Przygotowywanie, wydawanie obiadów dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim

nie

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Krajowy numer identyfikacyjny 301043278, ul. ul. Limanowskiego  17, 63-400  Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. (62)5921122, e-mail mopsostrow@osw.pl, faks (62)5028249.
Adres strony internetowej (url): www.bip.ostrow-wielkopolski.um.gov.pl

Przygotowywanie, wydawanie obiadów dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim

MOPS.DF-O.252.93.2017

Przedmiotem zamówienia jest przygotowywanie, wydawanie i umożliwienie spożycia obiadów podopiecznym Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, obiadów dwudaniowych składających się z zupy z pieczywem oraz drugiego dania o następującej gramaturze: Pierwsze danie: - minimum 0,5 litra zupy gotowanej na wywarze mięsnym lub warzywnym, - minimum 80 gram pieczywa do zupy, Drugie danie: - minimum 150 gram mięsa, ryby (waga po przetworzeniu) lub jaja, - minimum 150 gram gotowanej kaszy, ryżu, makaronu lub ziemniaków, - minimum 150 gram surówki, jarzyn lub warzyw gotowanych, - minimum 150 mililitrów kompotu, soku lub napoju. Posiłek powinien być przygotowywany w dniu jego wydania według zasad racjonalnego żywienia. Kaloryczność posiłków powinna być zgodna z normami ustalonymi przez Instytut Żywienia i Żywności dla osób dorosłych. W tygodniu min trzy razy drugie danie mięsne oraz jeden raz drugie danie z rybą. Dopuszcza się jeden raz w tygodniu przygotowanie posiłku bez mięsa i ryby: np. jaja, pierogi itp. Przygotowywanie posiłków odbywać się musi w oparciu o system HACCP, zgodnie z ustawą z 25.08.2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.U. z 2017r. Nr 149 z późn. zm.), W miejscu wydawania obiadów Wykonawca zapewnia ich komfortową konsumpcję. Przewidywana ilość świadczeń w okresie obowiązywania umowy: minimum 25.000 obiadów, maksymalnie 37.200 obiadów Terminy wydawania obiadów: od poniedziałku do niedzieli i w święta (przez wszystkie dni tygodnia) w godzinach od 13.00 do 16.00. Miejsce wydawania i konsumpcji obiadów - lokal na terenie miasta Ostrowa Wielkopolskiego w obrębie terenu zamkniętego ulicami (włącznie): Dworcowa, Towarowa, Rondo Sybiraków, Głogowska, Wrocławska, Chopina, Kompałły, Piłsudskiego, Limanowskiego, Al. Słowackiego, co określa mapka sytuacyjna stanowiąca załącznik do SIWZ. Minimalny standard lokalu do wydawania obiadów: - lokal dopuszczony przez Sanepid do wydawania i spożywania posiłków, - lokal znajdujący się na parterze, - powierzchnia sali konsumpcyjnej – równej lub powyżej 30 m2, - lokal wyposażony w WC z umywalką z podstawowymi środkami sanitarnymi, dostępnym bezpłatnie dla konsumentów, - stoliki z miejscami siedzącymi, - w lokalu miejsce na wieszaki na okrycia wierzchnie, - w lokalu waga umożliwiająca zważenie porcji obiadowej. Posiłki będą wydawane na podstawie imiennej karty obiadowej wraz z dowodem osobistym. W przypadku odbioru posiłku przez osobę upoważnioną, osoba ta winna mieć kartę obiadową oraz pisemne upoważnienie do odbioru posiłku oraz dowód osobisty. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy, najdalej do piątku każdego tygodnia do godz. 12.00 przedstawia Zamawiającemu jadłospis na tydzień następny. Jeżeli w piątek przypada dzień wolny od pracy, termin przypada odpowiednio wcześniej. Jadłospis będzie również udostępniony podopiecznym MOPS poprzez wywieszenie go w lokalu, w którym wydawane będą i konsumowane obiady. Wykonawca nie może wydawać osobie w zamian za kupon obiadowy suchego prowiantu, półproduktów ani równowartości obiadu w gotówce. Wykonawca nie może wydawać po kilka obiadów jednocześnie jednemu podopiecznemu. Rozliczenie między Zamawiającym i Wykonawcą z wydanych posiłków odbywać się będzie raz na tydzień, w każdy poniedziałek po zakończonym tygodniu, na podstawie liczby wydanych posiłków, co wykonawca udokumentuje przedstawiając zrealizowane kupony z kart obiadowych wraz z imiennym wykazem osób, którym wydano obiady i ilością wydanych obiadów. Faktura winna być dostarczona do MOPS do dnia 7 - go każdego miesiąca po upływie miesiąca, w którym realizowana była usługa. Wyjątek stanowić będzie miesiąc grudzień tj. faktura winna być dostarczona do 29 grudnia i powinna zawierać faktycznie wydane posiłki do 28 grudnia oraz posiłki do wydania zgodnie z decyzjami MOPS w dniach 29 do 31 grudnia. Korekta faktury i rozliczenie finansowe za okres od 29 do 31 grudnia ( w przypadku nieskonsumowanych posiłków) winna nastąpić najpóźniej do dnia 05 stycznia roku następującego po roku rozliczeniowym. Do dnia 05 stycznia należy dostarczyć imienne wykazy skonsumowanych posiłków wydawanych w dniach od 28 do 31 grudnia wraz ze zrealizowanymi kartami obiadowymi. Wynagrodzenie za wykonywanie przedmiotu zamówienia będzie wypłacone Wykonawcy w terminie 7 dni od daty przyjęcia przez Zamawiającego poprawnie wystawionej faktury za każdy miesiąc świadczonej usługi, za miesiąc grudzień Zamawiający zapłaci Wykonawcy do dnia 31 grudnia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli jakości oraz wagi wydawanych posiłków. Temperatura posiłków w momencie wydawania powinna wynosić dla dań serwowanych na gorąco – zupa, napoje gorące, II danie 60oC (+/- 2 oC), dla dań serwowanych na zimno – potraw wymagających warunków chłodniczych 8 oC (+/- 2 oC). Wykonawca przedstawi na każde żądanie Zamawiającego udokumentowany pisemnie monitoring temperatur posiłków. Posiłki spożywane na miejscu mogą być wydawane w naczyniach jednorazowych lub wielokrotnego użytku. Zamawiający zastrzega, iż posiłki nie konsumowane na miejscu muszą być wydawane w naczyniach jednorazowych, które zabezpiecza wykonawca. W takim wypadku wymagania Zamawiającego odnośnie naczyń jednorazowych, są następujące: - naczynia muszą gwarantować szczelne zamknięcie i utrzymanie właściwej temperatury posiłków stałych i płynnych oraz napojów ciepłych i zimnych, - naczynia winny posiadać tyle przegródek, aby nie dochodziło do łączenia produktów suchych, np.: pieczywa z innymi potrawami, - dla ciepłych posiłków typu drugie danie naczynia powinny posiadać podwójne zaczepy zwiększające szczelność i ochronę, - Zamawiający wymaga, aby naczynia jednorazowe i sztućce były estetyczne, - pojemniki powinny spełniać wymagania określone w obowiązujących przepisach i posiadać stosowne atesty i deklaracje zgodności. Jednorazowe naczynia, z których będzie korzystał Wykonawca (menuboxy, multiboxy, kubki) muszą być zgodne z niżej określonymi, obowiązującymi przepisami i spełniać określone w nich wymagania: • Rozporządzenie (WE) Nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27.10.2004r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, • Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 2023/2006 z dnia 22.12.2006r. w sprawie dobrej praktyki produkcyjnej w odniesieniu do materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, • Dyrektywa 2002/72/WE z dnia 06.08.2007r. w sprawie materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością wraz z kolejnymi zmianami 2004/1/EC, 2004/19/EC, 2005/79/EC, 2007/19/EC oraz 2008/39/EC, • Ustawa z dnia 25.08.2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.U. 2017 poz. 149), • Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22.06. 2007r. (Dz.U. Nr 129, poz. 904) wraz ze zmianą z dn. 30.10.2008r. (Dz.U. Nr 205, poz. 1285) w sprawie wykazu substancji, których stosowanie jest dozwolone w procesie wytwarzania lub przetwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych, a także sposobu sprawdzania zgodności tych materiałów i wyrobów z ustalonymi limitami. Jednorazowe naczynia muszą spełniać powyższe wymagania i nie stanowić zagrożenia dla ludzkiego zdrowia pod warunkiem używania ich zgodnie z przeznaczeniem. Termin obowiązywania umowy: od dnia 01 stycznia 2018r. do dnia 31 grudnia 2018r. Klauzula Społeczna 1. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga od Wykonawcy lub podwykonawcy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (stosunek pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy) na pełen etat 1 osobę – na stanowisku kucharza, która będzie przygotowywać posiłki zgodnie z przedmiotem umowy. 2. W trakcie realizacji usługi Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby wykonującej usługę zgodnie z przedmiotem umowy. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczenia i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów, c) przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3. Wykonawca po podpisaniu umowy, nie później niż w dniu rozpoczęcia wykonywania usługi przedstawi Zamawiającemu informacje o zatrudnieniu na pełen etat 1 osoby – na stanowisku kucharza, i udokumentuje formę jej zatrudnienia przedstawiając: a) zanonimizowanej kopi umowy o pracę wraz z numerem PESEL, b) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu osoby wykonującej ww. usługę na umowę o pracę ( oświadczenie to powinno zawierać określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że określone w umowie czynności wykonuje osoba zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem, rodzaju umowy, wymiar etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy, c) poświadczenie za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, 4. Wykonawca będzie składał Zamawiającemu przez cały okres obowiązywania umowy comiesięczne informacje dotycząca spełnienia wymogu zatrudnienia 1 - osoby na pełen etat do realizacji ww. usługi: a) oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu osoby wykonującej ww. usługę na umowę o pracę ( oświadczenie to powinno zawierać określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że określone w umowie czynności wykonuje osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem, rodzaju umowy, wymiar etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy, b) poświadczenie za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego - rozliczenie składek ZUS – druki DRA,RCA, RSA. 5. W przypadku zmiany osoby zatrudnionej Wykonawca zobowiązuje się do przekazania Zamawiającemu: a) zanonimizowanej kopi umowy o pracę wraz z numerem PESEL, b)poświadczenie za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń. Obowiązek ten Wykonawca realizuje w terminie do 7 dni roboczych od dokonania przedmiotowej zmiany. 6. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na pełen etat na podstawie umowy o pracę 1 osoby – na stanowisku kucharza która będzie przygotowywać posiłki zgodnie z przedmiotem umowy, Zamawiający przewiduje sankcje w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w umowie. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów potwierdzających spełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 7. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 8. Jednym z załączników do niniejszego zaproszenia jest UMOWA POWIERZENIA PRZETWATRZANIA DANYCH OSOBOWYCH, która jest integralną częścią umowy na realizację ww. dostawy. Dostawca winien się z nią zapoznać i spełnić warunki w niej określone, na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997r. ( tj. Dz. .U 2016r. poz. 922 z późn. zm.).

II.5) Główny Kod CPV:
55321000-6

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający przeprowadził dwa postępowania o udzielenie zamówienia na "Przygotowywanie, wydawanie obiadów dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowie Wielkopolskim" w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa o zamówienie publiczne miała być realizowana od 1 stycznia 2018 roku. Pierwsze postępowanie zostało wszczęte w dniu 30.11.2017 roku - w ramach którego nie została złożona żadna oferta. W następnym postępowaniu zamawiający zrezygnował z usługi dowozu posiłków bezpośrednio do podopiecznych. Drugie postępowanie został wszczęte 11.12.2017 roku - termin składania ofert upłynął w dniu 18.12.2017 roku - w ramach którego nie została złożona żadna oferta. Ponieważ w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione w ramach postępowania z wolnej ręki dlatego zamówienie jest zgodne z przepisami określonymi w art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.