STAŁA CAŁODOBOWA OCHRONA FIZYCZNA OSÓB I MIENIA W DWÓCH BUDYNKACH ORAZ ZESPOŁU GARAŻY STAROSTWA POWIATOWEGO W KOLE PRZY ULICY SIENKIEWICZA 21/23 I SIENKIEWICZA 27

Koło: STAŁA CAŁODOBOWA OCHRONA FIZYCZNA OSÓB I MIENIA W DWÓCH BUDYNKACH ORAZ ZESPOŁU GARAŻY STAROSTWA POWIATOWEGO W KOLE PRZY ULICY SIENKIEWICZA 21/23 I SIENKIEWICZA 27


Numer ogłoszenia: 334509 - 2010; data zamieszczenia: 24.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Kole , ul. Sienkiewicza 21/23, 62-600 Koło, woj. wielkopolskie, tel. 063 2617835, faks 063 2725825.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.starostwokolskie.bip.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
STAŁA CAŁODOBOWA OCHRONA FIZYCZNA OSÓB I MIENIA W DWÓCH BUDYNKACH ORAZ ZESPOŁU GARAŻY STAROSTWA POWIATOWEGO W KOLE PRZY ULICY SIENKIEWICZA 21/23 I SIENKIEWICZA 27.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest stała całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia dwóch budynków oraz zespołu garaży Starostwa Powiatowego w Kole przy ulicy Sienkiewicza 21/23 i Sienkiewicza 27. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia publicznego obejmuje: 1) Budynek pierwszy A: a) instytucje znajdujące się w tym budynku to: Starostwo Powiatowe, Prokuratura Rejonowa, Urząd Gminy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, b) powierzchnia użytkowa budynku i zespołu garaży wynosi 2.814,93 m2, c) budynek posiada 5 kondygnacji, trzy wyjścia: główne, ze szczytu, wyjście na parking z tyłu budynku z piwnicy, d) znajduje się 6 szt. kamer stacjonarnych, które umożliwiają obserwacje budynku na zewnętrz (2 szt. na parking z tyłu budynku; 1 szt. na parking z przodu budynku) oraz wewnątrz (1 szt. skierowana na biuro podawcze; 1 szt. na wejście główne; 1 szt. na wejście ze szczytu budynku), e) parking z tyłu budynku jest ogrodzony, posiada bramę wjazdową i wyjazdową. 2) Budynek drugi B: a) instytucje znajdujące się w tym budynku to: I piętro Starostwo Powiatowe (Wydział Komunikacji i Transportu, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie; parter Powiatowy Urząd Pracy, b) powierzchnia użytkowa budynku 1.112,83 m2, c) budynek posiada 3 kondygnacje, cztery wyjścia (główne, dwa szczytowe i z tyłu budynku na parking), d) posiada 4 kamery stacjonarne, które umożliwiają obserwacje budynku na zewnętrz (1 szt. na parking z tyłu budynku; 1 szt. wejście główne) oraz wewnątrz budynku (1 szt. I piętro klatka schodowa; 1 szt. korytarz I piętro), e) na I piętrze (korytarz) zamontowany jest alarm, czujnik ruchu, f) parking ogrodzony z jedną bramą. Do obowiązków Wykonawcy w ramach usług objętych przedmiotem zamówienia należy w szczególności: 1) zamykanie budynków po zakończeniu pracy i otwieranie go przed jej rozpoczęciem, 2) otwieranie i zamykanie bram oraz szlabanów, 3) ewidencja, przyjmowanie i wydawanie kluczy przekazywanych ochronie przez pracowników Starostwa i nie tylko, 4) uruchamianie alarmu w budynku B oraz sprawdzenie drzwi, okien, krat i kłódek, 5) zapalenie i gaszenie świateł nocnych zewnętrznych i wewnątrz obiektów w zależności od pory roku, 6) pracownik ochrony po zakończeniu pracy urzędu zobowiązany jest do sprawdzenia w obiekcie czy: nikt w nim nie pozostał; są zamknięte wszystkie pomieszczenia, okna, wyłączone urządzenia elektryczne, zakręcone krany, 7) pracownik ochrony zobowiązany jest do śledzenia monitoringu i reagowania na zaistniałe alarmy, 8) pełna znajomość rozkładu pomieszczeń i dróg ewakuacyjnych ochranianych budynków, 9) znajomość rozmieszczenia i umiejętność obsługi głównych wyłączników prądu, instalacji ppoż., zaworów dostarczanych mediów, 10) prowadzenie książki służb w zakresie odnotowywania stanu ochranianych obiektów przy przejmowaniu i zdawaniu służby przez pracowników ochrony, 11) ewidencja osób wchodzących i wychodzących z budynku Starostwa Powiatowego po godzinach urzędowania oraz innych zdarzeń zaistniałych w trakcie pełnienia służby, 12) nie wpuszczanie do budynków Starostwa po godzinach urzędowania osób nie posiadających zezwolenia od Starosty, Wicestarosty lub Sekretarza, 13) uniemożliwienie osobom opuszczającym teren budynku Starostwa Powiatowego po godzinach urzędowania wynoszenie jakichkolwiek urządzeń, przedmiotów, wyposażenia bez zgody Starosty, Wicestarosty lub Sekretarza, 14) piesze patrolowanie ochranianych budynków z częstotliwością zapewniającą właściwą ochronę, 15) zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom oraz interesantom Starostwa, 16) ochrona obiektów przed rabunkiem, zagrożeniem wybuchu, pożarem, napadem, kradzieżą, dewastacją, 17) przestrzeganie na terenie ochranianego obiektu przepisów ppoż., 18) zapobieganiu zakłócaniu porządku na terenie należącym do Starostwa, ujawnieniu faktów dewastacji mienia oraz powiadomienie o tych zdarzeniach, 19) podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie ochranianych obiektów, 20) zapewnienie wsparcia grupy interwencyjnej w przypadku działań wymagających wzmocnienia ochrony stacjonarnej w czasie nie dłuższym niż 10 minut od zgłoszenia, 21) powiadamianie odpowiednich służb i straży pożarnej o zagrożeniach, 22) pracownicy ochrony korzystają z własnych środków łączności. W przypadku rozmów prywatnych pracowników ochrony wykonywanych przy użyciu środków łączności należących do urzędu, firma ochroniarska zobowiązana jest do całkowitego pokrycia kosztów tych rozmów, 23) zgłaszanie wszelkich awarii występujących po godzinach pracy i w weekendy administratorowi budynku. Osoba do kontaktu zostanie podana po wyborze Wykonawcy. Centrum monitoringu znajduje się w budynku A na parterze - portiernia. Zakres czasowy ochrony obejmuje wszystkie dni robocze i dni ustawowo wolne od pracy oraz dni określone przez Zamawiającego, jako wolne od pracy w jego organizacji pracy przez 24 godziny na dobę. Ochronę budynków wykonywać będą jednolicie umundurowani i sprawni fizycznie pracownicy ochrony posiadający licencję pierwszego stopnia. Jednocześnie ochronę budynku będzie wykonywał jeden pracownik ochrony, któremu Zamawiający zapewni pomieszczenie usytuowane wewnątrz budynku Starostwa Powiatowego w Kole. Szczegółowy opis warunków wykonania zamówienia publicznego określony został w druku PROJEKT UMOWY..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium w wysokości 4.000 zł (słownie: cztery tysięcy złotych) musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275). Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na konto Starostwa Powiatowego w Kole w BZ WBK S.A. o /Koło nr 95 1090 1203 0000 0001 0967 1680 z adnotacją: Wadium - Ochrona Starostwa Powiatowego w Kole.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy zobowiązani są udokumentować, że posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. z 2005 roku Nr 145. poz. 1221 z późn. zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy zobowiązani są udokumentować posiadanie wiedzy i doświadcze?nia uzyskanego samodzielnie, w ramach konsorcjum lub spółki cywilnej, albo na podstawie pisemnego zobowiązania innego podmiotu, o którym mowa jest w Załączniku Nr 5 do SIWZ, które obejmuje wykonanie (zakończenie) lub aktualnie wykonywanie minimum 2 usług polegających na stałej fizycznej ochronie budynków użyteczności publicznej przez okres co najmniej 12 miesięcy o wartości 200.000 zł brutto każda.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy zobowiązani są udokumentować dysponowanie na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej lub pisemnego zobowiązania innego podmiot, o którym mowa jest w Załączniku Nr 5 do SIWZ, osobami które posiadają aktualną licencję pracownika ochrony I w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie osób i mienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) zobowiązanie do udostępnienia zasobów przez inne podmioty, zgodnie z Załącznikiem Nr 5, 2) zakres rzeczowy oraz wartość usług, które zostaną wykonane przy udziale podwykonawców - na Załączniku Nr 6. 3) pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty, jeżeli jest wymagane, 4) pełnomocnictwo do składania oferty łącznej w zakresie określonym w art. 23 ust. 2 Ustawy, jeżeli jest wymagane.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Okres niezmienności ceny - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) waloryzacja wynagrodzenia, 2) zmiana wynagrodzenia w związku ze zmianą stawki podatku VAT lub innych przepisów prawa, których nie można było wcześniej przewidzieć zgodnie z zapisami § 7 druku PROJEKT UMOWY

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.starostwokolskie.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe ul. Sienkiewicza 21/23 62-600 Koło.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2010 godzina 10:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w Starostwie Powiatowym w Kole przy ul. Sienkiewicza 21/23, w punkcie podawczym na parterze..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie