Świadczenie usług pocztowych na rzecz Starostwa Powiatowego w Toruniu

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

tak
http://www.bip.powiattorunski.pl/redir:przetargi

tak
http://www.bip.powiattorunski.pl/redir:przetargi

nie

nie
adres

Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:

nie

Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:

tak
Inny sposób:
Starostwo Powiatowe w Toruniu pokój nr 100 I piętro
Adres:
ul. Towarowa 4-6, 87-100 Toruń

nie
Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod adresem: (URL)

nie

Nie

data zakończenia: 31/12/2017

III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Określenie warunków: warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej obejmującej obszar Rzeczpospolitej Polskiej oraz zagranicę, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. 2016, poz. 1113). Działalność pocztowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. 2016, poz. 1829).
Informacje dodatkowe

III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna

Określenie warunków:
Informacje dodatkowe

III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa

Określenie warunków: warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w ostatnich trzech latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej dwie usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, obejmującym przyjmowanie do obrotu pocztowego przesyłek listowych krajowych i zagranicznych oraz przyjmowanie do obrotu paczek krajowych i zagranicznych o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każda oraz załączonych dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: nie
Informacje dodatkowe:

III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp


III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
tak
Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp)

Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

tak

Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji

nie

Do oferty w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia (załączniki nr 1A i 1B do specyfikacji),

III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, tj.: a) aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe (składany na wezwanie zamawiającego – do złożenia tego dokumentu zostanie zobligowany wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona). b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonanych usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodnie z załącznikiem nr 3 do specyfikacji pocztowe (składany na wezwanie zamawiającego – do złożenia tego dokumentu zostanie zobligowany wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona).

III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:

nie

nie

nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Informacje dodatkowe:

nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
nie

Liczba wykonawców  
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców  
Kryteria selekcji wykonawców:

Umowa ramowa będzie zawarta:

Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
nie
Informacje dodatkowe:

Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
nie
Informacje dodatkowe:

W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
nie
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
nie

Aukcja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:

Licytacja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie

wzór umowy Umowa Nr …………. zawarta w dniu ………… r. w Toruniu pomiędzy: Powiatem Toruńskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu, w imieniu, którego działają: 1. Mirosław Graczyk – Starosta Toruński, 2. Andrzej Siemianowski - Wicestarosta, zwanym dalej „zamawiającym”, a ………………………………………….…….., reprezentowanym przez: 1. …………………………………, z siedzibą w ........................................................, wpisanym do KRS/centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej pod nr ................., zwanym dalej „wykonawcą”, w rezultacie dokonania przez zamawiającego wyboru oferty w trybie przetargu nieograniczonego zawarta zostaje umowa o następującej treści: § 1 Przedmiot umowy 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie na rzecz Starostwa Powiatowego w Toruniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych, zwrotnych potwierdzeń odbioru oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych nadawanych przez zamawiającego w okresie trwania umowy. 2. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2, który stanowi jej integralną część. 3. Zamawiający określił maksymalną wielkość przedmiotu zamówienia na podstawie danych o liczbie wysłanych przesyłek w okresie ostatnich 12 miesięcy oraz z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług prognozowanych na rok 2017. Jednocześnie zamawiający wskazuje, iż będzie zamawiać poszczególne usługi jednostkowe według bieżących potrzeb, a minimalna wielkość przedmiotu zamówienia wyniesie 70% maksymalnej wielkości. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie wyłącznie za faktycznie wykonane usługi. Wykonanie przez zamawiającego umowy w niepełnym zakresie (jednakże co najmniej minimalnym) nie wymaga podania przyczyn i nie stanowi podstawy jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, nie jest również odstąpieniem od umowy. Z tego tytułu wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia finansowe lub prawne. § 2 1. Wykonawca zobowiązuje się świadczyć usługi pocztowe objęte niniejszą umową zgodnie z:  ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2016, poz. 1113);  rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. 2013, poz. 1468);  rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. 2013, poz. 545), w zakresie dotyczącym terminowości doręczania przesyłek;  ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. 2016, poz. 23 z późn. zm.);  ustawą z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz. U. 2016, poz. 1822 z późn. zm.);  ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. 2016, poz. 922 z późn. zm.);  innymi obowiązującymi aktami prawnymi związanymi z realizacją usług będących przedmiotem zamówienia; 2. W razie zmiany stanu prawnego w czasie wykonywania usług pocztowych, wykonawca zobowiązany jest stosować przepisy w brzmieniu obowiązującym w dniu nadania przesyłki, chyba że przepisy prawa powszechnie obowiązującego stanowią inaczej. 3. W zakresie nieuregulowanym w umowie, wykonawca zobowiązuje się świadczyć usługi objęte umową zgodnie z regulaminem/regulaminami świadczenia usług pocztowych, stanowiącym/i załącznik nr … do umowy. § 3 Termin realizacji usługi Świadczenie usług pocztowych realizowane będzie od dnia 01 stycznia 2017 roku do dnia 31 grudnia 2017 roku albo do dnia, w którym nastąpi wyczerpanie środków finansowych stanowiących maksymalne zobowiązanie zamawiającego z tytułu realizacji umowy, określone w § 4 ust. 2 umowy. § 4 Wynagrodzenie 1. Z tytułu świadczenia usług pocztowych zamawiający będzie ponosić opłaty „z dołu” naliczone według cen jednostkowych brutto wskazanych w ofercie wykonawcy, który jako załącznik nr 1 stanowi jej integralną część. 2. Wynagrodzenie wykonawcy z tytułu należytego wykonania usług pocztowych na podstawie umowy nie przekroczy, w całym okresie obowiązywania umowy łącznej wysokości ……………….. zł (słownie: …………………………. złotych). Kwota ta stanowi maksymalne zobowiązanie zamawiającego z tytułu realizacji umowy. 3. Wynagrodzenie, określone na podstawie cen jednostkowych brutto, o których mowa w ust. 1, obejmuje wszelkie koszty związane z realizacją postanowień niniejszej umowy, a także podatek od towarów i usług, jeśli świadczenie usług stanowiących przedmiot umowy nie jest ustawowo zwolnione z tego podatku. 4. Ceny jednostkowe brutto podane w ofercie – formularzu cenowym – są stałe przez cały okres obowiązywania umowy, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6 niniejszego paragrafu. 5. Zamawiający opłaty pocztowe wnosić będzie przelewem na rachunek bankowy wykonawcy wskazany na fakturze. Termin zapłaty należności, wskazany na fakturze, wynosi 14 dni od daty otrzymania faktury przez zamawiającego. 