Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe świadczone dla siedziby Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu oraz w Jeleniej Górze przy ul. Okopowej 6 i Ogrodowej 15 w Wałbrzychu oraz w Legnicy przy ul. Marcinkowskiego 1-3

Wrocław: Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe świadczone dla siedziby Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu oraz w Jeleniej Górze przy ul. Okopowej 6 i Ogrodowej 15 w Wałbrzychu oraz w Legnicy przy ul. Marcinkowskiego 1-3


Numer ogłoszenia: 525818 - 2012; data zamieszczenia: 21.12.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Kontroli Skarbowej we Wrocławiu, ul. Stacyjna 10, 53-613 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3583943, faks 071 3583943.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka kontroli skarbowej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe świadczone dla siedziby Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu oraz w Jeleniej Górze przy ul. Okopowej 6 i Ogrodowej 15 w Wałbrzychu oraz w Legnicy przy ul. Marcinkowskiego 1-3.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzaju: 1. przesyłek listowych nierejestrowanych, 2. przesyłek listowych rejestrowanych, 3. paczek pocztowych, 4. paczek pocztowych plus, 5. przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych w obrocie krajowym. świadczenie usług komplementarnych dla przesyłek rejestrowanych oraz w zakresie przyjmowania, przewożenia i doręczania w gwarantowanych terminach przesyłek Pocztex.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
19.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, , Warszawa, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 372040,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  372040,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  372040,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  372040,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Stosownie do postanowień art. 67 ust. 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę. Zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. nr 189, poz. 1159 ze zm.) operatorowi publicznemu (Poczta Polska S.A.) przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych polegających między innymi na: przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym przesyłek z korespondencją, przesyłek reklamowych oraz innych przesyłek nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej 50 g, a także na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej 50 g. Wyłączenie to powoduje, że usługi w zakresie przesyłek o wartości do 50 g mogą być świadczone jedynie przez Pocztę Polską S.A. W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g wyłączność Poczty Polskiej S.A. nie jest zastrzeżona. Biorąc pod uwagę fakt, iż wartość szacunkowa tych usług jest mniejsza (wynosi ok. 12 ) niż dla przesyłek do 50 g, dla których monopol Poczty Polskiej S.A. wynika z przepisów prawa wskazujących jednoznacznie, że jedynym wykonawcą, który wykona całościowo usługę w zakresie zgodnym z przedmiotem zamówienia jest Poczta Polska jak również biorąc pod uwagę przyczyny natury technicznej i organizacyjnej uzasadnione jest udzielenie zamówienia jednemu wykonawcy, tj. Poczcie Polskiej S.A. zarówno na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych, jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50 g. Wskazanie to determinuje zwłaszcza procentowy większy udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej S.A. Ponadto stwierdzić należy, że doręczaniu przez pocztę pism w ramach postępowań prowadzonych przez organy administracji publicznej, w tym organ kontroli skarbowej przepisy prawa przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez Pocztę Polską. Na mocy § 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ordynacja podatkowa termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w polskim urzędzie konsularnym. Zgodnie z treścią art. 3 ust. 12 ustawy Prawo pocztowe operator publiczny to operator obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych, natomiast zgodnie z art. 46 ust. 2 w/w ustawy obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego powierzono Poczcie Polskiej S.A. W związku z powyższym pismem z dnia 06.12.2012 r. Nr UKS 0291/D/2411/35/12/4/999 Zamawiający - Urząd Kontroli Skarbowej we Wrocławiu zaprosił do negocjacji Pocztę Polską Spółka Akcyjna, ul. Stawki 2, 00 - 940 Warszawa, Poczta Polska S.A. Region Sprzedaży Wrocław Biuro Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego celem omówienia warunków świadczenia usług pocztowych: w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzaju: 1. przesyłek listowych nierejestrowanych, 2. przesyłek listowych rejestrowanych, 3. paczek pocztowych, 4. paczek pocztowych plus, 5. przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych w obrocie krajowym. świadczenia usług komplementarnych dla przesyłek rejestrowanych oraz w zakresie przyjmowania, przewożenia i doręczania w gwarantowanych terminach przesyłek Pocztex. Negocjacyjne wyznaczono na dzień na dzień 12.12.2012 r. godz. 1000 w siedzibie Zamawiającego, sala konferencyjna. Na spotkanie przybyła osoba upoważniona przez Pocztę Polską S.A. pani Kinga Staśkiewicz - pracownik Regionu Sprzedaży Wrocław Biura Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego. Podczas negocjacji omówiono szczegółowe warunki świadczenia usług przez Pocztę na rzecz Zamawiającego a ponadto ustalono z przedstawicielem Wykonawcy, iż zamiast oferty przedłoży on umowę jednostronnie podpisaną wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 22 i 24 Pzp. Wobec pomyślnego przebiegu negocjacji Komisja proponuje Pocztę Polską Spółka Akcyjna, ul. Stawki 2, 00 - 940 Warszawa, na Wykonawcę przedmiotu zamówienia.