Weryfikacja dokumentacji związanej z umową o dofinansowanie oraz kontrola projektów w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pod kątem zgodności z ustawą Prawo zamówień publicznych

Warszawa: Weryfikacja dokumentacji związanej z umową o dofinansowanie oraz kontrola projektów w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pod kątem zgodności z ustawą Prawo zamówień publicznych


Numer ogłoszenia: 261841 - 2011; data zamieszczenia: 05.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna działająca na podstawie ustawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Weryfikacja dokumentacji związanej z umową o dofinansowanie oraz kontrola projektów w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pod kątem zgodności z ustawą Prawo zamówień publicznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest określenie, czy beneficjenci w ramach udzielanych zamówień zobowiązani są do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz dokonania weryfikacji zgodności sposobu wyboru Wykonawców (robót budowlanych, usług, dostaw) zastosowanego przez beneficjentów Działania 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka z przepisami prawa wspólnotowego i krajowego w obszarze prawa zamówień publicznych w tym: 1) przeprowadzenie nie więcej niż 45 weryfikacji prawidłowości sporządzenia przez beneficjentów planów zamówień oraz założeń Projektu (przez pojęcie Projektu - należy rozumieć przedsięwzięcie będące przedmiotem Umowy o dofinansowanie), w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pod kątem ich zgodności z ustawą i prawem wspólnotowym, 2) przeprowadzenie nie więcej niż 5 wizyt kontrolnych na miejscu realizacji Projektu w ramach działania 4.4 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, zwanego dalej PO IG, pod kątem zgodności z przepisami prawa krajowego i wspólnotowego z zakresu udzielania zamówień publicznych.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nie będzie przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga złożenia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają następujący warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia tj:w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co najmniej 3 usługi, w zakresie sporządzania analiz, ekspertyz lub świadczenia usług doradczych, w dziedzinie przygotowania, przeprowadzenia lub kontroli, w zakresie postępowań realizowanych zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, o wartości nie mniejszej niż 60 000 PLN brutto każde.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: w tym co najmniej: a) radcą prawnym, który spełnia wymagania określone ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. 2010, Nr 10, poz. 65 ze zm.) lub prawnikiem zagranicznym wpisanym na listę prawników zagranicznych, o których mowa w ustawie z dnia 5 lipca 2002 roku o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. nr 126 poz. 1069 - z późn. zm.); b) pięcioma ekspertami do równoległej weryfikacji planów zamówień beneficjentów, zastrzeżeniem, że: - każdy ekspert posiada wykształcenie wyższe oraz - każdy ekspert posiada co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie przygotowania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówień publicznych lub doświadczenie w realizacji co najmniej 2 kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w wyniku, których zawarto umowy o wartości nie mniejszej niż 250 tys. PLN brutto każda; c) co najmniej dwoma dwuosobowymi zespołami kontrolującymi do równoległej realizacji wizyt kontrolnych na miejscu realizacji Projektu, z zastrzeżeniem, że: - każda osoba posiada wykształcenie wyższe; - każda osoba posiada doświadczenie w realizacji co najmniej 2 kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w wyniku, których zawarto umowy o wartości nie mniejszej niż 250 tys. PLN brutto każda; - co najmniej jedna osoba z każdego zespołu kontrolującego posiada doświadczenie w kontroli co najmniej 2 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane w wyniku, których zawarto umowy o wartości nie mniejszej niż 1 mln PLN brutto każda; UWAGA: Każda osoba wchodząca w skład zespołów kontrolujących oraz weryfikująca plany zamówień nie mogła być zaangażowana w proces oceny: formalnej, merytorycznej obligatoryjnej, merytorycznej fakultatywnej w ramach któregokolwiek z naborów przeprowadzonych w działaniu 4.4 PO IG oraz w ciągu 3 lat przed upływem terminu składania ofert, nie pozostawała w stosunku pracy lub zlecenia lub nie wiązał ich stosunek wynikający z umowy o dzieło z Regionalną Instytucją Finansującą. Eksperci dokonujący weryfikacji planów zamówień mogą wchodzić w skład zespołów dokonujących kontroli na miejscu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty. 2. Jeżeli uprawnienie do reprezentacji osoby podpisującej ofertę nie wynika z załączonego dokumentu rejestrowego, do oferty należy dołączyć także pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami zarządzającymi programami POIG; 3) wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; 4) nastąpi konieczność wprowadzenia zmian w terminie realizacji przedmiotu Umowy, spowodowana obiektywnymi czynnikami uniemożliwiającymi jej realizację zgodnie z pierwotną wersją.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.10.2011 godzina 10:30, miejsce: Kancelaria PARP (parter), ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jest finansowane w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie