Wykonanie usługi w zakresie dowozów i odwozów uczniów do placówek oświatowych w roku szkolnym 2018/2019

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportowa polegająca na dowozie dzieci do szkół i oddziałów przedszkolnych na terenie Gminy Nowy Tomyśl oraz odwozu po zajęciach wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozów w dniach nauki szkolnej w okresie od 03.09.2018 r. do 21.06.2019 r. Szacunkowa ilość dni szkolnych z dowozami i odwozami : 185 dni 2. Zakres zamówienia został podzielony na VII części i obejmuje: I część zamówienia -TRASA nr 1 Trasa I zapewniająca dowóz i odwóz uczniów w ramach 3 kursów do placówek oświatowych w Gminie Nowy Tomyśl Kierunek : Przyłęk Kierunek : Glinno, Kozie Laski, Wytomyśl Kierunek: Sękowa, Jastrzębsko, Wytomyśl, Kozie Laski Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek II część zamówienia- TRASA nr 2 Trasa II zapewniająca dowóz i odwóz uczniów w ramach 3 kursów do placówek oświatowych w Gminie Nowy Tomyśl Kierunek : Sękowo, Jastrzębsko, Stary Tomyśl Kierunek : Sękowo, Paproć Kierunek : Glinno, Paproć Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek III część zamówienia -TRASA nr 3 Trasa III zapewniająca dowóz i odwóz uczniów w ramach 3 kursów do placówek oświatowych w Gminie Nowy Tomyśl Kierunek : Paproć, Cicha Góra, Boruja Kościelna Kierunek : Glinno, Stary Tomyśl, Róża, Sątopy, Boruja Kościelna Kierunek : Boruja Kościelna Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek IV część zamówienia- TRASA nr 4 Trasa IV zapewniająca dowóz i odwóz uczniów w ramach 3 kursów do placówek oświatowych w Gminie Nowy Tomyśl Kierunek : Glinno, Róża, Stary Tomyśl Kierunek : Przyłęk Kierunek : Przyłęk, Glinno, Stary Tomyśl, Róża Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek V część zamówienia - TRASA nr 5 Trasa V zapewniająca dowóz i odwóz uczniów w ramach 9 kursów do placówek oświatowych w Gminie Nowy Tomyśl Kierunek : Szarki, Grubsko, Chojniki Kierunek : Bukowiec Kierunek : Kuźnica Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek VI część zamówienia - TRASA nr 6 Trasa VI zapewniająca dowóz i odwóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Nowy Tomyśl w ramach 8 kursów do placówek oświatowych w Zbąszyniu i Wolsztynie. Kierunek : Sątopy- Sielinko Kierunek : Nowy Tomyśl- Zbąszyń Kierunek : Nowy Tomyśl- Wolsztyn Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek VII część zamówienia -TRASA nr 7 Trasa VII zapewniająca dowóz i odwóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Nowy Tomyśl w ramach 2 kursów do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Zbąszyniu. Szczegółowy opis kursów zawarty został w OPISIE PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA- HARMONOGRAMIE TRAS I POSZCZEGÓLNYCH KURSÓW NA TRASACH i stanowi załącznik nr 8 do SIWZ Terminy Kursów: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek 3. Usługa świadczona będzie we wszystkie dni zajęć szkolnych zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2018/2019, ustalonym na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego ( Dz. U. z 2002 r. Nr 46, poz. 432 ze zm.). oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (t.j. Dz. U. poz. 1603). 4. Przewidywana liczba przewożonych dzieci na poszczególnych trasach określona została określona w Opisie Przedmiotu Zamówienia załącznik nr 8 do SIWZ i została ustalona na podstawie wykazów otrzymanych od dyrektorów poszczególnych szkół i przedszkoli. Miejscowości z których będą dowożeni uczniowie oraz liczba osób zostały określone w załączniku nr 8 do niniejszej specyfikacji. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo korekty ilości dowożonych uczniów. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. 6. Wykonawca, w porozumieniu z dyrektorami jednostek oświatowych, ustala liczbę oraz przebieg tras, którymi będzie wykonywał przewozy i które stanowią podstawę kalkulacji ceny wykonania zamówienia. Przyjęte przebiegi oraz liczba tras przewozu muszą uwzględniać liczbę przewożonych osób z poszczególnych miejscowości do jednostek oświatowych oraz wymagane godziny przyjazdu i wyjazdu dzieci ze szkół i oddziałów przedszkolnych. Ostateczne godziny przejazdów autobusów/busów, z uwzględnieniem przystanków oraz ewentualnych innych punktów odbioru dzieci na trasach uzgodnionych z Wykonawcą, zostaną określone po sporządzeniu planu zajęć w jednostkach oświatowych. 7. Wykonawca zobowiązuje się do ubezpieczenia przewożonych dzieci od następstw nieszczęśliwych wypadków. 8. Zamawiający zastrzega możliwe odstępstwa od przewidywanego przewozu ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami Zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia uczniom dowozu do szkoły, uzależnione od zmiany planów zajęć, ilości dzieci, likwidacji szkoły, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych, w szczególności: a) zmiany w ilości dowożonych uczniów (zmniejszenie lub zwiększenie liczby przewożonych uczniów z poszczególnych miejscowości); b) zmiany godzin odjazdów autobusów ustalone w porozumieniu z Dyrektorami szkół i przedszkoli. 