Warszawa: ZP-50/FRSE/2011


Numer ogłoszenia: 305401 - 2011; data zamieszczenia: 22.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji, ul. Mokotowska 43, 00-551 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 46 31 000, faks 22 46 31 025 , strona internetowa www.frse.org.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Fundacja korzystajaca ze środków publicznych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP-50/FRSE/2011.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Organizacja szkoleń na Ukrainie dla wolontariuszy EVS pracujących na terenie Europy Wschodniej (w krajach: Mołdowa, Białoruś, Ukraina).


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4, 55.12.00.00-7, 55.10.00.00-1, 55.30.00.00-3.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Za następującym sposobem udzielania zamówienia przemawiają następujące argumenty: 1. zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską nowymi, ważnymi od 1 stycznia 2011 roku, edycjami Przewodnika Wspólnotowego Programu Młodzież w Działaniu oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu (SALTO EECA) jest odpowiedzialne za organizacje wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS) w krajach Europy Wschodniej i Kaukazu. Jest to skutek trzyletnich przygotowań i negocjacji pomiędzy Centrum SALTO EECA i Komisją Europejską. Wsparcie szkoleniowe powinno mieć charakter regularny i odpowiadać kryteriom jakościowym ustalonymi przez program Młodzież w działaniu. Centrum SALTO EECA (już od 2007 roku) szkoliło i wspierało pracowników Ukraińskiego Centrum Inicjatyw Oświatowych. Szkolenia te przyczyniły się do przygotowania tej instytucji do przyszłego świadczenia usługi organizacji szkoleń dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje w krajach Zakaukazia. Obecnie Centrum Inicjatyw Oświatowych jest w pełni przygotowana żeby odpowiadać za następujące zadania związane z organizacją szkoleń: a) przygotowanie materiałów na temat warunków funkcjonowania wolontariuszy EVS w danym regionie oraz sytuacji prawnej wolontariuszy EVS w krajach Europy Wschodniej, b) zorganizowanie poza miejscem zakwaterowania uczestników zajęć o tematyce wolontariackiej w danym regionie. Opracowanie tematyki zajęć, przygotowanie materiałów, c) przygotowanie i przedstawienie materiałów o specyfice projektów EVS, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii ubezpieczenia wolontariuszy EVS i kwestii wizowych, d) zorganizowanie miejsca przeprowadzenia szkolenia, e) przygotowanie informacji dla uczestników szkolenia na temat zasad szkolenia, f) koordynacja dojazdu uczestników do miejsca szkolenia, przeprowadzenie wszelkich formalności związanych ze zwrotem kosztów podróży dla uczestników i trenerów, i) zapewnienie uzgodnionych wcześniej z trenerami i przedstawicielem Centrum Współpracy SALTO EECA w FRSE materiałów potrzebnych na szkolenie. 2. usługa może być świadczona tylko przez wyżej wymienioną instytucję albowiem: a) instytucja prowadząca szkolenia zna doskonale zasady Programu Młodzież w działaniu, w szczególności Akcji 2 - Wolontariat Europejski, b) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie w prowadzeniu międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu, c) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie goszczenia co najmniej 20 wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego, d) instytucja prowadząca szkolenia bardzo dobrze orientuje się w zagadnieniach sektora pozarządowego zarówno na poziomie regionalnym jak i europejskim, e) instytucja prowadząca szkolenia zna najnowsze decyzje legislacyjne dotyczące krótko- i długo- terminowego pobytu wolontariuszy zagranicznych w krajach Europy Wschodniej, f) instytucja prowadząca szkolenia posiada praktyczną i teoretyczną znajomość zagadnień międzykulturowych w kontekście projektów wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej, g) reprezentanci instytucji prowadząca szkolenia posiadają biegłą znajomość języka angielskiego, który jest roboczym językiem szkoleń dla wolontariuszy EVS. 3. W Regionie Europy Wschodniej i Kaukazu zostały wyodrębnione przez Centrum Współpracy SALTO EECA trzy subregiony - (1) Federacja Rosyjska, (2) Kaukaz (tzn. Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) oraz (3) region Europy Wschodniej (tzn. Białoruś, Mołdowa i Ukraina). Wyodrębnienie każdego subregionu, jest uzasadnione jak przyczynami o charakterze organizacyjno-logistycznym, tak i przyczynami wynikającymi ze specyfiki poszczególnego subregionu. Region Europy Wschodniej obejmuje trzy kraje o bardzo specyficznych realiach geopolitycznych. Białoruś znajduje się w stanie zimnej wojny z krajami UE, wtedy jak Ukraina już kończy prace nad przygotowaniem umowy stowarzyszeniowej z UE, a Mołdowa planuje rozpocząć ten proces w przyszłym roku. Specyfika krajów Europy Wschodniej wymaga od instytucji prowadzącej szkolenia dla wolontariuszy EVS dużej wiedzy oraz różnorodnych doświadczenia o specyficznych wyzwaniach charakterystycznych dla projektów EVS w różnych regionach krajów Europy Wschodniej (wśród najbardziej charakterystycznych wyzwań możemy wymienić następujące: (1) bardzo słaba znajomość języków obcych, (2) izolacja międzynarodowa Białorusi - kraj ten nie jest członkiem Rady Europy oraz obecnie ma zamrożone relacje z UE, (3) Mołdowa jest jedynym krajem regionu, który posiada zamrożony konflikt z regionem Naddniestrza,(4) ciężka sytuacja gospodarcza krajów regionu - Mołdowa jest uznawana za najbiedniejszy kraj Europy, Ukraina z kolei jest na tej liście usytuowana tuż przed Mołdową. Sytuacja w Białorusi znacząco się pogorszyła w tym roku i kraj ten obecnie jest w grupie krajów zagrożonych bankructwem. Ma to odpowiedni wpływ na sytuacje społeczną w krajach regionu; (5) różnicy kulturowo-obyczajowe pomiędzy mieszkańcami różnych regionów krajów Europy Wschodniej wynikające z tradycji lokalnych grup etnicznych i narodowościowych. Udzielenie zamówienia innym instytucjom może spowodować poważne zakłócenia w procesie szkoleniowym Wolontariatu Europejskiego na terenie krajów Europy Wschodniej, np: wstrzymanie szkoleń dla wolontariuszy. Zgodnie z zapisami Przewodnika po Programie oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji, Komisja Europejska nakłada na Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu obowiązek stałej, ciągłej działalności szkoleniowej w zakresie cyklu szkoleniowego Wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej prowadzonej przez przygotowaną instytucje spełniającej powyższe kryteria. Dlatego też należy udzielić zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1) i 4) w związku z art. 67 ust.1 p.1a i c. ustawy Prawo zamówień publicznych z następującą instytucją: Centrum Inicjatyw Oświatowych (adres: 4/1 Chornovola Ave., Lviv, Ukraina) Specjalizacja: Międzynarodowe Programy Woluntarystyczne, Program Młodzież w działaniu, Wolontariat Europejski, organizacja szkoleń międzynarodowych we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu. Powyższa instytucja jako jedyna posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie w szczególnym zakresie Wolontariatu Europejskiego, znajomością specyfiki realizacji projektów Wolontariatu Europejskiego na Kaukazie oraz doświadczeniem współpracy z Centrum SALTO EECA przy organizacji międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia. Wyłonienie Wykonawcy w wyniku zastosowania procedury otwartej spowodowałoby powstanie dodatkowych i niewspółmiernych kosztów związanych z zaznajomieniem Wykonawcy z charakterystyką Wolontariatu Europejskiego. A zatem powierzenie zamówienia tej instytucji pozwoli zaoszczędzić wydatki na szkolenie innej instytucji w zakresie organizacji wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS). Ponadto proces zapoznania Wykonawcy, który nie posiada doświadczenia zająłby niewspółmiernie dużo czasu i spowodował konieczność zaangażowania pracowników Zamawiającego w wykonywanie i kontrolę zadań, które zostały pominięte w przypadku udzielenia zamówienia wskazanemu Wykonawcy. Dotychczasowy koszt przeszkolenia pracowników Centrum Inicjatyw Oświatowych wyniósł ok. 20.000 EURO. Powierzenie tego zamówienia tej instytucji pozwoli na oszczędność w tym zakresie. Centrum Inicjatyw Oświatowych jest pozarządową organizacją niedochodową, której zaangażowanie we wspieranie jakości projektów wolontariatu wynika z założeń statutowych. W wyniku udzielenia tego zamówienia Wykonawca otrzymać wynagrodzenie max. 300 EURO za zorganizowanie jednego szkolenia. Rocznie planuje się organizowanie ok. 15 szkoleń, zatem wynagrodzenie wykonawcy nie będzie większe niż 4.500 EURO. Pozostałe koszty związane z organizacją szkoleń tj: wynajęciem sal konferencyjnych, noclegami, wyżywieniem i kosztami dojazdu uczestników każdorazowo odbywającego się w innym regionie kraju pokrywa zamawiający w wysokości rzeczywistych wydatków poniesionych na ten cel przez Wykonawcę.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Centrum Inicjatyw Oświatowych, 4/1 Chornovola Ave., Lviv, kraj/woj. Ukraina.


