Pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizowanych
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizowanych. CHARAKTERYSTYKA ZAMÓWIENIA Celem zamówienia jest pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizowanych w mieście Rybniku poprzez przeprowadzenie badań jakościowych i ilościowych. Analiza zostanie opracowana w ramach projektu „Rewitalizacja miasta – nowa energia rybnickiej tradycji” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. SŁOWNICZEK Projekt – projekt w zakresie rewitalizacji pn. „Rewitalizacja miasta – nowa energia rybnickiej tradycji” realizowany przez Miasto Rybnik na obszarze charakteryzującym się szczególnym nagromadzeniem problemów społecznych, przestrzennych, gospodarczych oraz infrastrukturalnych, a więc zgodnie z wymogami Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz.U.2015.1777 ze zmianami) zdiagnozowanym jako wymagający rewitalizacji. Celem projektu jest rewitalizacja wybranych obszarów zdegradowanych w Rybniku – fragmentów dzielnic Niewiadomia, Niedobczyc, Paruszowca-Piasków i Chwałowic oraz dzielnicy Śródmieście – ze szczególnym uwzględnieniem ochrony i wykorzystania potencjału dziedzictwa kulturowego tych obszarów. Ponadto jego efektem będzie przygotowanie rozwiązań modelowych w zakresie prowadzenia procesu rewitalizacji na obszarach miejskich. Na działania objęte projektem składają się m.in.: • analizy problemów społeczno-gospodarczych na obszarach rewitalizacji, w tym z zakresu mieszkalnictwa oraz analizy dokumentów strategicznych Miasta Rybnika, • działania animacyjne na obszarach rewitalizowanych, obejmujące m.in. wprowadzenie animatorów społecznych oraz tworzenie systemu wsparcia inicjatyw społeczności lokalnej obszarów rewitalizacji, • konkurs architektoniczny z częścią partycypacyjną na zagospodarowanie przestrzeni wspólnych jednego z dawnych osiedli patronackich oraz opracowanie koncepcji architektoniczno-urbanistycznych części wspólnych terenów mieszkaniowych w formule warsztatowej, ekspertyzy techniczne i inwentaryzacja wybranych budynków na obszarach rewitalizacji, • program edukacji regionalnej skierowany do uczniów szkół podstawowych Rybnika, • działania upowszechniające rezultaty i efekty Projektu. Projekt realizowany będzie do 31.12.2018 r. Zespół ds. Rewitalizacji – zespół nadzorujący realizację Projektu, powołany Zarządzeniem Prezydenta Miasta Rybnika nr 521/2016 z dnia 27 lipca 2016 r. Zespół koordynujący – zespół odpowiedzialny za bieżącą obsługę Projektu, powołany Zarządzeniem Prezydenta Miasta Rybnika nr 522/2016 z dnia 27 lipca 2016 r. (ze zmianami). Zamawiający – Miasto Rybnik z siedzibą przy ul. Bolesława Chrobrego 2, 44-200 Rybnik. Rewitalizacja zgodnie z art. 2 ust. 1 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz.U.2015.1777 ze zmianami) to proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji. Na przedsięwzięcie rewitalizacyjne składa się projekt lub grupa projektów i innych działań, w szczególności o charakterze społecznym, gospodarczym, urbanistycznym, budowlanym, środowiskowym, konserwatorskim, edukacyjnym, naukowym, zdrowotnym lub kulturalnym, zawartym lub wynikającym z programu rewitalizacji oraz logicznie powiązanym z treścią i celami programu rewitalizacji. Obszar rewitalizacji objęty działaniami projektu to fragmenty dzielnic Niewiadom, Niedobczyce, Paruszowiec-Piaski i Chwałowice oraz dzielnica Śródmieście. Niewiadom: os. Gustawa Morcinka (przy ul. Gustawa Morcinka) wraz z najbliższym otoczeniem obejmującym kompleks budynków Zabytkowej Kopalni „Ignacy” z okresu 1780-1920; os. Beata przy ul. Augustyna Kwiotka – osiedle patronackie powstałe na początku XX wieku w sąsiedztwie nieistniejącej już kopalni węgla „Szczęście Beaty”, Niedobczyce: os. Rymer zlokalizowane na ul. Barbary, Generała Andersa, Ignacego Paderewskiego i Obrońców Pokoju wraz z otoczeniem – osiedle robotnicze powstałe na początku XX wieku w sąsiedztwie (nieczynnej) kopalni „Rymer” wpisane do rejestru zabytków, Chwałowice: zespół kolonii robotniczej przy ul. 1 Maja wraz z otoczeniem – osiedle patronackie powstałe na początku XX w. dla pracowników kopalni „Donnersmarck” (dziś KWK „Chwałowice”) – obszar ochrony konserwatorskiej, Paruszowiec-Piaski: osiedla przy ul. Słonecznej, Przemysłowej, Por. K. Ogrodowskiego wraz z otoczeniem – osiedla patronackie powstałe pod koniec XIX i na początku XX w. dla pracowników nieistniejącej dziś Huty „Silesia” – objęte ochroną konserwatorską, dzielnica Śródmieście: historycznie ukształtowane centrum miasta, o zróżnicowanych funkcjach wielkomiejskich, z największą liczbą obiektów podlegających ochronie konserwatorskiej. Lokalny Program Rewitalizacji wskazuje również obszar Boguszowice Osiedla jako obszar rewitalizacji. Projekt badawczy – ogół powiązanych technicznie i merytorycznie działań zogniskowanych wokół wyszczególnionego problemu badawczego, opierających się o powszechnie przyjmowane założenia metodologiczne, mających na celu sformułowanie wniosków wynikających z danych empirycznych; tez i rekomendacji odnoszących się do badanych zjawisk i obiektów oraz uogólnień wykraczających poza badany zakres (w skali wynikającej ze specyfiki przedmiotu i problematyki badań). Obejmuje przygotowanie koncepcji badawczej zgodne z obwiązującą metodologią, pozyskanie danych ilościowych i/lub jakościowych i analizę materiału empirycznego. Ekspert społeczny – osoba, która z racji zajmowanej pozycji społecznej dysponuje szeroką wiedzą na temat funkcjonowania badanej społeczności; osoba, która potrafi przedstawić i przeanalizować problemy dotyczące funkcjonowania badanej społeczności wykraczając poza perspektywę przeciętnych jednostek na nią się składających. Ekspert społeczny nie musi posiadać udokumentowanych kompetencji i kwalifikacji dotyczących badań społecznych. Wiedza i refleksje osoby traktowanej jako ekspert społeczny w zasadniczej mierze wynikają z jej bezpośrednich doświadczeń związanych z wchodzeniem w zróżnicowane interakcje z członkami badanej społeczności. Materiał empiryczny pochodzący z badań realizowanych w gronie ekspertów społecznych powinien być konfrontowany z danymi gromadzonymi przy użyciu uzupełniających podejść badawczych (wg zasady triangulacji). Ekspertami społecznymi w badaniach dotyczących funkcjonowania wspólnot lokalnych mogą być np. lokalni animatorzy życia społecznego (społecznicy), policjanci i funkcjonariusze służb mundurowych działający na terenie zamieszkiwanym przez daną wspólnotę, kapłani, osoby prowadzące działalność gospodarczą na terenie zamieszkiwanym przez daną wspólnotę, pracownicy socjalni, osoby zajmujące się działalnością artystyczną, przedstawiciele władz lokalnych itp. Metoda badań fokusowych – zogniskowany wywiad grupowy (FGI - focused group interview) – podejście badawcze polegające na gromadzeniu materiału empirycznego o charakterze jakościowym dzięki analizie wypowiedzi uczestników moderowanych dyskusji. Osoby biorące udział w wywiadzie zogniskowanym dobiera się zgodnie z kryteriami wynikającymi z ogólnych założeń projektu badań. W trakcie badania osoby biorące w nim udział wypowiadają się w odniesieniu do kwestii wynikających z problematyki badawczej. Dyskusja jest moderowana przez prowadzącego (moderatora), który zadaje pytania, wskazuje istotne dla badania wątki i kieruje przebiegiem badania. Jest to technika, która pozwala na uzyskanie materiału empirycznego unikalnego ze względu na interakcję i wymianę poglądów uczestników (co zbliżone jest do autentycznych sytuacji w środowisku społecznym), przy czym badania realizowane przy wykorzystaniu tej techniki charakteryzują się względnie niskim stopniem reprezentatywności statystycznej. Grupa dyskusyjna liczy zazwyczaj 6 – 12 osób. Dyskusja jest prowadzona według opracowanego wcześniej scenariusza (opracowanego na podstawie problematyki badawczej); jej przebieg jest nagrywany z użyciem technologii audiowizualnych. Wywiad standaryzowany – bezpośredni indywidualny wywiad kwestionariuszowy, (PAPI - paper & pen personal interview) – podejście badawcze polegające na gromadzeniu materiału empirycznego o charakterze ilościowym dzięki analizie danych pochodzących z wypowiedzi respondentów zebranych przy wykorzystaniu standaryzowanych kwestionariuszy. Technika ta zakłada, że wywiady z respondentami prowadzone są osobiście, („twarzą w twarz”), przy użyciu narzędzia o wysokim stopniu standaryzacji. Osoba prowadząca wywiad (ankieter) odczytuje pytania i notuje odpowiedzi respondenta w uprzednio przygotowanym formularzu (kwestionariuszu). Najczęściej do poszczególnych pytań przyporządkowane są alternatywne wersje możliwych odpowiedzi, spośród których respondent wybiera opcje najlepiej odzwierciedlające jego poglądy i przekonania. Zgromadzone w wyniku zastosowania tej techniki dane są digitalizowane i wprowadzane do elektronicznych baz danych. Analiza materiału empirycznego ma charakter ilościowy (na jego podstawie możliwe jest prowadzenie testów statystycznych) i umożliwia uzyskanie względnie wysokiego stopnia reprezentatywności wniosków formułowanych wobec ogółu badanej zbiorowości. Wywiad swobodny – bezpośredni indywidualny wywiad nieustrukturyzowany (IDI - Individual In-depth Interview) – technika ta zakłada gromadzenie materiału empirycznego dzięki osobistym wywiadom z respondentami („twarzą w twarz”) przy użyciu narzędzia o niskim stopniu standaryzacji (lista dyspozycji do wywiadu – ogólnie i szeroko sformułowane zagadnienia, które kierunkują rozmowę ankietera z respondentem). Technika wywiadu swobodnego zbliżona jest do naturalnej rozmowy – zadanie ankietera polega na kierowaniu rozmową, tak by respondent w swych wypowiedziach odnosił się do zasadniczych problemów określonych w problematyce badawczej. Pozwala ona na głębokie i wieloaspektowe rozpoznanie problemów stanowiących przedmiot badania