Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w miejscu zamieszkania klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r

Kępno: Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w miejscu zamieszkania klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r


Numer ogłoszenia: 438488 - 2011; data zamieszczenia: 27.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. ks. Piotra Wawrzyniaka 10, 63-600 Kępno, woj. wielkopolskie, tel. 062 7824767, faks 062 7824767.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w miejscu zamieszkania klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, potrzebujących pomocy na podstawie przepisów o ochronie zdrowia psychicznego, w miejscu zamieszkania klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, mieszkańców miasta i gminy Kępno; 2) Przez specjalistyczne usługi opiekuńcze rozumie się usługi określone w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późn. zm.), tj. usługi opiekuńcze świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym, dostosowane do szczególnych potrzeb osób wymagających pomocy w tej formie, wynikających z rodzaju ich schorzenia lub niepełnosprawności, obejmujące w swym zakresie: a) uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, b) pielęgnację, c) rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu, d) pomoc mieszkaniową, e) zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno - wychowawczych; 3) Szacunkowy wymiar liczby godzin świadczenia usług wynosi w skali miesiąca 2.429 godzin, tj. łącznie 29.148 godzin rocznie, dla przewidywanej liczby 25 klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie; 4) Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru liczby godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych, np. dojazdów do klientów i bez związku z uprawnieniami pracowników wykonawcy z tytułu Kodeksu Pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.); 5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia realizacji usług w wymiarze godzin odpowiadającym rzeczywistym potrzebom klientów, tj. w różnym wymiarze godzin miesięcznie u jednej osoby, a także w dni świąteczne i wolne od pracy, jednak liczba godzin nie może przekroczyć wartości określonych w pkt 3; 6) Rozliczenie za usługi będzie dokonywane na podstawie liczby rzeczywiście wykonanych usług; 7) Szczegółowy zakres usług określony został we wzorze umowy na zał. nr 8 do SIWZ; 8) Termin realizacji zamówienia ustala się na okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4, 85.31.21.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Niepubliczny Zakład Opieki Pielęgniarsko-Opiekuńczej OPIEKUN, ul. Ks. P. Wawrzyniaka 13, 63-600 Kępno, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 422756,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  422646,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  422646,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  422646,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest usługa świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), organizowanie i świadczenie przedmiotowych usług należy do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę. Obecnie obowiązująca umowa na specjalistyczne usługi opiekuńcze wygasa z dniem 31.12.2011 r. Realizacja tego zadania od dnia 1 stycznia 2012 r. jest niezbędna ze względu na regulacje prawne oraz potrzeby klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie. W związku z unieważnieniem przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zaszła konieczność wszczęcia kolejnego postępowania o zamówienie publiczne. Z uwagi jednak na zbyt krótki okres czasu do końca roku kalendarzowego, nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia publicznego. Zgodnie z zał. nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68), specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi stanowią usługi o charakterze niepriorytetowym. Usługi te stosownie do nomenklatury Wspólnego Słownika Zamówień zaliczane są do kategorii 25 - usługi społeczne i zdrowotne, określone według kodów CPV: 1. 85311100-3 - usługi opieki społecznej dla osób starszych 2. 85311200-4 - usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 3. 85312100-0 - usługi opieki dziennej W myśl art. 5 ust. 1a pkt 4 Pzp w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepiorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a Pzp, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki, także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Mając na względzie powyższe, znajduje zastosowanie przepis art. 5 ust. 1a pkt 4 Pzp. Stosownie do art. 66 ust. 1 Pzp, zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. W unieważnionym postępowaniu przetargowym, jedyną ofertę złoży wykonawca: Niepubliczny Zakład Opieki Pielęgniarsko -Opiekuńczej OPIEKUN. Firma ta na lokalnym rynku jest jedyną świadczącą tego rodzaju usługi. Zadanie te wykonuje z należytą starannością i bez zastrzeżeń. W przedmiotowym zamówieniu znajduje zatem zastosowanie przepis art. 66 ust. 1 Pzp, gdyż obiektywnie rzecz biorąc istnieje tylko jeden wykonawca zdolny zrealizować niniejsze zamówienie. W odniesieniu do tego zamówienia, nie istnieją inni alternatywni wykonawcy, którzy mogliby potencjalnie świadczyć przedmiotowe usługi. Mając na względzie powyższe uzasadnia to udzielenie zamówienia bez przeprowadzenia procedury konkurencyjnej