9. W przypadku odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Dyrektora danej placówki oświatowej. 10. W celu zapewnienia bezpieczeństwa w czasie przewozów Wykonawca zapewni opiekę nad dziećmi w środkach transportu przewożących dzieci, przy czym: 1) Obowiązki opiekuna nie może pełnić osoba kierująca pojazdem. 2) Opieka powinna być sprawowana podczas każdego kursu. 3) Opiekunem musi być osoba pełnoletnia, posiadająca przeszkolenie w zakresie przepisów BHP oraz udzielania pierwszej pomocy. 4) Opiekun autobusu szkolnego odpowiada za uczniów podczas całego kursu. Kurs rozpoczyna się od momentu odebrania dzieci z pierwszego przystanku na danej trasie do momentu opuszczenia autobusu przez ostatnie dziecko ucznia na przystanku znajdującym się przy szkole/przedszkolu; w drodze powrotnej - od momentu odebrania dzieci ze szkoły/przedszkola do momentu opuszczenia autobusu przez ostatnie dziecko na przystanku końcowym. 5) Pracownicy Wykonawcy sprawujący opiekę winni być wyposażeni w identyfikatory pozwalające zawsze i w łatwy sposób zidentyfikować osobę sprawującą opiekę. Identyfikator powinien zawierać co najmniej: imię i nazwisko osoby opiekuna, pełnioną funkcję: „Opiekun dzieci w drodze do szkoły” oraz nazwę Wykonawcy. 6) Do obowiązku opiekuna będzie należało w szczególności: a) sprawowanie opieki i nadzoru podczas dowozu dzieci z miejsc zamieszkania do szkół, w tym również w czasie wsiadania uczniów do autobusu i wysiadania uczniów z autobusu w wyznaczonych miejscach oraz wprowadzenie dzieci przedszkolnych do placówki oświatowej. b) sprawowanie opieki i nadzoru podczas odwozu dzieci ze szkół do miejsc zamieszkania, w tym również w czasie wsiadania uczniów do autobusu i wysiadania uczniów z autobusu w wyznaczonych miejscach; c) w trakcie przejazdu opiekun na bieżąco kontroluje stan ładu i bezpieczeństwa w pojeździe podejmując interwencję w razie jego naruszenia, w przypadku stwierdzenia istotnego naruszenia przez ucznia(ów) zasad bezpieczeństwa w trakcie przewozu opiekun powiadamia o tym fakcie Dyrektora szkoły, do której uczeń jest dowożony oraz Zamawiającego. d) wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu uczniów i ponosi pełną odpowiedzialność za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku którego nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy. 11. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w pojazdach lub odpowiednią liczbą autobusów, zapewniających dowóz wszystkich dzieci na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach w sposób zapewniający każdemu dziecku miejsce siedzące. 12. Pojazdy, którymi wykonawca będzie wykonywał zamówienie winne gwarantować bezpieczeństwo przewożonym uczniom zgodnie z obowiązującymi przepisami technicznymi i normami dotyczącymi transportu zbiorowego osób, posiadać sprawny system ogrzewania wnętrz w okresie zimowym, oznakowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami, ubezpieczenie w zakresie OC, NW, aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu przez cały okres realizacji zamówienia. 13. W okresach zimowych pojazd dowożący uczniów musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. 14. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby w przypadku awarii autobusu na trasie przejazdu niezwłocznie zapewnił autobus zastępczy na własny koszt. 15. Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy PZP, Zamawiający określa wymóg zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. 2018 poz. 917 zm.) osób, które wykonywać będą czynności związane z wykonywaniem zamówienia: kierowanie pojazdami. Wymóg nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w zakresie w jakim będą wykonywać osobiście usługę na rzecz Wykonawcy. Obowiązek określony w pkt 4.15 dotyczy także Podwykonawców i dalszych Podwykonawców. Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące Podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących czynności, o których mowa w pkt 4.15. 16. Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: 16.1. Sposób dokumentowania zatrudnienia ww. osób i kontrola: 1) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 15 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 2) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 15 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych. 3) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.15 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 4.15 czynności. 4) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.