6. W przypadku, gdy ceny zawarte w standardowym cenniku lub regulaminie wykonawcy będą niższe od cen wskazanych w ofercie, wykonawca ma obowiązek zastosować względem zamawiającego obniżone opłaty pocztowe wynikające z jego aktualnego cennika lub regulaminu. § 5 Regulowanie opłat Strony ustalają następujące zasady obliczania i regulowania odpłatności za realizowane usługi: 1) za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy, 2) podstawą rozliczeń finansowych jest suma opłat za świadczone usługi stwierdzone na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych, w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w pkt 1, zgodnie z cennikiem i warunkami cenowymi obowiązującym w dniu nadania przesyłek, 3) wykonawca wystawi fakturę w terminie do 7 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego, 4) należności wynikające z faktur zamawiający regulować będzie przelewem na konto wskazane na fakturze w terminie do 14 dni od daty jej wystawienia, 5) za dzień zapłaty przyjmuje się dzień uznania rachunku bankowego wykonawcy, 6) wykonawca umieszcza na wystawianej fakturze następujące dane: NABYWCA: Powiat Toruński, NIP 956-20-86-885 ODBIORCA: Starostwo Powiatowe w Toruniu, ul. Towarowa 4-6, 87-100 Toruń § 6 Kary umowne 1. Strony postanawiają, że obowiązującą je formą odszkodowania stanowią kary umowy. 2. Wykonawca zobowiązuje się zapłacić na rzecz zamawiającego karę umowną w wysokości 5% maksymalnego zobowiązania zamawiającego, o którym mowa w § 4 ust. 2 umowy, z tytułu odstąpienia od umowy przez wykonawcę z przyczyn leżących po jego stronie, w szczególności w sytuacji niewykonania lub nienależytego wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej umowy. 3. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić na rzecz wykonawcy karę umowną w wysokości 5% maksymalnego zobowiązania zamawiającego, o którym mowa w § 4 ust. 2 umowy, z tytułu odstąpienia od umowy przez zamawiającego z przyczyn leżących po jego stronie, w szczególności w sytuacji niewykonania lub nienależytego wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej umowy. 4. W przypadku utraty, ubytku, uszkodzenia przesyłki bądź niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu umowy wykonawca zapłaci zamawiającemu należyte odszkodowanie i inne świadczenia zgodnie z przepisami ustawy Prawo pocztowe, w terminach określonych w tej ustawie. 5. Zamawiający ma prawo dochodzenia na zasadach ogólnych odszkodowania uzupełniającego, przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar umownych do wysokości poniesionej szkody. 6. Strony ustalają, że kara umowna, o której mowa w ust. 2 i 3, mogą być potrącone przez zamawiającego z dowolnej należności wykonawcy, na podstawie odrębnej noty księgowej. W przypadku niewystawienia faktury, zapłata kar umownych, odszkodowania, bądź innych świadczeń nastąpi w terminie 7 dni od dnia otrzymania przez wykonawcę noty obciążeniowej, przelewem na rachunek wskazany w nocie. Odszkodowania i inne świadczenia, o których mowa w ust. 4 wypłacone zostaną przekazem pocztowym lub na wskazany numer rachunku bankowego, zgodnie z wolą składającego reklamację. 7. W przypadku nieterminowego odbioru przesyłek przygotowanych do wyekspediowania, zamawiającemu przysługuje prawo do naliczenia kary umownej w wysokości 0,5 % miesięcznej kwoty za usługę odbioru przesyłek z siedziby zamawiającego za każdy dzień zwłoki. § 7 1. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 2. Dopuszcza się następujące zmiany umowy: a. zmiana sposobu wykonywania usługi w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów, b. zmiana cen jednostkowych brutto, jeżeli ceny zawarte w standardowym cenniku lub regulaminie wykonawcy będą niższe od cen wskazanych w ofercie, wykonawca ma obowiązek zastosować obniżone opłaty pocztowe wynikające z jego aktualnego cennika lub regulaminu. 3. Niedopuszczalna jest zmiana postanowień zawartej umowy oraz wprowadzenie do umowy postanowień niekorzystnych dla Zamawiającego, jeżeli przy ich uwzględnieniu należałoby zmienić treść oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wyniknie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie zawierania umowy. § 8 Odstąpienie od umowy 1. Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy: a. wykonawca, pomimo trzykrotnego zgłoszenia zastrzeżeń przez zamawiającego, nie wykonuje zobowiązań wynikających z umowy lub wykonuje je nienależycie, b. w wyniku wszczętego postępowania egzekucyjnego nastąpiło zajęcie majątku wykonawcy lub znacznej jego części, a także złożony został wniosek o zgłoszenie upadłości wykonawcy, o czym wykonawca zobowiązuje się powiadomić zamawiającego następnego dnia po złożeniu wniosku lub powzięciu wiadomości o takim wniosku, c. wykonawca przystąpił do likwidacji swojego przedsiębiorstwa, z wyjątkiem likwidacji przeprowadzonej w celu przekształcenia lub restrukturyzacji. § 9 1. Wykonawca może zlecić wykonanie części przedmiotu umowy podwykonawcom, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej. 2. Wykonawca ponosi wobec zamawiającego pełną odpowiedzialność za wszelkie czynności, których wykonanie powierzył podwykonawcom. Wykonawca odpowiada za działania i zaniechania podwykonawców jak za własne. 3. Wykonawca ponosi pełna odpowiedzialność za dokonywanie w terminie wszelkich rozliczeń finansowych z podwykonawcami. § 10 1. Strony postanawiają, że ewentualne spory wynikłe na tle niniejszej umowy rozstrzygane będą przez właściwy rzeczowo Sąd w Toruniu. 2. W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, ustaw Prawo zamówień publicznych i Prawo pocztowe. 3. Umowę niniejszą sporządzono w ośmiu jednobrzmiących egzemplarzach, w tym siedmiu dla Zamawiającego, a jeden egzemplarz dla Wykonawcy.