Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Łosice

Ogłoszenie nr 500294148-N-2018 z dnia 07-12-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto i Gmina Łosice, Krajowy numer identyfikacyjny 3023740500000, ul. ul. Piłsudskiego  6, 08200   Łosice, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 833 573 542, e-mail burmistrz.losice.wls@gminypolskie.pl, faks 833 572 701.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust .1 pkt 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Miasto i Gmina Łosice jest jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 Pzp. „KOM-GAZ” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą przy ulicy Białostockiej 37 w Łosicach wpisana jest do Krajowego Rejestru Sądowego Sadu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIV Wydział Gospodarczy KRS pod numerem 0000199608 oraz posiada kapitał zakładowy w wysokości 1.248.500 zł. Właścicielem „KOM-GAZ” Sp. z o.o. jest Gmina Łosice, posiada 2 857 udziałów spółki. Wszystkie udziały w kapitale zakładowym zostały objęte przez Gminę Łosice (łącznie 2 857 udziałów o wartości nominalnej 500,00 zł każdy). Miasto i Gmina Łosice sprawuje nad „KOM-GAZ” Sp. z o.o. kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, jak również w „KOM-GAZ” Sp. z o.o. brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, tym samym wypełnione zostały przesłanki umożliwiające udzielenie „KOM-GAZ” Sp. z o.o. zamówienia z wolnej ręki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a oraz c Pzp. W celu zbadania, czy zachodzi przesłanka określona w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b stanowiącej, że ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prywatnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrole, o której mowa w lit. a, - „KOM-GAZ” Sp. z o.o. przeprowadził analizę dokumentów wewnętrznych. Z analizy jednoznacznie wynika, że w okresie 3 lat poprzedzających, ponad 90% działalności dotyczyło wykonywania zadań powierzonych przez Gminę Łosice. W związku z powyższym należy uznać, że przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt 12 Pzp w związku z art. 67 ust. 9 Pzp jest spełniona. W zakresie posiadania wiedzy oraz potencjału technicznego i kadrowego wykonawcy do realizacji powierzanego zadania należy wskazać, że „KOM-GAZ” Sp. z o.o. od 2016 r. realizuje w sposób ciągły na terenie Miasta i Gminy Łosice odbiór odpadów komunalnych, obejmując swoim działaniem niemal 9 tys. mieszkańców miasta i gminy i ponad 2 tys. punktów odbioru odpadów. Posiada bazę transportową położoną na terenie Miasta, zaopatruje Spółdzielnię Mieszkaniową oraz Wspólnoty Mieszkaniowe w pojemniki oraz kontenery do gromadzenia odpadów. Jakość usług świadczonych przez „KOM-GAZ” Sp. z o.o. przez ostatnie lata jest bardzo wysoka, firma nie została dotąd obciążona karami umownymi za nienależyte wykonanie umowy.