Usługa transportowa na terenie gminy Bełchatów na rok 2018

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest: 3.2.1. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części, które muszą być realizowane przez jednego wykonawcę. Wykonawca podpisze odrębne umowy dla poszczególnych części. Oferty należy składać w odniesieniu do dwóch części. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. Część I – Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Bełchatów poprzez zakup biletów miesięcznych w roku 2018. Część II – Usługa transportowa na obsługę czterech bezpłatnych, regularnych linii specjalnych na terenie gminy Bełchatów. 3.2.2. Przedmiot zamówienia dotyczący Części I – Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Bełchatów poprzez zakup biletów miesięcznych w roku 2018. 1. Dowóz uczniów do placówek oświatowych na terenie Gminy Bełchatów poprzez zakup biletów miesięcznych w roku 2018. 2. Zakres powyższego zadania obejmuje dowóz uczniów na zajęcia lekcyjne do szkół prowadzonych przez Gminę Bełchatów, o których mowa w ust.3 i odwóz po zakończonych zajęciach lekcyjnych. Zamówienie realizowane będzie w formie zakupu biletów miesięcznych. Przewóz będzie odbywał się w 2018 roku, w dni nauki szkolnej określone przez Ministra Edukacji Narodowej, w miesiącach: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, wrzesień, październik, listopad  i grudzień. Szacunkowa liczba uczniów -556. 3. Dowozy będą realizowane do szkół w następujących miejscowościach: - Domiechowice /szkoła podstawowa/ , ul. Grabowa 80; 97-400 Bełchatów, - Dobrzelów /szkoła podstawowa /, ul. Górna 7; 97-400 Bełchatów, - Kurnos Drugi /szkoła podstawowa/ , Kurnos Drugi 179, 97-400 Bełchatów, - Łękawa /szkoła podstawowa/ , Łękawa 4, 97-400 Bełchatów, - Dobiecin /szkoła podstawowa/, Korczew 37, 97-400-Bełchatów - Janów /szkoła podstawowa/, Janów 1, 97-400 Bełchatów. 4. Liczba przewożonych dzieci dojeżdżających na poszczególnych trasach jest ilością prognozowaną na podstawie obecnego planu zajęć i obecnej liczby uczniów i może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w trakcie realizacji umowy. 5. W przypadku zwiększenia lub zmniejszenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usługi na warunkach określonych w ofercie. 6. Liczba dzieci dowożonych do szkół z poszczególnych miejscowości w roku szkolnym 2017/2018 została przedstawiona w załączniku nr 7 do SIWZ. 7. Podstawą zakupu imiennych biletów miesięcznych będzie imienna lista uczniów uprawnionych do dowozu, sporządzona przez daną placówkę oświatową na każdy miesiąc danego roku szkolnego, dostarczona Wykonawcy do 26 dnia każdego miesiąca poprzedzającego miesiąc wykonywania przewozu. 8. Rozliczenie z Wykonawcą odbywać się będzie na podstawie liczby rzeczywiście zamówionych i dostarczonych biletów miesięcznych (stosownie do rzeczywistej liczby przewożonych osób). 9. Harmonogram godzin dowozu i odwozu dzieci do/z szkół w roku szkolnym 2017/2018 wraz z lokalizacją przystanków zawiera załącznik nr 8 do SIWZ. 10. Zamawiający w trakcie realizacji zamówienia zastrzega możliwe odstępstwa od podanego harmonogramu przewozów i lokalizacji przystanków, uzależnione od zmiany planów lekcji, likwidacji szkół, zmiany organizacji roku szkolnego. 11. W przypadku odmiennej organizacji pracy szkoły i skrócenia zajęć lekcyjnych, np. w dni egzaminów zewnętrznych, Wykonawca zapewni odwóz uczniów we wcześniejszych godzinach ustalonych z Zamawiającym. Wcześniejsza organizacja dowozu nie stanowi dodatkowych zadań, należy ją wkalkulować w cenę biletu. 12. Opiekę nad uczniami w trakcie dowożenia zapewnia Zamawiający. 13. Wykonawca zapewnia bezpłatny bilet miesięczny (lub kartę przejazdu) dla opiekunów sprawujących opiekę w trakcie dowożenia. 14. Wykonawca może świadczyć odpłatne usługi transportowe na rzecz innych osób w ramach opłat biletowych, z zastrzeżeniem, iż musi przede wszystkim zapewnić transport uczniom w ramach zawartej umowy. Uczniowie oraz opiekunowie bezwzględnie muszą mieć zapewnione miejsca siedzące. 15. Wykonawca zobowiązuje się do zabierania uczniów i opiekunów z miejscowości, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia i przewóz do placówek oświatowych na co najmniej 10 minut przed ich rozpoczęciem. Czas dojazdu ucznia z domu do szkoły i z powrotem nie może przekroczyć 1 h w każdą stronę. 16. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia realizacji przedmiotu zamówienia przez odpowiednio wykwalifikowanych i posiadających odpowiednie uprawnienia pracowników oraz gwarantujących bezpieczeństwo i jego właściwa jakość. 17. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku z realizacją zamówienia z winy Wykonawcy. 18. Wykonawca powinien dysponować pojazdami zastępczymi, które można wykorzystać w przypadku awarii. Zastępczy środek transportu powinien być dostarczony w czasie nie dłuższym niż 60 minut (jednak zgodnie ze złożoną ofertą). Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie zawiadomić Zamawiającego i dyrektorów szkół, do których dowożono lub odwożono dzieci o każdej awarii pojazdu. 19. Składający ofertę zobowiązany jest przyjąć, zaakceptować i wypełnić warunki wykonania zamówienia dotyczące bezpieczeństwa transportu oraz wykorzystywać przy realizacji zamówienia środki transportu spełniające wymagania techniczne określone w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, a w szczególności: - ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1907 ze zm.), - ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1867 ze zm.), - ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 915 ze zm.), - ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm). 20. W okresie realizacji zamówienia Wykonawca musi posiadać zezwolenie uprawniające przewoźnika do wykonywania przewozów regularnych na terenie Gminy Bełchatów. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie przed zawarciem umowy do przedłożenia powyższego zezwolenia. Ponadto Wykonawca zobowiązuje się do posiadania przez cały okres realizacji niniejszej umowy ważnego ubezpieczenia OC i NW obligatoryjnego przy zarobkowych przewozach pasażerskich autobusami, jak również posiadania i aktualizacji wszelkiego rodzaju uprawnień, licencji i badań technicznych pojazdów wymaganych przy wykonywaniu tego rodzaju przewozów. 3.2.3. Przedmiot zamówienia dotyczący Części II – Usługa transportowa na obsługę czterech bezpłatnych, regularnych linii specjalnych na terenie gminy Bełchatów. 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportowa na obsługę czterech bezpłatnych, regularnych linii specjalnych na terenie gminy Bełchatów dla mieszkańców z terenu gminy Bełchatów posiadających Kartę Mieszkańca Gminy, zgodnie z trasami: Dobrzelów – Niedyszyna – Dobiecin – Bełchatów (zał. nr 9) Bełchatów – Wola Mikorska – Zawady – Bełchatów (zał. nr 10) Łękawa – Zawadów – Mokracz – Bełchatów (zał. nr 11) Janów – Bukowa – Księży Młyn – Bełchatów (zał. nr 12). 2. Usługa transportowa będzie wykonywana tygodniowo od poniedziałku do piątku w okresie od dnia 01.01.2018 r. do dnia 31.12.2018 r. z wyłączeniem dni świątecznych wolnych, od pracy. Dokładną trasę z wyznaczeniem punktów przystankowych zawierają zał. nr 9, 10, 11, 12. 3. Zamawiający w trakcie realizacji zamówienia zastrzega możliwość zmiany przebiegu trasy kursów. 4. Wykonawca zobowiązany jest do zabierania osób, bądź ich wysadzania na wszystkich wskazanych przystankach, jak również na przystankach, które ewentualnie powstaną w trakcie realizacji zamówienia. 5. Wykonawca zobowiązany jest dysponować ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia, kierowcy muszą posiadać wymagane uprawnienia gwarantujące bezpieczeństwo i właściwą jakość realizacji przedmiotu zamówienia. 6. Wykonawca zobowiązany jest dbać o czystość oraz o właściwy stan techniczny pojazdów zapewniający odpowiedni komfort jazdy. 7. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku z realizacją zamówienia z winy Wykonawcy. 8. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania rozkładu jazdy zgodnie z ustalonym harmonogramem. 9. Wykonawca zobowiązany jest dysponować pojazdami z odpowiednią ilością miejsc (w przedziale 39 – 57). 10. Wykonawca powinien dysponować pojazdami zastępczymi, które można wykorzystać w przypadku awarii. Zastępczy środek transportu powinien być dostarczony w czasie nie dłuższym niż 60 min (możliwy krótszy czas podstawienia pojazdu dodatkowo punktowany). Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego o każdej awarii pojazdu. 11. Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę dowozu pojazdami spełniającymi wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. 12. Wykonawca zobowiązany jest posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NW na wszystkie pojazdy służące do przewozu osób na cały okres obowiązywania umowy. 13. Wykonawca jest zobowiązany do opublikowania aktualnego rozkładu jazdy na przystankach autobusowych. 14. Wykonawca odpowiada za stan techniczny pojazdów. 15. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub opóźnienie przewozu wskutek działania siły wyższej, np. gołoledź, zaspy śnieżne, przełomy lodowe. 16. Podstawą przedmiotu zamówienia jest stawka brutto za 1 km przejechanej trasy, która nie ulegnie zmianie w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 17. Podstawą do wystawienia faktury będzie zestawienie dotyczące ilości przejechanych kilometrów trasy w danym miesiącu, które Wykonawca załączy do faktury. Wynagrodzenie wskazane na fakturze będzie stanowiło iloczyn ilości przejechanych kilometrów w danym miesiącu i wysokość stawki za 1 kilometr przejechanej trasy. 18. Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oraz licencję na wykonywanie transportu drogowego osób. 3.3. Warunek zatrudnienia (dla dwóch części): 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j.Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, z późn. zm.). Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga aby zatrudniona osoba/osoby wykonywała/y czynności w realizacji zamówienia, tj. a) w zakresie obsługi autobusów przez kierowców dowożących i odwożących dzieci szkolne i przedszkolne. 2) Wykonawca zobowiązuje się że pracownicy świadczący w/w usługi będą w okresie realizacji umowy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. 3) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby/osób wykonujących czynności w punkcie 1. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów. 4) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osoby/osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) ewentualnie na żądanie Zamawiającego zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub inne dokumenty potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o prace. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 6) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli spełniania w/w warunku na każdym etapie realizacji usługi. 7) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności zmawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projekcie umowy. 8) Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby/osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności i skutkować będzie naliczeniem kar umownych w wysokości określonej w umowie. 9) W przypadku realizacji zamówienia przez wybranego wykonawcę przy udziale podwykonawców, wykonawca zobowiązany będzie do zawarcia umowy/umów z podwykonawcą/podwykonawcami.