i dostarcza materiału stanowiącego podstawę do analiz o charakterze jakościowym. Badania realizowane przy wykorzystaniu tej techniki charakteryzują się względnie niskim stopniem reprezentatywności w rozumieniu statystycznym. Spacer badawczy – interaktywna technika terenowa, która polega na prowadzeniu wywiadu z badanymi w trakcie przemieszczania się (lub bezpośrednio po jego zakończeniu) po terenie interesującym badacza. Jest to technika realizowana według przygotowanego uprzednio scenariusza. Ma na celu pozyskanie danych umożliwiających jakościową analizę przestrzeni; pozwala na mapowanie konkretnych miejsc i elementów wymagających interwencji oraz identyfikację odczuć i potrzeb badanych osób w odniesieniu do różnych aspektów przestrzeni. Osobami badanymi na gruncie tej techniki są najczęściej mieszkańcy danego terenu. W trakcie spaceru lub po jego zakończeniu opisują oni swoje wrażenia korzystając z wcześniej opracowanych wytycznych. Badanie tego rodzaju może dotyczyć np. kwestii bezpieczeństwa, przystosowania przestrzeni dla osób niepełnosprawnych lub przedstawicieli innych wyodrębnionych kategorii społecznych (rodzice z dziecięcymi wózkami, rowerzyści, seniorzy itp.). Technika ta może zakładać wykorzystanie kilkuosobowej grupy uczestników lub koncentrację na pojedynczych osobach jednorazowo biorących udział w spacerze. Badania realizowane przy wykorzystaniu tej techniki charakteryzują się względnie niskim stopniem reprezentatywności w rozumieniu statystycznym, pozwalają jednak na dostrzeżenie ukrytych problemów i nieartykułowanych potrzeb członków lokalnych społeczności. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU REWITALIZACJI, wyznaczonego w projekcie Lokalnego Programu Rewitalizacji. Fragmenty dzielnic: Chwałowice, Niewiadom, Niedobczyce i Paruszowiec-Piaski to obszary charakterystyczne dla industrialnego dziedzictwa Rybnika, które ukształtował rozwój przemysłu górniczego i hutniczego od końca XVIII w. oraz budowa osiedli patronackich w XIX i na pocz. XX w. W ostatnim okresie doświadczyły one szeregu negatywnych konsekwencji upadku tradycyjnych gałęzi przemysłu, w tym odpływu ludności i są silnie zagrożone procesami marginalizacji społecznej. Dzielnica Śródmieście z kolei jest historycznie ukształtowanym centrum miasta o zróżnicowanych funkcjach wielkomiejskich. W ww. dzielnicach i w dzielnicy Boguszowice Osiedle diagnozuje się kumulację problemów społecznych związanych m.in. z bezrobociem, uzależnieniem od pomocy społecznej i ubóstwem, uwidaczniają się problemy związane z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, stanem obiektów zabytkowych, zjawiskami kryminogennymi i utrudnieniami komunikacyjnymi. ZAKRES PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wykonawca wykona pogłębioną analizę problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizacji, której celem jest rozpoznanie przyczyn i złożoności problemów społecznych i gospodarczych identyfikowanych na obszarach rewitalizacji. Wyniki przeprowadzonej przez Wykonawcę analizy pozwolą na zaprogramowanie poszczególnych działań w procesie rewitalizacji wybranych części miasta. Podstawą analizy społeczno-gospodarczej jest przeprowadzenie przez Wykonawcę następujących działań: 1. Przygotowanie i przeprowadzenie badań fokusowych w 6 wskazanych dzielnicach (po 5 grup fokusowych liczących od 6 do 12 osób) – łącznie 30 grup fokusowych, 2. Przygotowanie i przeprowadzenie badań ilościowych łącznie na próbie 1000 mieszkańców obszarów rewitalizacji (reprezentatywność typologiczna; próba dobrana kwotowo w oparciu o płeć i wiek) oraz na próbie 150 przedsiębiorców prowadzących działalność na obszarach rewitalizacji. Technika wywiadu standaryzowanego, narzędzie obejmujące co najmniej 20 i nie więcej niż 50 zmiennych, 3. Przygotowanie i przeprowadzenie łącznie 120 wywiadów swobodnych z ekspertami społecznymi (informatorami; osobami pełniącymi szczególne funkcje społeczne w lokalnych społecznościach), 4. Przygotowanie dokumentacji fotograficznej prezentującej newralgiczne miejsca na terenie badanych obszarów rewitalizacji (wyłonione w oparciu o wnioski formułowane na podstawie danych pochodzących z badań realizowanych poprzez wywiady i ankietę). Wykonawca przeanalizuje dane zebrane w wyniku powyższych działań i przedstawi wnioski w formie raportu. Raport będzie zawierał opracowaną listę wskaźników empirycznych pozwalających na monitorowanie dynamiki realizowanego programu rewitalizacji. Analiza społeczno-gospodarcza będzie prowadzona etapami: I etap (termin realizacji: do 30 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, w tym do 14 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – przedłożenie Zamawiającemu problematyki, do 7 dni kalendarzowych od dnia przedłożenia problematyki Zamawiającemu – zgłoszenie uwag przez Zamawiającego, do 4 dni kalendarzowych – poprawienie problematyki i przedłożenie Zamawiającemu, do 