Świadczenie usługi oświetleniowej na terenie Gminy Wilamowice.

nie

Urząd Gminy Wilamowice, Krajowy numer identyfikacyjny 072182321, ul. Rynek  1, 43-330  Wilamowice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. +48338129430, e-mail przetargi@ug.wilamowice.pl, faks +48338129431.
Adres strony internetowej (url): www. bip.wilamowice.pl

Świadczenie usługi oświetleniowej na terenie Gminy Wilamowice.

SG.271.3.1.2018

Świadczenie usługi oświetleniowej na terenie Gminy Wilamowice. Usługa oświetleniowa obejmuje m.in.: - oględziny i przeglądy na podstawie zasad eksploatacji urządzeń energetycznych obowiązujących w TAURON Dystrybucji S.A., - wymianę źródeł światła, elementów zabezpieczeń i bieżące usuwanie stwierdzonych usterek, - ustalanie z Zamawiającym czasu pracy oświetlenia, - wykonanie nastawień i programowania urządzeń sterujących oświetleniem wg ustaleń z Zamawiającym, - malowanie konstrukcji wsporczych wraz z wnękami i wspornikami, - wycinki drzew i gałęzi niespełniających wymagań przepisów eksploatacji oświetlenia oraz normy PN-75/E-05100 na trasach linii napowietrznych oświetlenia, - okresowe kontrole stanu oświetlenia wykonywane raz na miesiąc, - wykonywanie na zlecenie Zamawiającego nocnych kontroli stanu oświetlenia przy udziale przedstawiciela Zamawiającego, - wymianę opraw o złym stanie technicznym na oprawy ledowe, - udostępnienie nieodpłatnie słupów energetycznych do zawieszenia dekoracji świątecznych.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a i b)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W oparciu o zapisy art. 67 ust. 1 pkt. 1) ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1 pkt. 3) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne, do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Przepis art. 3 pkt. 22 w/w ustawy stanowi, że finansowanie oświetlenia to finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Na terenie Gminy Wilamowice istnieje 1 129 punktów świetlnych, z czego 858 szt. stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A., a pozostałych 271 szt. jest własnością Gminy Wilamowice. Gmina Wilamowice wystąpiła z pisemnym zapytaniem do TAURON Dystrybucja S.A, czy wyrazi zgodę na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługę oświetleniową na terenie Gminy w drodze postępowania konkurencyjnego – zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi TAURON Dystrybucja S.A. poinformował, iż w przypadku gdy urządzenia oświetlenia zewnętrznego stanowią majątek Spółki, zgodnie z art. 51 ustawy Prawo energetyczne oraz zgodnie z warunkami ustalonymi przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w Koncesji na dystrybucję energii elektrycznej, TAURON Dystrybucja S.A jako właściciel - jest odpowiedzialny za zachowanie niezawodności współdziałania z siecią; bezpieczeństwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymagań ochrony środowiska; zgodności z wymaganiami innych przepisów, a w szczególności z wymaganiami: ustawy z dnia 7 lipca 1994r Prawo budowlane, ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r o ochronie przeciwpożarowej, ustawy z dnia 21 grudnia 2000r o dozorze technicznym. Wobec powyższego pełna odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe prowadzenie czynności eksploatacyjnych spada na podmiot, które jest właścicielem tych urządzeń. TAURON Dystrybucja S.A. nie wyraził zgody na udostępnianie swoich urządzeń do eksploatacji innym podmiotom (co zgodnie z decyzją nr RKT-46/2006 z dnia 14 lipca 2006r. Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach, nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję w myśl ustawy o ochronie konkurencji konsumentów). Ponadto dostęp do infrastruktury oświetleniowej należącej do TAURON Dystrybucja S.A. jest wyłącznym prawem tej firmy, co wynika z art. 140 Kodeksu Cywilnego, a podjęcie jakichkolwiek działań bez zgody właściciela, stanowi naruszenie tego prawa. Punkty świetlne stanowiące własność Gminy Wilamowice są powiązane pod względem technicznym i funkcjonalnym z punktami świetlnymi stanowiącymi własność TAURON Dystrybucja S.A. W związku z powyższym konieczne jest, aby usługę oświetleniową dotyczącą punktów świetlnych stanowiących własność Gminy świadczył ten sam wykonawca. Przedstawiony stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego, w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.