Zagospodarowania odpadów odebranych z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Gminy Wicko w roku 2019.

nie

Gmina Wicko, Krajowy numer identyfikacyjny 77097977200000, ul. ul. Słupska  9, 84352   Wicko, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 598 611 182, e-mail ug@wicko.pl, faks 598 611 101.
Adres strony internetowej (url): www.bip.wicko.pl

Zagospodarowania odpadów odebranych z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Gminy Wicko w roku 2019.

ZP.271.11.2018

1. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych odebranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne oraz na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno – wypoczynkowe, wykorzystywane przez część roku z terenu Gminy Wicko. Główny Kod CPV: 90500000-2 2. Do RIPOK dostarczane będą odpady: 1) zmieszane odpady komunalne (20 03 01); 2) opakowania z papieru i tektury (15 01 01); 3) zmieszane odpady opakowaniowe (15 01 06); 4) opakowania ze szkła (15 01 07); 5) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (20 01 35*, 20 01 36); 6) odpady ulegające biodegradacji, w tym naturalne choinki (20 02 01); 7) odpady wielkogabarytowe (20 03 07); 8) urządzenia zawierające freony (20 01 23*); 9) baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 160601,160602 lub 160603 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie (20 01 33*); 10) baterie i akumulatory inne niż 200133 (20 01 34); 11) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 i 20 01 35 (20 01 36) 12) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (20 01 35*). 3. Szczegółowy zakres i sposób wykonywania przedmiotu zamówienia zostały zawarte we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 1 do dokumentacji postępowania.

II.5) Główny Kod CPV:
90500000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  67 ust. 1 pkt 14  na podstawie art.  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne : Zgodnie z w/w przepisem Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są następujące warunki: a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi , o których mowa a art. 3 ust. 1 pkt. 1-4, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: • w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego, • uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, • kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających; c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Uzasadnienie faktyczne: Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) oraz z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2022, na gminie ciąży obowiązek zapewnienia budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Wypełniając przesłanki ustawowe, w 2008 roku Gmina Wicko przystąpiła jako wspólnik do Przedsiębiorstwa Składowania i Przerobu Odpadów Sp. z o.o. z siedzibą w Czarnówku ( aktualnie Zakład Zagospodarowania Odpadów „Czysta Błękitna Kraina” sp. z o.o. ) , prowadzącej Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Czarnówku, ujętą oficjalnie w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2022. Zgodnie z zawartą umową, przedmiotem działania spółki jest w przeważającej części działalność związana ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów oraz odzysk surowców. Spółkę w 100% tworzą podmioty zobowiązane do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, określone w art. 3 ust 1 pkt 1 ustawy PZP (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 1986 ze zm), tj. następujące jednostki samorządu terytorialnego: 1) Gmina Miasto Lębork 2) Gmina Nowa Wieś Lęborska 3) Gmina Wicko 4) Gmina Miasto Łeba 5) Gmina Choczewo 6) Gmina Krokowa 7) Gmina Łęczyce 8) Gmina Linia 9) Gmina Miasto Władysławowo 10) Gmina Miasto Puck 11) Gmina Cewice W spółce powyższej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W skład organów decyzyjnych spółki wchodzą przedstawiciele wszystkich gmin udziałowców, którzy w 100% sprawują kontrolę nad działalnością spółki oraz wspólnie wywierają dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje spółki. Jednocześnie spółka pod nazwą Zakład Zagospodarowania Odpadów „Czysta Błękitna Kraina” sp. z o.o. realizując zadania w zakresie zbierania, przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów, odzysku surowców oraz rekultywacji i działalności usługowej związanej z gospodarką odpadami nie działa w interesie sprzecznym z interesami udziałowców. Analiza średniego przychodu w zakresie usług, do wykonywania których została ona powołana, osiągniętego przez spółkę pn. Zakład Zagospodarowania Odpadów „Czysta Błękitna Kraina” sp. z o.o. za ostatnie 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazała, że średnio ponad 90% działalności spółki stanowią usługi świadczone na rzecz założycieli, w tym Gminy Wicko, w zakresie zbierania, przetwarzania, unieszkodliwiania odpadów. Wypełniając łącznie przesłanki ustawowe określone w art. 67 ust 1 pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz mając na uwadze przesłanki faktyczne przytoczone powyżej, Zamawiający podjął decyzję o zamiarze udzielenia zamówienia w zakresie zagospodarowania odpadów z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Gminy Wicko Zakładowi Zagospodarowania Odpadów „Czysta Błękitna Kraina” sp. z o.o. z siedzibą w Czarnówku. Zapewnienie odpowiedniego strumienia odpadów jest warunkiem prawidłowego funkcjonowania instalacji, co jest w interesie Gminy Wicko, jako akcjonariusza spółki.