Obsługa administracyjno-techniczna II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i

tak
Nazwa projektu lub programu
Pomoc Techniczna Priorytet 13 RPO WM - Obsługa logistyczna" ze środków Unii Europejskiej Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 (PT RPO WM)

Województwo Małopolskie, Krajowy numer identyfikacyjny 351554287, ul. Basztowa  22, 31-156  Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. (12)6303408, e-mail przetargi@umwm.pl, faks (12)6160144.
Adres strony internetowej (url): www.malopolska.pl

Obsługa administracyjno-techniczna

Obsługa administracyjno-techniczna wraz z dozorem budynków realizowana na rzecz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego w budynkach A i B przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie

II.5) Główny Kod CPV:
79993000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W związku z koniecznością zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, konieczne jest zlecenie obsługi administracyjno-technicznej w budynkach A i B przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie, w zakres której wchodzić będzie: a) wykonywanie w imieniu Województwa Małopolskiego czynności związanych z obowiązkami administratora budynków A i B przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie dla części będącej własnością Województwa Małopolskiego, części użytkowanych wspólnie oraz części przynależnych, w szczególności związanych z utrzymaniem w sprawności technicznej infrastruktury budynków, b) zapewnienie stałego dozoru pomieszczeń biurowych, portierni, informacji, ewakuacji W oparciu o decyzję Wojewody Małopolskiego nr GG.VI.7722/IV/1/2000/Wr z dnia 23 i lutego 2000 r. Województwo Małopolskie stało się właścicielem udziału wynoszącego 77/100 części w lokalu użytkowym nr 1 objętym KW 261573 prowadzoną przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego dla Krakowa - Podgórza, co odpowiada użytkowaniu łącznej powierzchni biurowej 2 585 m2, złożonej z części parteru, II, III i IV piętra. Województwo Małopolskie jest również właścicielem V piętra, o łącznej powierzchni 669,32 m2, stanowiącego lokal 2a, które zakupiło w 2005 r. od BPU „INPRO" Sp. z o.o. oraz I piętra o powierzchni 669,32 m2, które zostało przekazane na rzecz Województwa Małopolskiego przez Skarb Państwa w związku z przejęciem z dniem 1 stycznia 2006 r. kompetencji z zakresu zadań organu administracji geologicznej na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej. Właścicielem lokali nr 2b, 2c i 2d, obejmujących pozostałą część budynku, to jest piwnice oraz piętra VI i VII jest BPU „INPRO" Sp. z o.o. Struktura własnościowa budynków A i B przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie przedstawia się następująco: a) Budynek A - Województwo Małopolskie (66% udziału) oraz Biuro Projektowo Usługowe „INPRO" Sp. z o.o. (34% udziału), b) Budynek B (nowo wybudowany i połączony z budynkiem A) - Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego - 100% udziału. Z obiektywnych względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie własności BPU „INPRO" Sp. z o.o. bądź własności Województwa Małopolskiego, do osobnego administrowania oraz obsługi technicznej i gospodarczej. Czynności te, dla całego budynku, w imieniu poszczególnych właścicieli winien wypełnić jeden podmiot, co do którego istnieje zgoda współwłaścicieli. Takim podmiotem jest BPU „INPRO" Sp. z o.o. W szczególności nie jest możliwe ze względów technicznych odrębne administrowanie i obsługa techniczna centralnego ogrzewania, zasilania w energię elektryczną, dostaw wody i odbioru wody oraz odbioru ścieków, utrzymanie w sprawności technicznej infrastruktury budynku, w tym instalacji i wind oraz wyposażenia przeciwpożarowego. Podpisanie umowy w zakresie dozoru obiektu z BPU „INPRO" Sp. z o.o. wynika z uwagi na następujące uwarunkowania: a) Współwłaściciel wynajmuje swoje lokale oraz nie wyraża zgody na świadczenie usług przez inną firmę. W związku z czym, uwzględniając interesy innych użytkowników obiektu, w tym firm posiadających składniki majątkowe o znacznej wartości, zasadnym jest zlecenie tej usługi w/w podmiotowi. b) W budynku A pomieszczenie dla pracowników świadczących usługę dozoru stanowi współwłasność Województwa Małopolskiego oraz BPU „INPRO" Sp. z. o.o., a Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego nie dysponuje innymi wolnymi pomieszczeniami na ten cel. Zlecenie świadczenia usługi innemu podmiotowi wiązałoby się z koniecznością udostępnienia mu pomieszczenia socjalnego dla pracowników, co w tych okolicznościach jest niemożliwe. W czerwcu 2007 roku został oddany do użytkowania dobudowany do budynku A, budynek B o powierzchni całkowitej 3 660,60 m2, którego właścicielem jest Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego. Obydwa budynki połączone są między sobą, stanowiąc jedną całość. Ponadto zainstalowany w budynku B zestaw hydroforowy zasila hydranty przeciwpożarowe w obu obiektach. To samo dotyczy systemu dozoru, którego kamery z budynku B, są obsługiwane przez urządzenie rejestrujące znajdujące się w budynku A. III. Obowiązująca obecnie umowa, zawarta w dniu 29 grudnia 2015 r. z zastosowaniem trybu wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a), dotyczy następującego zakresu zamówienia: a) realizacja wszystkich określonych przepisami obowiązków zarządcy nieruchomości w szczególności obowiązków wynikających z: - Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późniejszymi zmianami), - Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 z późniejszymi zmianami) w szczególności z zastosowaniem art. 61,62, 64, - i innymi obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w tym między innymi przepisami P.POŻ., BHP b) całodobowy dozór pomieszczeń i ochrona budynków (ochrona, portiernia, informacja, ewakuacja). c) Obowiązująca obecnie umowa, zawarta w dniu 29 grudnia 2015 r. z zastosowaniem trybu wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a), dotyczy następującego zakresu zamówienia: Od roku 1999 umowy na realizację w/w zakresu zawierane były z firmą BPU „INPRO" Sp. z o.o. na podstawie decyzji Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nr: ZT/2050/99 z dnia 19 marca 1999 r., ZT/10711/02 z dnia 19 lipca 2002 r. oraz ZT/3732/05 z dnia 6 września 2005 r. Po zmianach ustawy Prawo Zamówień Publicznych polegających na wykreśleniu ust. 2 w art. 67 w brzmieniu „Jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 60.000 euro, zastosowanie trybu z wolnej ręki wymaga uzyskania uprzedniej zgody Prezesa Urzędu, wyrażonej w drodze decyzji administracyjnej" przeprowadzone zostało postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na realizację usług jak w zakresie określonym wyżej. Wskazane powyżej usługi ze względów technicznych o obiektywnym charakterze mogą być świadczone przez jednego wykonawcę a przedstawione okoliczności uzasadniają zastosowanie wnioskowanego trybu udzielenia zamówienia publicznego.