
417559,70
>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem
417559,70

Waluta:
PLN


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt.1, lit.a)  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa o zamówieniach publicznych w art. 67 ust. 1 stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów; jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny: Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy (na podstawie Ustawy o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r., (t.j. Dz. U. z 2016r., poz.446). Na terenie Gminy Kozy przeważająca ilość punktów świetlnych, sieci i urządzeń, stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A z siedzibą w Bielsku-Białej i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania . Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Kozy, Gmina musi posiadać zgodę właściciela sieci oświetleniowej – w tym przypadku TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Bielsku-Białej, na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż TAURON Dystrybucja S.A. w Bielsku- Białej. Właściciel, pismem z dnia 14.11.2016r. nie wyraził zgody na podejmowanie przez Gminę Kozy jakichkolwiek działań zmierzających do zlecenia innemu podmiotowi, konserwacji i eksploatacji urządzeń oświetlenia drogowego, gdyż wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia drogowego prowadzone bez stosownych uzgodnień z TAURON S.A, traktowane będą jako niezgodne z prawem, a ponadto stanowić to będzie naruszenie prawa własności TAURON S.A. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punków oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Jako właścicielowi, Spółce Akcyjnej TAURON Dystrybucja, przysługuje uprawnienie oparte na treści art. 140 Kodeksu cywilnego do korzystania i rozporządzania swoją rzeczą z wyłączeniem innych osób. Dlatego też powołując się na powyższe uprawnienie wyżej wskazany Wykonawca złożył zastrzeżenie, co do możliwości eksploatowania jego urządzeń. TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Bielsku – Białej, pismem z 14.11.2016r., nie wyraził zgody na prowadzenie przez nią we własnym zakresie prac związanych z eksploatacją oświetlenia zewnętrznego będącego jego własnością przez inny podmiot. W uzasadnieniu Spółka podkreśliła, iż prowadzenie przez nią we własnym zakresie, prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należących do TAURON Dystrybucja S.A., zapewni między innymi bezpieczeństwo obsługi urządzeń, zachowanie niezawodności współdziałania z siecią, profesjonalne przygotowanie zadań remontowo-modernizacyjnych oraz przejęcie pełnej odpowiedzialności za ryzyko wynikające z prowadzenia ruchu urządzeń elektroenergetycznych. Ponadto pełna odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe prowadzenie czynności eksploatacyjnych spadnie na podmiot, który jest właścicielem urządzeń i z tego tytułu, jak również z tytułu posiadanego prawa własności, przysługuje mu prawo do decydowania o sposobie prowadzenia eksploatacji tych urządzeń, a także do pobierania z niego pożytków. Decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 14.07.2006, sygn. akt RKT-411-25/06/MF potwierdziła, iż takie działanie właściciela urządzeń nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej, a także nie stanowi nadużycia pozycji dominującej na rynku usług polegających na utrzymaniu i eksploatacji urządzeń oświetlenia ulicznego. Wobec powyższego należy stwierdzić, że zaistniała przesłanka do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie obu przesłanek określonych w art. 67 ust.1, zarówno z pkt 1 lit. a - przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze jak i z lit. b - przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych - Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.