5 dni kalendarzowych od przesłania poprawionej problematyki – zatwierdzenie problematyki przez Zamawiającego) Dookreślenie problematyki badawczej – opracowanie zestawu zagadnień pozwalających przeprowadzić pogłębioną analizę społeczno-gospodarczą problemów zdiagnozowanych w niżej wymienionych dokumentach na obszarach rewitalizacji. Dokumenty z danymi wyjściowymi: - Polityka Społeczna Miasta Rybnik 2023+ (Uchwała 428/XXVII/2016 Rady Miasta z dnia 17.11.2016) - Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Rybnika (na bazie projektu lub zatwierdzonego przez Ministerstwo Rozwoju LPR), - Małe społeczności – wielkie problemy. Skala i specyfika wykluczenia społecznego w wybranych dzielnicach miasta Rybnika. Raport z badań 2012, oprac. dr Andrzej Górny, dr Agata Zygmunt, Rybnik 2012. Zestaw zagadnień podlega akceptacji Zamawiającego. Zagadnienia muszą odnosić się co najmniej do niżej wskazanych problemów: Problematyka badawcza 1. Problemy społeczne – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jak oceniana jest skala problemów społecznych na poszczególnych obszarach rewitalizacji przez ich mieszkańców? • Jak postrzegana jest ich specyfika? (Kogo dotyczą? Czy mają charakter długotrwały? Czy występuje zjawisko ich dziedziczenia?) • Które z problemów są najbardziej dotkliwe dla obszarów rewitalizacji i jakie są przyczyny tych problemów? • Jakie problemy powinny być rozwiązane w pierwszej kolejności na poszczególnych obszarach rewitalizacji? • Jak liczne są grupy osób zadłużonych, mieszkających na obszarach rewitalizacji i na jakie cele najczęściej zaciągane są pożyczki i kredyty? 2. Problematyka związana z występowaniem zjawiska przemocy domowej i uzależnieniami – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jakie zachowania/zaniechania uznawane są za przemoc przez mieszkańców obszarów rewitalizacji? • Jakie formy przemocy uznawane są za najpowszechniej występujące na obszarach rewitalizacji? • Jakie formy przemocy uznawane są przez mieszkańców obszarów rewitalizacji za najbardziej dotkliwe? 1) Jakie zaobserwowane zachowania przemocowe (typy i formy) powodują interwencje mieszkańców obszarów rewitalizacji polegające na udzielaniu pomocy ofiarom (udzielaną w różnorodnych formach)? 2) Czy mieszkańcy obszarów rewitalizacji są świadkami występowania przemocy w miejscach swojego zamieszkania: przemocy domowej, przemocy wśród dzieci i młodzieży, przemocy w miejscach publicznych? 3) Czy mieszkańcy obszarów rewitalizacji reagują na przemoc stosowaną wobec innych, czy sami doświadczyli przemocy ze strony rodziny/ znajomego/ nieznajomego/ sąsiada? 4) Czy obszar rewitalizacji jest bezpiecznym miejscem do zamieszkania w ocenie jego mieszkańców? • Jak często dochodzi do interwencji policji/straży miejskiej na tle przemocowym na obszarach rewitalizacji? • Czy mieszkańcy obszarów rewitalizacji byli świadkami nadużywania alkoholu, innych środków psychoaktywnych? • Czy obserwuje się na obszarze rewitalizacji picie alkoholu, używanie narkotyków i palenie papierosów przez osoby nieletnie? • W jakim wieku dzieci i młodzież zamieszkujące obszary rewitalizacji sięgają po używki? • Kto umożliwia dzieciom i młodzieży zamieszkującym obszary rewitalizacji dostęp do używek? 3. Systemy wsparcia – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jak oceniane są działania podejmowane na rzecz mieszkańców obszarów rewitalizacji przez instytucje pomocowe i jak oceniana jest ich efektywność? • Które formy wsparcia instytucjonalnego są preferowane przez mieszkańców obszarów rewitalizacji? • Czy na terenie obszarów rewitalizacji funkcjonują samopomocowe grupy wsparcia pozwalające przezwyciężyć problemy społeczne (np. grupy AA itp.)? • Czy mieszkańcy poszczególnych obszarów rewitalizacji zmagający się z życiowymi trudnościami/problemami są wspierani przez sąsiadów i na czym polega to wsparcie sąsiedzkie? • Czy w poszczególnych obszarach rewitalizacji funkcjonują zintegrowane wspólnoty sąsiedzkie i jaka jest ich rola w przezwyciężaniu problemów społecznych i tworzeniu enklaw underclass? 4. Przedsiębiorczość – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jakie czynniki utrudniają mieszkańcom obszarów rewitalizacji podjęcie i utrzymanie pracy? • Czy mieszkańcy poszczególnych obszarów rewitalizacji zainteresowani są prowadzeniem własnej działalności gospodarczej? • Jakie występują przeszkody i szanse na prowadzenie działalności gospodarczej na poszczególnych obszarach rewitalizacji? • Jakie czynniki skłaniają mieszkańców do podejmowania pracy nierejestrowanej? • Jakie branże mają szansę rozwoju w obrębie obszaru rewitalizacji? • Jak długo przedsiębiorcy prowadzą działalność na obszarze rewitalizacji? • Gdzie działali wcześniej? a) Czy przedsiębiory działający na obszarach rewitalizacji uważają, że ich firmy rozwijają się? b) Jakie występują bariery rozwoju działalności gospodarczej na obszarze rewitalizacji c) Jaka jest liczba firm zarejestrowanych w mieszkaniach w budynkach komunalnych na obszarach rewitalizacji? d) Jakich warunków wymagają prowadzone jednoosobowe działalności gospodarcze? e) Czy przedsiębiorcy prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą na obszarach rewitalizacji są zainteresowani jej rejestracją w miejskim inkubatorze przedsiębiorczości? f) Czy przedsiębiorcy prowadzący działalność w obszarze rewitalizacji zatrudniają osoby zamieszkałe na obszarze rewitalizacji (dlaczego tak i dlaczego nie)? 