Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Augustów.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Augustów. Zamówienie udzielone zostanie w dwóch częściach: Część I zamówienia - obejmuje odbiór i transport odpadów zmieszanych w okresie od 01-01-2018 r. do 31-12-2020 r.. Część II zamówienia - obejmuje odbiór i transport odpadów zebranych selektywnie w okresie od 01-01-2018 r. do 31-12-2018 r. Odbiór i transport odpadów komunalnych winien odbywać się zgodnie z wytycznymi obowiązującego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego, obowiązującymi w czasie trwania umowy uchwałami Rady Gminy Augustów w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Augustów oraz innymi aktami prawa krajowego lub miejscowego mogącymi mieć wpływ na realizację zamówienia. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Augustów to: -Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w Augustowie, -Zakład Recyklingu w Dolistowie Starym. Operator RIPOK-u, to: BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym I 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły, Tel. 85 733 18 20 , tel/fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Augustów należy przekazać do: -Stacji Przeładunkowej w Augustowie lub Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce – odpady komunalne zmieszane, -Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym – odpady komunalne selektywnie zebrane. Przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej w Augustowie lub Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce oraz do Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym odbywa się na podstawie porozumienia, które Zamawiający zawarł z operatorem RIPOK-u (treść porozumienia dostępna u Zamawiającego lub u operatora RIPOK-u). Wykonawca będzie zobowiązany podpisać umowę z BIOM sp. z o. o. w Dolistowie na nieodpłatne przekazywanie odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na terenie Gminy Augustów. Zakres usług: 1). Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Augustów. Pojemniki z odpadami komunalnymi na terenach o zwartej zabudowie będą wystawiane przed posesją, skąd Wykonawca jest zobowiązany je zabrać. W przypadku zabudowy kolonijnej Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości. W przypadku zabudowy kolonijnej usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez indywidualne ustalenie z właścicielem nieruchomości sposobu, miejsca i terminu odbioru odpadów komunalnych. 2). Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 6.00 - 20.00. Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów jeśli jest to wynikiem jego działalności. Obowiązkiem Wykonawcy będzie posprzątanie miejsca wokół ww. pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba. Część I: Odbiór i transport odpadów zmieszanych z terenu gminy Augustów. 1). Odpady zmieszane (nie segregowane) wytwarzane są we wszystkich gospodarstwach domowych i nieruchomościach niezamieszkałych, tj. również w tych w których następuje także segregacja odpadów. 2). Wykonawca zobowiązany jest do odbierania z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych każdej ilości zebranych zmieszanych odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach i w workach nieprzeznaczonych do segregacji, ustawionych przy pojemnikach. Dane dotyczące Gminy Augustów, istotne z punktu widzenia I części zamówienia: -liczba mieszkańców wg złożonych deklaracji - 5.534 -liczba gospodarstw domowych – 1.631 w tym 214 złożyło deklaracje zerowe, a 437 wskazało, że odpady komunalne będą gromadzone w sposób selektywny - ilość odpadów komunalnych zmieszanych odebrana w: 2014 r. - 748,60 Mg 2015 r. – 744,23 Mg 2016 r. – 803,69 Mg W skład Gminy Augustów wchodzi 36 sołectw. Zmiana powyższych danych nie może stanowić jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Dane o ilości nieruchomości mogą ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków, bądź też w wyniku wyludnienia lub likwidacji prowadzonej działalności. Zamawiający przekaże wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia i na bieżąco będzie aktualizował wykaz nieruchomości wraz z informacją czy zadeklarowały segregowanie odpadów komunalnych. 3). Odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) będzie odbywał się zgodnie z harmonogramem zatwierdzonym przez Zamawiającego, jednak nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia właścicielom nieruchomości możliwość zaopatrzenia nieruchomości w pojemnik na odpady niesegregowane (zmieszane odpady komunalne). Wykonawca udostępnia zainteresowanym właścicielom nieruchomości w/w pojemniki o pojemności dostosowanej do potrzeb gospodarstwa lub nieruchomości niezamieszkałej, na podstawie zawierania z właścicielami nieruchomości umów wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu żadnych kosztów. Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów gromadzonych w pojemnikach będących własnością właścicieli nieruchomości, jeżeli spełnią one wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Augustów, oraz znajdują się one w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym. 4). W ramach realizacji zamówienia Wykonawca udostępni z dniem 1 stycznia 2018 roku Urzędowi Gminy Augustów bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów, następujące rodzaje pojemników, z których odbierane będą zmieszane odpady komunalne: 3 szt kontenery o poj. 7m3 ustawionych na placach (parkingach) w miejscowościach Janówka, Kolnica, Gabowe Grądy; 7 pojemników o pojemności 1100 l ustawionych przy szkołach; 9 pojemników o pojemności 120 l ustawionych przy świetlicach wiejskich; 35 koszy o minimalnej pojemności 30 l ustawionych przy przystankach autobusowych położonych na terenie gminy Augustów. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych z w/w pojemników według ustalonego harmonogramu bezpośrednio z terenu tych nieruchomości. 5). Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, na podstawie którego będzie realizowana usługa. Harmonogram musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego oraz uwzględniać częstotliwość odbioru odpadów zgodną z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Obowiązkiem Wykonawcy jest takie sporządzenie harmonogramu, aby nie dochodziło do mieszania odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Augustów z odpadami zebranymi z terenu innej gminy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia harmonogramu i jego zmian do każdej nieruchomości objętej odbiorem zmieszanych odpadów komunalnych. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu do akceptacji harmonogram w terminie do dnia 1 grudnia danego roku, poprzedzającego rok świadczenia usługi. Harmonogram i jego aktualizacje będą przekazywane Zamawiającemu w wersji elektronicznej w celu publikacji na stronie internetowej Zamawiającego. 6). Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem) w ciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie powiadomić e-mailem lub telefonicznie Zamawiającego. Część II: Odbiór i transport odpadów segregowanych z terenu gminy Augustów 1). Wykonawca musi zapewnić mieszkańcom Gminy Augustów Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) – odpady komunalne selektywnie zebrane położony na terenie Gminy Augustów lub w odległości nie większej niż 10 km od granicy administracyjnej Gminy Augustów. 2). Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Augustów obejmuje odbieranie odpadów komunalnych selektywnie zbieranych następujących frakcji odpadów: - papier i tektura, w tym odpady opakowaniowe z papieru i tektury; - metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe - szkło, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, - biodegradowalne, w tym bioodpady i odpady zielone, - popiół oraz pozostałych odpadów zbieranych selektywnie tj.: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony. Ilość odebranych z terenu gminy odpadów segregowanych w latach 2014-I półrocze 2017 r.: 2014 r.: papier i tektura – 1,86 Mg, szkło – 9,77 Mg, tworzywa sztuczne – 4,15 Mg, metale – 0,08 Mg. 2015 r.: papier i tektura – 3,10 Mg, szkło – 12,26 Mg, tworzywa sztuczne – 8,65 Mg, metale – 0,47 Mg. 2016 r.: papier i tektura – 4,82 Mg, szkło – 15,68 Mg, tworzywa sztuczne – 11,80 Mg, metale – 0,61 Mg. , popiół – 17,64 Mg I pólrocze 2017 r: papier i tektura – 2,65 Mg, szkło – 9,17 Mg, tworzywa sztuczne – 7,50 Mg, metale – 0,51 Mg. , popiół – 20,32 Mg 3). odpady komunalne zbierane w sposób selektywny gromadzone będą w pojemnikach lub workach. Odbiór segregowanych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości odbywać się będzie zgodnie z przedstawionym przez operatora harmonogramem, jednak nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu (oprócz popiołu). Popiół odbierany będzie w okresie grzewczym, nie rzadziej niż co drugi miesiąc (styczeń, marzec, maj, listopad). 4). Worki lub pojemniki muszą być oznaczone przez Wykonawcę informacją o rodzaju odpadów, które należy w nich gromadzić: - niebieski oznaczony napisem „Papier” - z przeznaczeniem na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru, odpady opakowaniowe z tektury; - zielony oznaczony napisem „Szkło” - z przeznaczeniem na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; - żółty oznaczony napisem „Metale i tworzywa sztuczne” - z przeznaczeniem na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe; - brązowy oznaczony napisem „Bio” – z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji w tym bioodpady i odpady zielone; - bezbarwny oznaczony napisem „Popiół” – z przeznaczeniem na popiół pochodzący z palenisk. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej stosuje się zgodne z w/w kolorystyką worki z tworzywa sztucznego. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia właścicielom nieruchomości zamieszkałych worków o pojemności minimum 80 l i grubości zapewniającej ich wytrzymałość. Worki muszą zostać dostarczone przy każdym odbiorze tych odpadów, w ilości zgodnej z zapotrzebowaniem właściciela w tym zakresie (cena worków wliczona w cenę oferty). Ilość gospodarstw aktualnie segregujących odpady komunalne oraz posiadających kompostownik określa załącznik nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia. Zmiana powyższych danych nie może stanowić jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego 5). Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów gromadzonych w pojemnikach będących własnością właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, jeśli spełniają one wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Augustów. 6). Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbioru segregowanych odpadów komunalnych, na podstawie którego będzie realizowana usługa. Harmonogram musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego oraz uwzględniać częstotliwość odbioru odpadów zgodną z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Obowiązkiem Wykonawcy jest takie sporządzenie harmonogramu, aby nie dochodziło do mieszania segregowanych odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Augustów z odpadami zebranymi z terenu innej gminy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia harmonogramu i jego zmian do każdej nieruchomości objętej odbiorem segregowanych odpadów komunalnych. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu do akceptacji harmonogram w terminie do dnia 1 grudnia danego roku, poprzedzającego rok świadczenia usługi. Harmonogram i jego aktualizacje będą przekazywane Zamawiającemu w wersji elektronicznej w celu publikacji na stronie internetowej Zamawiającego. 7). Wyposażenie 7 punktów położonych na terenie gminy Augustów w pojemniki/kontenery do selektywnej zbiórki (papier, szkło, plastik) tzw. ,,gniazda” oraz ich opróżnianie w miarę potrzeb lub na zgłoszenie Zamawiającego i przekazanie ich do Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym. 8). Zorganizowanie i przeprowadzenie zbiórki odpadów wielkogabarytowych na zasadzie wystawki w terminie uzgodnionym z Zamawiającym po uprzednim poinformowaniu mieszkańców o prowadzonej zbiórce. Przewiduje się w ciągu roku kalendarzowego dwukrotne przeprowadzenie akcji. 9). Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości pod kątem wypełniania obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełniania przez właścicieli nieruchomości w/w obowiązku. W przypadku zaistnienia następującej sytuacji Wykonawca sporządza protokół wraz z dokumentacja fotograficzną, które stanowią dowód nie wywiązania się właściciela nieruchomości z obowiązku prowadzenia selektywnej zbiórki i przekazuje go w ciągu 72 godzin od momentu stwierdzenia naruszenia zasad selektywnej zbiórki odpadów. 10). Wykonawca wraz z fakturą za odbiór i transport selektywnie gromadzonych odpadów komunalnych jest zobowiązany dołączyć wykaz nieruchomości, z których zostały odebrane selektywnie gromadzone odpady komunalne wraz z podaniem ilości odebranych worków lub pojemników poszczególnych frakcji odpadów tj. papieru, szkła, metali i tworzyw sztucznych, bioodpadów i popiołu. 11). Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w ciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie powiadomić e-mailem lub telefonicznie Zamawiającego. WYMAGANIA DOTYCZĄCE SPRZĘTU TECHNICZNEGO I BAZY MAGAZYNOWO - TRANSPORTOWEJ Wymagania Zamawiającego dotyczące posiadanych przez Wykonawcę pojazdów i urządzeń oraz bazy magazynowo - transportowej wraz określeniem stawianych im wymagań: 1. W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego należy zapewnić, aby: a) w posiadaniu Wykonawcy znajdowały się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (część I zamówienia) oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (część II zamówienia), a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, b) pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku oraz transportu, c) konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, d) pojazdy muszą być wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów w celu weryfikacji prawidłowości świadczenia usługi zgodnie z przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do zainstalowania do dnia 1 stycznia 2018 r. na wskazanych przez Zamawiającego stanowiskach komputerowych oprogramowania komputerowego pozwalającego na bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu umowy, w zakresie obejmującym co najmniej bieżące śledzenie pozycji pojazdów, odwzorowanie aktualnej pozycji i trasy pojazdu, odtwarzanie i analizę historii pracy sprzętu oraz codzienne archiwizowanie danych. e) pojazdy były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, f) ) pojazdy i urządzenia były poddane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, g) pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. h) na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo –transportowej 2. Wykonawca jest obowiązany posiadać bazę magazynowo -transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Augustów, na terenie do którego posiada tytuł prawny. Teren bazy transportowej musi być ogrodzony oraz zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Baza magazynowo – transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób. Na terenie bazy transportowej musi znajdować się punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej. W takiej sytuacji należy wskazać jakie podmioty wykonają te czynności. Teren bazy magazynowo – transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków pochodzących z terenu bazy. Inne wymagania : 1. Wykonawca jest zobowiązany do zdobycia wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty oraz sprawdzenia i zweryfikowania materiałów przetargowych oraz do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o ewentualnych błędach lub przeoczeniach. Zamawiający nie będzie uwzględniał żadnych roszczeń i uwag z tytułu błędów lub nieścisłości SIWZ po upływie terminu na wniesienie odwołania. 2. Rozliczenie finansowe z Wykonawcą następować będzie w systemie miesięcznym za dany miesiąc faktycznego odbioru i transportu odpadów komunalnych objętych umową. Warunkiem płatności będzie prawidłowo wystawiona faktura VAT. 3. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do wykonawcy .