Opracowanie zintegrowanej strategii rozwoju wraz z planem operacyjnym dla ełckiego miejskiego obszaru funkcjonalnego w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla ełckiego obszaru funkcjonalnego województwa warmińsko-mazurskiego

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie zintegrowanej strategii rozwoju wraz z planem operacyjnym dla ełckiego miejskiego obszaru funkcjonalnego na lata 2014-2025 w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla ełckiego obszaru funkcjonalnego województwa warmińsko-mazurskiego, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (Konkurs dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych, ogłoszony przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego), Działanie - Zintegrowana strategia rozwoju dla ełckiego obszaru funkcjonalnego i przygotowanie planu operacyjnego. 2. Ełcki miejski obszar funkcjonalny (ełcki MOF) obejmuje Gminę Miasto Ełk oraz gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki, Stare Juchy. 3. Strategia będzie zawierać: 1) określenie zewnętrznych uwarunkowań strategii, 2) opis spójności z krajowymi i unijnymi dokumentami strategicznymi, 3) opis delimitacji ełckiego MOF, 4) syntetyczną diagnozę ełckiego MOF oraz wskazanie obszarów problemowych w sferach: a). rozwój zasobów ludzkich i społeczeństwo b). gospodarka i innowacje c). infrastruktura d). zrównoważony transport publiczny e). turystyka i sport f). zróżnicowanie przestrzenne g). środowisko przyrodnicze i efektywność energetyczna h). rozwój obszarów wiejskich i rolnictwo, i). zdegradowane obszary ełckiego MOF, j). dostęp i jakość usług publicznych - diagnoza będzie oparta na możliwie najbardziej aktualnych danych, nie starszych niż z roku 2011. 5) analizę SWOT we wszystkich diagnozowanych obszarach, 6) wskazanie wymiaru terytorialnego wsparcia - wyznaczenie obszarów wsparcia, 7) wizję rozwoju ełckiego MOF do roku 2025, 8) cele strategii ełckiego MOF we wszystkich diagnozowanych obszarach: a) strategiczne, wynikające z diagnozy b) operacyjne 9) propozycje typów działań, wynikających z określonych celów, służące całemu obszarowi funkcjonalnemu, 10) komponent Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla ełckiego MOF oraz pogłębionych zagadnień niskoemisyjnych dla obszaru ełckiego MOF, zrównoważonego transportu i in., ze wskazaniem strategicznych projektów realizowanych w ramach ZIT w trybie konkursowym i pozakonkursowym oraz strategicznych projektów komplementarnych dla ełckiego MOF, 11) określenie sposobu realizacji strategii i jej zarządzania, 12) opis organizacji monitoringu i ewaluacji strategii wraz z określeniem wskaźników dotyczących celów strategicznych i operacyjnych, 13) opis przeprowadzonych konsultacji społecznych, 14) opis wpływu realizacji strategii na środowisko, 15) plan finansowy. 4. Strategia będzie wskazywać na spójność z innymi dokumentami strategicznymi: 1) Założeniami Umowy Partnerstwa 2014-2020, 2) Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, 3) Zasadami uwzględniania wymiaru miejskiego polityki spójności UE, w tym realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, 4) Strategią Rozwoju Kraju 2020, 5) Polityką niskoemisyjną, 6) Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, 7) Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2025, 8) strategiami rozwoju lokalnego samorządów ełckiego MOF. 5. Opracowywanie strategii będzie odbywało się przy udziale grupy roboczej, składającej się z przedstawicieli wszystkich jednostek samorządu terytorialnego, wchodzących w skład ełckiego MOF. 6. Do opracowania strategii Wykonawca wyznaczy dwóch ekspertów planowania strategicznego. 