Obsługa prawna w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Warszawa: Obsługa prawna w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów


Numer ogłoszenia: 359388 - 2014; data zamieszczenia: 29.10.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych, ul. Bitwy Warszawskiej 1920 roku 3, 02-362 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 589 82 80, faks 0-22 589 82 81.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych w zakresie obsługi prawnej w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Obsługa prawna będzie obejmowała w szczególności: 1) opracowanie i przedstawienie propozycji strategii procesowej; 2) doradztwo w relacjach z kontrahentami, w zakresie w którym relacje te mogą przełożyć się na toczące się postępowanie antymonopolowe; 3) pomoc w opracowaniu odpowiedzi na pytania Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów; 4) pomoc w sporządzaniu stanowisk merytorycznych i ewentualnych pism procesowych; 5) opiniowanie dokumentów dotyczących sprzedaży drewna w kontekście postępowań prowadzonych przez prezesa UOKiK i inne organy kontroli; 6) reprezentowania we wszystkich sprawach związanych z postępowaniem przed Prezesem UOKiK oraz we wszelkich innych postępowaniach administracyjnych i sądowych związanych z postępowaniem przed Prezesem UOKiK lub z niego wynikłych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
23.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Wierciński, Kwieciński, Baehr Sp. k., ul. Polna 11, 00-633 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 274618,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  65000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  65000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  65000,00

• 
  Waluta:
  EUR.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W związku z koniecznością zapewnienia kontynuacji w zakresie obsługi prawnej w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz zabezpieczeniem zastępstwa procesowego w możliwych dalszych postępowaniach sądowych - zachodzi potrzeba udzielenia zamówienia kancelarii prawnej Wierciński, Kwieciński, Baehr Sp. k. (WKB), z siedzibą w Warszawie, ul. Polna 11. Kancelaria WKB świadczyła usługę pomocy prawnej na mocy umowy na doraźną obsługę prawną w latach 2011-2013 (OP-2715-1/U/11 z 15 lipca 2011 r.), w ramach której wykonywano prace nad memorandum w sprawie oceny nowych zasad sprzedaży drewna z punktu widzenia reguł prawa konkurencji oraz w sprawie odwołania od decyzji Prezesa UOKiK do Sądu Okręgowego w Warszawie (SO), jak również w sprawie przygotowania dokumentacji dotyczącej postępowania apelacyjnego od wyroku SO w Warszawie, XVII Wydział - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, z dnia 21 stycznia 2011 r. (sygn. akt XVII AmA 115/10) toczącej się przed sądem apelacyjnym w Warszawie. Kancelaria WKB występowała w roli pełnomocnika Skarbu Państwa - PGL LP w związku z wszczętym postępowaniem wyjaśniającym przez Prezesa UOKiK (syg. DOK1-400/2/12/MF z 25 lutego 2013 r. W toku postępowania wyjaśniającego kancelaria WKB udzielała odpowiedzi na kolejne wezwania Prezesa UOKiK (ostatnie z dnia 19 sierpnia 2014 r. syg. DOK1-400/2/13MF/DD). W celu ochrony interesów i praw Skarbu Państwa, reprezentowanego przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, niezbędne jest udzielenie zamówienia z wolnej ręki kancelarii WKB. Wybór innego wykonawcy obarczony jest ryzykiem niewłaściwego świadczenia usługi zastępstwa procesowego, w szczególności nieterminowością realizacji zadania oraz możliwością poniesienia straty w mieniu publicznym. Toczące się postępowania wyjaśniające mają charakter wielowątkowy. Sprawa dotyczy specjalistycznych zagadnień z zakresu prawa konkurencji i konieczne jest zapewnienie ciągłości reprezentacji - zastępstwa procesowego PGL LP w postępowaniach sądowych oraz w postępowaniach przed Prezesem UOKiK. Należy podkreślić, że wdrożenie się innego wykonawcy pociąga za sobą nieracjonalne ekonomicznie zwiększenie kosztów obsługi prawnej (zastępstwa procesowego) oraz może wpłynąć negatywnie na prawidłowość oraz terminowość świadczonej usługi (analiza obszernego materiału wymaga dużo czasu, co niesie ze sobą dodatkowe koszty). W konsekwencji, powierzenie zastępstwa procesowego innemu wykonawcy skutkowałoby między innymi: 1) zagrożeniem merytoryki obsługi prawnej; 2) zagrożeniem dla praw i interesów Skarbu Państwa; 3) przerwaniem ciągłości reprezentacji PGL LP w postępowaniach sądowych oraz przed Prezesem UOKiK. Zgodnie z art. 5 ust. 1b ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. W przypadku przedmiotowego zamówienia zachodzą obie przesłanki wskazane w art. 5 ust. 1b ustawy Prawo zamówień publicznych.