5. Partycypacja społeczna – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jaka jest siła więzi społecznych w lokalnych wspólnotach na obszarach rewitalizacji? • Jak intensywne są interakcje w obrębie wspólnot sąsiedzkich na obszarach rewitalizacji? • Jaka jest specyfika kontaktów sąsiedzkich na obszarach rewitalizacji? • Na jakich podstawach opierają relacje sąsiedzkie na obszarach rewitalizacji? • Czy mieszkańcy poszczególnych obszarów rewitalizacji są zainteresowani podejmowaniem aktywności społecznej na rzecz lokalnych wspólnot? • Jakie czynniki ułatwiłyby mieszkańcom poszczególnych obszarów rewitalizacji podejmowanie aktywności prospołecznej na rzecz lokalnych wspólnot? • Czy instytucje podejmują na terenie poszczególnych obszarów rewitalizacji działania prowadzące do aktywizacji społecznej, tj. mobilizujące i ułatwiające podejmowanie aktywności ukierunkowanej na lokalne społeczności przez mieszkańców? • Jakie są zdaniem mieszkańców obszarów rewitalizacji główne bariery hamujące aktywność społeczną na tych obszarach? • Czy na obszarach rewitalizacji można wskazać liderów/animatorów życia społecznego? (kim są? w czym przejawia się ich aktywność?) 6. Uczestnictwo w kulturze – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Czy mieszkańcy mają możliwość uczestnictwa w kulturze na terenie obszarów rewitalizacji? • Jakie formy uczestnictwa w kulturze są preferowane? • Jakie są główne deficyty w zakresie uczestniczenia w kulturze? • Czynniki zachęcające i zniechęcające do uczestniczenia w kulturze. 7. Problemy społeczne młodych mieszkańców – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Czym charakteryzuje się codzienna aktywność dzieci i młodzieży na terenie obszarów rewitalizacji? • Jaka jest specyfika wewnątrzgeneracyjnych relacji w środowiskach dziecięcych i młodzieżowych w poszczególnych obszarach rewitalizacji? • Jaka jest specyfika międzygeneracyjnych relacji (dorośli-dzieci i młodzież) w poszczególnych obszarach rewitalizacji? • Jakie problemy społeczne ujawniają się w środowiskach dziecięcych i młodzieżowych na obszarach rewitalizacji? • Czy dzieci i młodzież w poszczególnych obszarach rewitalizacji mają zapewnioną realizację potrzeb opiekuńczo-wychowawczych? 8. Rekreacja – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Czy mieszkańcy obszarów rewitalizacji mają możliwość wypoczynku na terenie dzielnic, w których mieszkają? • Gdzie mieszkańcy obszarów rewitalizacji wypoczywają najczęściej? • Jakie są najpopularniejsze formy wypoczynku wśród mieszkańców obszarów rewitalizacji? 9. Dostępność Internetu – przykładowe zagadnienia szczegółowe: • Jaka jest dostępność Internetu na poszczególnych obszarach rewitalizacji? • Do jakich celów najczęściej są wykorzystywane możliwości, jakie stwarza Internet? II etap (termin realizacji: do 65 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, w tym do 45 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – przedłożenie Zamawiającemu koncepcji badawczej (w oparciu o zaakceptowaną przez Zamawiającego problematykę, opracowanie szczegółowej metodologii gromadzenia materiału empirycznego, ustalenie technik analizy i interpretacji danych oraz struktury raportu podsumowującego, przygotowanie wzorów narzędzi, rozeznanie dot. danych pozyskiwanych przez Miasto Rybnik i jednostki organizacyjne Miasta Rybnika, do 7 dni kalendarzowych od przedłożenia koncepcji – zgłoszenie uwag przez Zamawiającego, 6 dni kalendarzowych od zgłoszenia uwag – poprawienie koncepcji i przedłożenie Zamawiającemu, 7 dni kalendarzowych od przedłożenia Zamawiającemu poprawionej koncepcji – zatwierdzenie koncepcji przez Zamawiającego) Przygotowanie koncepcji badawczej (w oparciu o zaakceptowaną przez Zamawiającego problematykę, opracowanie szczegółowej metodologii gromadzenia materiału empirycznego, ustalenie technik analizy i interpretacji danych oraz struktury raportu podsumowującego, przygotowanie wzorów narzędzi, przedstawienie doboru próby badawczej). Koncepcja wraz z metodologią, wzory narzędzi oraz konspekt szkolenia ankieterów, moderatorów i innych członków zespołu gromadzących dane empiryczne przygotowane w wersji pisemnej zostaną przedłożone Zamawiającemu. Ich wdrożenie wymaga akceptacji Zamawiającego. Rozpoczęcie etapu II warunkowane jest zatwierdzeniem przez Zamawiającego etapu I. III etap (termin realizacji: do 240 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – przedstawienie sprawozdania ze zgromadzonego materiału empirycznego (bez możliwości prowadzenia badań przez Internet lub telefon) z wykorzystaniem danych gromadzonych przez Miasto Rybnik, w tym do 215 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – przedłożenie Zamawiającemu sprawozdania. Zamawiający zatwierdzi sprawozdanie lub zgłosi uwagi do 10 dni kalendarzowych od dnia przedłożenia dokumentu przez Wykonawcę. Sprawozdanie zostanie przedłożone Zamawiającemu w formie podpisanego wydruku. Wykonawca poprawi sprawozdanie do 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania uwag drogą elektroniczną i przedłoży Zamawiającemu poprawiony dokument w formie podpisanego wydruku. Zamawiający do 8 dni kalendarzowych zatwierdzi ostateczny kształt sprawozdania). 1. Zgromadzenie materiału empirycznego (z założeniem wykorzystania wyłącznie technik opartych o kontakt bezpośredni: PAPI, FGI, IDI): 1) Przygotowanie i przeprowadzenie badań fokusowych w 6 wskazanych obszarach rewitalizacji (po 5 grup fokusowych liczących od 6 do 12 osób) – łącznie 30 grup fokusowych. Grupy fokusowe określone przez Zamawiającego w odniesieniu do danych społeczno-demograficznych (dzieci, młodzi dorośli, seniorzy, bezrobotni, przedsiębiorcy), 2) Przygotowanie i przeprowadzenie badań ilościowych łącznie na próbie 1000 mieszkańców wskazanych obszarów rewitalizacji (reprezentatywność typologiczna; próba dobrana kwotowo w oparciu o płeć i wiek) i 150 przedsiębiorców prowadzących działalność na obszarach rewitalizacji. Technika wywiadu standaryzowanego, narzędzie obejmujące co najmniej 20 i nie więcej niż 50 zmiennych, 3) Przygotowanie i przeprowadzenie łącznie 120 wywiadów swobodnych z ekspertami społecznymi (informatorami; osobami pełniącymi szczególne funkcje społeczne w lokalnych społecznościach na terenie obszarów rewitalizacji), 4) Przygotowanie dokumentacji fotograficznej prezentującej newralgiczne miejsca na terenie badanych obszarów rewitalizacji (wyłonione w oparciu o wnioski formułowane na podstawie danych pochodzących z badań realizowanych poprzez wywiady i ankietę). 2. Wykonawca będzie informował Zamawiającego najpóźniej na dwa dni robocze o wszystkich badaniach – spotkaniach w grupach fokusowych, przeprowadzeniu badań ilościowych oraz wywiadów swobodnych, podając godziny i obszar rewitalizacji, na którym będą prowadzone badania. 3. Wykonawca przygotuje elektroniczne bazy/archiwa danych oraz transkrypcję wywiadów oraz dokumentację fotograficzną analizowanych obszarów w kontekście prowadzonych badań i przekaże je Zamawiającemu. 4. Z przeprowadzonych działań w ramach etapu III Wykonawca sporządzi uproszczone sprawozdanie, w którym wskaże liczbę wykonanych badań w grupach fokusowych, liczbę wypełnionych ankiet, liczbę przeprowadzonych wywiadów swobodnych i przedstawi zestawienie zgromadzonego materiału empirycznego. Sprawozdanie wymaga akceptacji Zamawiającego. Rozpoczęcie etapu III warunkowane jest zatwierdzeniem przez Zamawiającego etapu II. W trakcie gromadzenia materiału empirycznego, Zamawiający będzie na bieżąco monitorował harmonogram spotkań, liczbę uczestników badań i jakość gromadzonego materiału, co również będzie miało wpływ na akceptację sprawozdania z III etapu prac. IV etap (termin realizacji: do 300 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – przedstawienie dokumentu pn. „Pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizacji”, zatwierdzonego przez Zamawiającego, zawierającego analizę danych, w tym analizę danych gromadzonych przez Miasto Rybnik ze wskazaniem powiązań, zależności (przedstawienie wyników badań oraz wnioski i rekomendacje). Wykonawca ma obowiązek przekazać Zamawiającemu raport, wszelkie bazy danych, wszelkie zapisy audio i video zgromadzone podczas badań.; w tym do 275 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy Wykonawca przedstawi ww. dokument na spotkaniu zorganizowanym przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego i przekaże Zamawiającemu dokument w formie podpisanego wydruku. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag i poprawek w ciągu 10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania ww. dokumentu. Wykonawca wprowadzi wymagane poprawki i przekaże Zamawiającemu ostateczną wersję dokumentu w ciągu 7 dni kalendarzowych w formie podpisanego wydruku. Wersja ostateczna dokumentu wymaga pisemnego zatwierdzenia przez Zamawiającego w formie protokołu odbioru do 8 dni kalendarzowych od przedłożenia poprawionej wersji raportu. Analiza danych i przygotowanie dokumentu pn. „Pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizowanych” zostanie ujęta w układzie graficznym wskazanym przez Zamawiającego. Dokument będzie zawierał: przedstawienie wyników badań, analizę zebranych danych, wnioski i rekomendacje. W raporcie musi zostać także przedstawiona opracowana przez Wykonawcę lista wskaźników empirycznych pozwalających na monitorowanie dynamiki realizowanego programu rewitalizacji. Objętość dokumentu – min. 150 stron w formacie A4, czcionka: 12, interlinia: 1,5. Wraz z dokumentem Wykonawca przekaże Zamawiającemu komplet załączników: wypełnione kwestionariusze ankiet, transkrypcje wywiadów, zapisy audio i video wywiadów indywidualnych i grupowych, utworzone bazy danych oraz materiał fotograficzny w formie cyfrowej. Do dokumentacji fotograficznej i video zostaną dołączone zgody uczestników badań na nieodpłatne wykorzystanie wizerunku przez Miasto Rybnik. Rozpoczęcie etapu IV warunkowane jest zatwierdzeniem przez Zamawiającego etapu III. Wykonawca przedstawi ww. dokument na spotkaniu zorganizowanym przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego i przekaże Zamawiającemu dokument w formie podpisanego wydruku. INFORMACJE DODATKOWE 1. Po zakończeniu badań terenowych tj. po zakończeniu etapu III badań, Wykonawca uzupełni metodologię o katalog zmian dokonanych w trakcie realizacji Zamówienia wraz z uzasadnieniem (jeśli takie zmiany zaistniały) i przekaże w ostatecznej formie Zamawiającemu. Wszelkie ewentualne zmiany w metodologii podczas trwania realizacji Zamówienia wymagają akceptacji Zamawiającego. 2. Wszelkie dokumenty przedstawiane Zamawiającemu (w tym: raport, sprawozdanie, koncepcja, problematyka, wzory narzędzi) Wykonawca dostarczy do Zamawiającego w formie pisemnej – papierowej (podpisane przez Wykonawcę) oraz elektronicznej w plikach edytowalnych. 3. Po każdym etapie badań Wykonawca przedstawia efekty poszczególnych etapów prac w siedzibie Zamawiającego. W spotkaniu musi uczestniczyć co najmniej: Specjalista ds. badań społecznych – odpowiedzialny za merytoryczny kształt analizy (wymieniony w Zespole badawczym Wykonawcy do niniejszego zamówienia) oraz koordynator projektu odpowiedzialny za organizację badań (wymieniony w Zespole badawczym Wykonawcy do niniejszego zamówienia). 4. Obszar podlegający analizie społeczno-gospodarczej zgodnie z obszarem rewitalizacji wyznaczonym w projekcie Lokalnego Programu Rewitalizacji: a) Boguszowice Osiedle, b) Chwałowice (fragment dzielnicy Chwałowice), c) Niedobczyce (fragment dzielnicy Niedobczyce), d) Niewiadom (dwa fragmenty dzielnicy Niewiadom), e) Paruszowiec-Piaski (fragment dzielnicy Paruszowiec-Piaski), f) Śródmieście (obszar dzielnicy Śródmieście). Łączna liczba ludności zamieszkującej na obszarach: 33 100 osób. 5. Zamawiający zapewnia pomoc przy nawiązaniu współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Rybniku, Zakładem Gospodarki Mieszkaniowej w Rybniku oraz pozostałymi jednostkami organizacyjnymi Miasta. 6. Wykonawca zobowiązuje się przeprowadzać kontrolę jakości zbieranego przez zespół badawczy materiału empirycznego i odpowiada przed Zamawiającym za prawidłowość i rzetelność wykonanych badań. 7. Wykonawca Zamówienia przekaże prawa autorskie do przedmiotu Zamówienia na zasadach wskazanych we wzorze umowy. 8. Wykonawca zobowiązuje się do poinformowania respondentów badania, że zadanie jest realizowane przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020. Wykonawca zobowiązuje się do stosowania zasad informacji i promocji opisanych w Księdze identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata 2014-2020. 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo monitorowania działań Wykonawcy na każdym etapie realizacji zamówienia 10. Zamawiający udostępni Wykonawcy zanonimizowane dane na wniosek Wykonawcy, jeżeli są one gromadzone przez Miasto Rybnik. Wykonawca w celu realizacji zamówienia będzie dysponować zespołem badawczym, w skład którego będzie wchodzić: - co najmniej jedna osoba, która będzie pełnić funkcję specjalisty/specjalistki w dziedzinie problemów społecznych, która posiada wykształcenie wyższe kierunkowe (w obszarze społecznym) oraz minimum trzyletnie doświadczenie w prowadzeniu działalności dydaktycznej w zakresie problematyki wykluczenia społecznego lub jest autorką/autorem lub współautorem/współautorką minimum trzech recenzowanych publikacji naukowych dotyczących problematyki wykluczenia społecznego (opartych o badania jakościowe). Będzie to osoba odpowiedzialna za merytoryczny całokształt realizowanych badań – m. in.: opracowanie koncepcji badawczej, merytoryczne przygotowanie zespołu badawczego, nadzór merytoryczny nad procesem gromadzenia danych empirycznych, kontakt z osobami odpowiedzialnymi za przedsięwzięcie oddelegowanymi przez Urząd Miasta Rybnika, przygotowanie analiz i raportu podsumowującego całość przedsięwzięcia, - co najmniej jedna osoba, która będzie pełnić funkcję koordynatora/koordynatorki odpowiedzialną za techniczno-organizacyjne aspekty badań (m in.: techniczne przygotowanie zespołu badawczego, organizacja i nadzór techniczny nad procesem gromadzenia danych empirycznych, kontakt z osobami odpowiedzialnymi za przedsięwzięcie oddelegowanymi przez Urząd Miasta Rybnika, techniczne