7. Do zadań ekspertów należeć będzie w szczególności: 1) koordynacja prac grupy roboczej nad strategią, 2) czuwanie nad merytoryczną zawartością strategii, 3) przygotowanie dokumentu strategii w formie elektronicznej i papierowej oraz uzgadnianie jej z Zamawiającym na każdym etapie realizacji, 4) organizowanie spotkań grupy roboczej, 5) organizowanie konferencji dla przedstawicieli jst, podmiotów społecznych i gospodarczych, 6) zorganizowanie cyklu szkoleń dla grupy roboczej z zakresu planowania strategicznego. 8. Spotkania grupy roboczej, o których mowa w pkt. 7 ppkt. 4), będą się odbywały w Ełku. Eksperci zorganizują 10 spotkań w czasie trwania całego procesu opracowywania strategii. Spotkania będą prowadzone metodą Open Space, w czasie spotkań członkowie grupy roboczej, pod kierunkiem ekspertów, będą pracować nad poszczególnymi elementami strategii. W każdym spotkaniu weźmie udział maksymalnie 35 osób. 9. Konferencje dla przedstawicieli jst, podmiotów społecznych i gospodarczych, o których mowa w pkt. 7 ppkt. 5), odbędą się w każdej z gmin wchodzących w skład ełckiego MOF. Eksperci zorganizują 5 konferencji. Konferencje będą prowadzone metodą Open Space, ich celem będzie zaangażowanie różnych grup społecznych w pracę nad strategią. W konferencji w Mieście Ełk weźmie udział maksymalnie 100 osób, w konferencjach w gminach wiejskich ełckiego MOF - maksymalnie 50 osób w każdej. 10. Szkolenia dla grupy roboczej, o których mowa w pkt. 7 ppkt. 6), odbędą się w czterech wybranych gminach ełckiego MOF. Eksperci zorganizują cykl 4 szkoleń z zakresu planowania strategicznego (szkolenia jednodniowe). Celem cyklu szkoleń będzie przygotowanie grupy roboczej do wspólnej pracy nad strategią. W każdym szkoleniu z cyklu weźmie udział maksymalnie 35 osób. 11. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji zakres tematyczny spotkań, konferencji i cyklu szkoleń (w postaci scenariuszy) oraz harmonogram realizacji poszczególnych działań w ramach zadania, w ciągu 1 tygodnia od dnia podpisania umowy. 12. Organizacja spotkań, konferencji i szkoleń, o których mowa w pkt. 7 ppkt. 4), 5), 6), będzie polegać w szczególności na: 1) przygotowaniu scenariuszy spotkań, konferencji i szkoleń; 2) ich przygotowaniu merytorycznym i moderacji; 3) rekrutacji i informowaniu uczestników o terminach spotkań, konferencji i szkoleń; 4) zapewnieniu materiałów szkoleniowych i innych, warunkujących osiągnięcie zakładanych celów; 5) zapewnieniu sal wyposażonych w sprzęt multimedialny, poczęstunku (przerwy kawowe i obiad), obsługi uczestników; 6) sporządzaniu list obecności i protokołów ze spotkań, konferencji i szkoleń; 7) przygotowaniu zaświadczeń o uczestnictwie dla wszystkich uczestników cyklu szkoleń. 13. Po zakończeniu każdego spotkania, konferencji i szkolenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu listy obecności, 1 egzemplarz materiałów szkoleniowych przekazanych uczestnikom (jeśli dotyczy) oraz krótkie sprawozdanie z przeprowadzonych działań i osiągniętych rezultatów. 14. Wszystkie materiały szkoleniowe i inne, w tym prezentacje multimedialne przygotowane przez Wykonawcę na spotkania, konferencje czy szkolenia, zostaną oznaczone zgodnie z zasadami oznakowania projektów finansowanych ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013. Zasady opisane zostały na stronie http://www.popt.gov.pl/ZPFE/Strony/Zasady.aspx. 15. Wykonawca zorganizuje konsultacje projektu strategii z jednostkami samorządu terytorialnego, podmiotami społecznymi i gospodarczymi. Przygotowane przez Wykonawcę formularze, za pomocą których osoby zainteresowane będą mogły wyrazić swoją opinię nt. projektu strategii, zostaną umieszczone na stronach internetowych jst wchodzących w skład ełckiego MOF. Konsultacje będą trwały 35 dni. 16. Dokument należy opracować w języku polskim, a jego wersję ostateczną dostarczyć Zamawiającemu w 6 egzemplarzach drukowanych oraz 6