Usługi świadczone przez muzyków orkiestry w układzie zadaniowym od 1 do 98, w trakcie XIV Międzynarodowego Konkursu Skrzypcowego

Poznań: Usługi świadczone przez muzyków orkiestry w układzie zadaniowym od 1 do 98, w trakcie XIV Międzynarodowego Konkursu Skrzypcowego


Numer ogłoszenia: 417280 - 2011; data zamieszczenia: 08.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Towarzystwo Muzyczne im. H. Wieniawskiego w Poznaniu, ul. Świętosławska 7, 61-840 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8522642, faks 61 8522642.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Instytucja Kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi świadczone przez muzyków orkiestry w układzie zadaniowym od 1 do 98, w trakcie XIV Międzynarodowego Konkursu Skrzypcowego.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługi świadczone przez muzyków orkiestry w układzie zadaniowym od 1 do 98, w trakcie XIV Międzynarodowego Konkursu Skrzypcowego. Usługa artystyczna obejmować będzie udział muzyków Filharmonii Poznańskiej oraz wykonanie ustalonych z Zamawiającym utworów podczas koncertów konkursowych w dniach 19 - 21 października, przesłuchaniach finałowych konkursu tzw. IV etapie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
92.31.20.00-1, 92.31.21.40-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.09.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Cecylia Ignys, os. Pod Lipami 14 c/22, Poznań, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 430,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  430,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  430,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  430,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych, stanowią podstawowe źródło praw i obowiązków zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zamówienie publiczne w rozumieniu ustawy to umowy odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są m.in. usługi. Z powyższego wynika, że przedmiot zamówień publicznych został określony w sposób pełny i co do zasady można posłużyć się stwierdzeniem, iż w zakres zamówień publicznych, przy spełnieniu określonych ustawą przesłanek, wchodzą czynności zamawiającego, których skutkiem jest odpłatne nabywanie usług. Usługi świadczone przez orkiestry kwalifikowane są przez dyrektywę 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielenia zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (w załączniku II B) jako usługi niepriorytetowe. Zgodnie, z obowiązującym od dnia 29 stycznia 2010 roku, Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 Nr 12, poz. 68), usługi artystyczne sklasyfikowane są również w kategorii usług niepriorytetowych. Zamawiający w pierwszej kolejności winien określić rodzaj usługi oraz kategorię do której owa usługa należy. Usługi artystyczne, w zakresie oceny sklasyfikowane zostały przez Wspólny Słownik Zamówień (CPV), w nomenklaturze jako: 92312000 - usługi artystyczne oraz 92312140 - usługi świadczone przez orkiestry rozrywkowe. Na podstawie powyżej wskazanego kodu CPV, możemy stwierdzić, iż przynależą one wskazanej w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym - kategorii 26 pt. Usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe. Tym samym do przedmiotowych usług zastosowanie ma art. 5 ustawy PZP. W świetle postanowień art. 5 ust. 1 ustawy PZP Zamawiający w postępowaniach o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi niepriorytetowe może nie stosować m.in. przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy. Usługa artystyczna obejmować będzie udział muzyków Filharmonii Poznańskiej oraz wykonanie ustalonych z Zamawiającym utworów podczas koncertów konkursowych w dniach 19 - 21 października, przesłuchaniach finałowych konkursu tzw. IV etapie. Konkurs organizowany przez Towarzystwo jest w cyklach pięcioletnich. Od wielu lat Międzynarodowy Konkurs Skrzypcowy im. H. Wieniawskiego w Poznaniu szczyci się wysoką rangą międzynarodową. Tym samym jego organizacja wymaga olbrzymich nakładów pracy na etapie organizacji i przygotowania konkursu. Niezwykle istotnym jest, aby kwestie merytoryczne, były realizowane na najwyższym poziomie. Fakt, ten powoduje sytuację, w której Towarzystwo Muzyczne już po zakończeniu jednej edycji rozpoczyna przygotowania do kolejnej edycji konkursu. Również, w przypadku XIV edycji konkursu, Towarzystwo Muzyczne rozpoczęło przygotowania do kolejnego konkursu, tuż po zakończeniu edycji XIII. Udział muzyków Filharmonii Poznańskiej został wskazany w umowie zawartej z Województwem Wielkopolskim, określającej dotację celową przeznaczoną na realizację zadania publicznego. Umowa zawarta w dniu 15 wrzesnia 2011 roku, numer 209/DK/2011 okresla zasady realizacji zadania publicznego pod tytułem Międzynarodowy Konkurs Skrzypcowy im. H. Wieniawskiego w Poznaniu, w związku z uczestnictwem muzyków Filharmonii Poznańskiej w trakcie konkursu. Ponadto, istotnym jest przesłanka art. 67 ust. 1 pkt. 1 litera C ustawy, bowiem Zamawiający są uprawnieni do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na wskazanego przepisu gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę w przypadku udzielania zamówień w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. Należy mieć jednak na uwadze, że przesłanka dotycząca zamówień z zakresu działalności twórczej i artystycznej odnosi się do tych zamówień, które cechuje wysoki stopień zindywidualizowania i niepowtarzalności, co przemawia za tym, aby możliwe było udzielenie ich tylko jednemu, konkretnemu wykonawcy. O możliwości zastosowania trybu niekonkurencyjnego decydują więc szczególne, istotne dla zamawiającego cechy artysty lub twórcy, jego pozycja, renoma, czy też walory jego twórczości (dzieł). Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w swoim orzeczeniu z dnia 17 lipca 2003 r. (sygn. akt II SA 3944/02), twierdząc - chodzi tu w szczególności o sytuację istnienia swoistego monopolu na rynku z zakresu danej dziedziny kultury i sztuki, a więc gdy wykonanie określonego dzieła przez innego autora nie przyniosłoby zamierzonego rezultatu. Dzisiejszy stan prawny - art. 5 ust. 1 A ustawy PZP - daje Zamawiającemu uprawnienie w przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1, wszczęcia postępowania w trybie zamówienia zwolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Kategoria 26 (usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe) obejmuje m.in. kody CPV od 92000000-1 do 92700000-8. Tym samym realizowane przez Towarzystwo Muzyczne usługi zakwalifikowane są prawidłowo. Wskazane, zaś powyżej przesłanki jednoznacznie wskazują na uprawnienie dookreślone przez ustawodawcę w art. 67 ust. 1 pkt. 1 C w zw. z art. 5 ust. 1 A ustawy PZP.