Wynik przetargu
USŁUGI POCZTOWE
Zamawiający:
Urząd Skarbowy w Gostyninie
Adres: | ul. Płocka 10, 09-500 Gostynin, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: ewa.kowalczyk@mz.mofnet.gov.pl tel: 024 2358974 fax: 024 2356951 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 41891020100 | Data Udzielenia: | 2010-12-23 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
USŁUGI POCZTOWE | Poczta Polska Spółka Akcyjna Warszawa | 201 500,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2010-12-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 201 500,00 zł Minimalna złożona oferta: 201 500,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 201 500,00 zł Maksymalna złożona oferta: 201 500,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Gostynin: USŁUGI POCZTOWE
Numer ogłoszenia: 418910 - 2010; data zamieszczenia: 23.12.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Gostyninie, ul. Płocka 10, 09-500 Gostynin, woj. mazowieckie, tel. 024 2358974, faks 024 2356951.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGI POCZTOWE.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Skarbowego w Gostyninie. Termin realizacji zamówienia obejmuje okres od. 03.01.2011r. do 31.12.2012r..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.12.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 201500,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
201500,00
Oferta z najniższą ceną:
201500,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
201500,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Skarbowego w Gostyninie. Na podstawie art. 47 ustawy z dnia 12.06.2003 r. - Prawo Pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. nr 189 poz. 1159) Operatorowi Publicznemu Poczta Polska S.A., przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przesyłek o gramaturze nieprzekraczającej granicy wagowej 50 gram. Zgodnie z przepisem art. 47 ust. 2 w/w ustawy pozostali Wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie naruszją wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych świadcząc przedmiotowe usługi za opłatą nie niższą niż dwu i pół krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę lub z przyczyn wynikających z innych przepisów. Bardzo ważnym argumentem przemawiającym za dokonaniem zamówienia w trybie z wolnej ręki na usługi pocztowe na rzecz Urzędu Skarbowego są przede wszystkim przepisy ustawy Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r., Nr 8, poz. 60, ze zm.). Przepis art. 144 Ordynacji podatkowej przewiduje cztery kategorie podmiotów uprawnionych do realizacji doręczania pism nadawanych przez organ podatkowy, zgodnie z tym przepisem pisma doręcza m.in. poczta. Warto natomiast zwrócić uwagę, że inne przepisy ustawy Ordynacja podatkowa także posługują się następującymi pojęciami: polska placówka pocztowa operatora publicznego - art. 12 § 6 pkt 2 , Poczta Polska Spółka Akcyjna - art. 54 § 1 pkt 5. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej i w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Poczta Polska jako jedyny operator publiczny gwarantuje Zamawiającemu dochowania przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe, przez potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Należy zauważyć, że zgodnie z umową nr DG/DG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007 r. oraz aneksem nr 1 do niniejszej umowy zawartej pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską S.A. zostały określone warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych za przesyłki nadawane przez Nadawcę i jednostki Nadawcy oraz zasady opłacania i rozliczania przesyłek. W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. W rejestrze operatorów pocztowych, który jest prowadzony przez Prezesa UKE, obecnie znajdują się również inni niż Poczta Polska S.A. przedsiębiorcy, natomiast Poczta Polska S.A., jako jedyna spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, ponieważ zakres działalności innych Wykonawców nie obejmuje wszystkich usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej. Przesyłki powyżej 50 g są wysyłane przez tut. Urząd w malych ilościach, a więc kwoty za tego typu przesyłki w stosunku do przesyłek do 50 g są nieliczne. Z uwagi na powyższe zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne utrudnienia i zwiększenie czasu pracy pracownika Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Organizacji i Logistyki przygotowującego pocztę do ekspedycji. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę - Pocztę Polską SA. Prawidłowe funkcjonowanie Urzędu, w szczególności wykonywanie czynności związanych z podstawowymi zadaniami, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą - Pocztą Polską S.A. Znaczny procentowy udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla usług pocztowych.