przygotowanie materiałów przekazywanych Zleceniodawcy w tym dokumentacji fotograficznej prezentującej newralgiczne miejsca na terenie badanych obszarów rewitalizacji – wyłonione w oparciu o wnioski formułowane na podstawie danych pochodzących z badań realizowanych poprzez wywiady i ankietę, techniczne przygotowanie materiałów przekazywanych Zleceniodawcy), która w ciągu ostatnich pięciu lat przed terminem składania ofert była odpowiedzialna za koordynację ewaluacji co najmniej 3 badań, w których zastosowano jakościowe techniki gromadzenia i analizy danych, - co najmniej jedna osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie badań fokusowych – moderator grup fokusowych, dostarczenie całości materiału badawczego – zapisy audio, video i transkrypcje, która posiada doświadczenie w zakresie prowadzenia badań fokusowych w obszarze społecznym (minimum 5 moderowanych badań) oraz wykształcenie wyższe kierunkowe w zakresie nauk społecznych. Zakres obowiązków: przeprowadzenie badań fokusowych, dostarczenie całości materiału badawczego – zapisy audio, video i transkrypcje - co najmniej pięć osób, które będą pełnić funkcję ankieterów/ankieterek w zespole ankieterskim, mających doświadczenie (min. 10 wywiadów na każdego ankietera) w przeprowadzaniu badań przy wykorzystaniu techniki IDI w ramach co najmniej dwóch różnych projektów badawczych w obszarze społecznym (łącznie 10 wywiadów). Zakres obowiązków: realizacja wywiadów standaryzowanych oraz wywiadów swobodnych, dostarczenie materiału badawczego – wypełnione kwestionariusze, transkrypcje wywiadów. Stosownie do treści art. 29 ust. 3a ustawy PZP, Zamawiający poniżej określa czynności w zakresie realizacji zamówienia przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę: a) obsługa administracyjna, b) koordynowanie zespołem ankieterskim, c) bieżący kontakt z Zamawiającym i Zespołem badawczym, d) organizowanie spotkań, e) przygotowywanie harmonogramu badań, f) przygotowywanie dokumentów oraz przedkładanie Zamawiającemu raportów/ sprawozdań/analiz. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz osób oddelegowanych do realizacji umowy wraz z oświadczeniem o tym, że są one zatrudnione na podstawie umowy o pracę w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy. Stosownie do treści art. 30 ust. 9 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, że forma prowadzenia badań społeczno-gospodarczych musi być dostosowana do potrzeb badanych poprzez: będzie dostosowana do potrzeb badanych poprzez: zapewnienie pomieszczeń dostosowanych do osób poruszających się na wózku inwalidzkim oraz zapewniając w razie potrzeby tłumacza języka migowego dla uczestników głuchoniemych.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Zadanie będzie finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach PO PT 2014-2020, pozyskanych na realizację projektu „Rewitalizacja miasta – nowa energia rybnickiej tradycji” oraz z budżetu Miasta Rybnika.
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 522263-N-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 92781-2017, 93741-2017
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.rybnik.eu
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
79300000-7
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24/08/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 138211.38 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 10 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 10 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: EU-CONSULT Sp. z o.o. Email wykonawcy: info@eu-consult.pl Adres pocztowy: {Dane ukryte} Kod pocztowy: 80-747 Miejscowość: Gdańsk Kraj/woj.: pomorskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 87000.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 87000.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 169125.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 522263-N-2017 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | ZP.271.53.2017 |
Data publikacji zamówienia: | 2017-05-30 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 300 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 35% |
WWW ogłoszenia: | www.rybnik.eu |
Informacja dostępna pod: | bip.um.rybnik.eu |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79300000-7 | Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Pogłębiona analiza problemów społeczno-gospodarczych obszarów rewitalizowanych | EU-CONSULT Sp. z o.o. Gdańsk | 2017-09-06 | 87 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2017-09-06 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 79300000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 87 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 87 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 10 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 87 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 169 125,00 zł |