Warszawa: ZP-50/FRSE/2011


Numer ogłoszenia: 28021 - 2012; data zamieszczenia: 02.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 305401 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji, ul. Mokotowska 43, 00-551 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 46 31 000, faks 22 46 31 025.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP-50/FRSE/2011.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Organizacja szkoleń na Ukrainie dla wolontariuszy EVS pracujących na terenie Europy Wschodniej (w krajach: Mołdowa, Białoruś, Ukraina).


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4, 55.12.00.00-7, 55.10.00.00-1, 55.30.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej: w ramach programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.01.2012.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Educational Initiatives Centre, {Dane ukryte}, Lviv, kraj/woj. Ukraina.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 285000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    90000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    90000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    90000,00


  • Waluta:
    EUR.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Za następującym sposobem udzielania zamówienia przemawiają następujące argumenty: 1. zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską nowymi, ważnymi od 1 stycznia 2011 roku, edycjami Przewodnika Wspólnotowego Programu Młodzież w Działaniu oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu (SALTO EECA) jest odpowiedzialne za organizacje wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS) w krajach Europy Wschodniej i Kaukazu. Jest to skutek trzyletnich przygotowań i negocjacji pomiędzy Centrum SALTO EECA i Komisją Europejską. Wsparcie szkoleniowe powinno mieć charakter regularny i odpowiadać kryteriom jakościowym ustalonymi przez program Młodzież w działaniu. Centrum SALTO EECA (już od 2007 roku) szkoliło i wspierało pracowników Ukraińskiego Centrum Inicjatyw Oświatowych. Szkolenia te przyczyniły się do przygotowania tej instytucji do przyszłego świadczenia usługi organizacji szkoleń dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje w krajach Zakaukazia. Obecnie Centrum Inicjatyw Oświatowych jest w pełni przygotowana żeby odpowiadać za następujące zadania związane z organizacją szkoleń: a) przygotowanie materiałów na temat warunków funkcjonowania wolontariuszy EVS w danym regionie oraz sytuacji prawnej wolontariuszy EVS w krajach Europy Wschodniej, b) zorganizowanie poza miejscem zakwaterowania uczestników zajęć o tematyce wolontariackiej w danym regionie. Opracowanie tematyki zajęć, przygotowanie materiałów, c) przygotowanie i przedstawienie materiałów o specyfice projektów EVS, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii ubezpieczenia wolontariuszy EVS i kwestii wizowych, d) zorganizowanie miejsca przeprowadzenia szkolenia, e) przygotowanie informacji dla uczestników szkolenia na temat zasad szkolenia, f) koordynacja dojazdu uczestników do miejsca szkolenia, przeprowadzenie wszelkich formalności związanych ze zwrotem kosztów podróży dla uczestników i trenerów, i) zapewnienie uzgodnionych wcześniej z trenerami i przedstawicielem Centrum Współpracy SALTO EECA w FRSE materiałów potrzebnych na szkolenie. 2. usługa może być świadczona tylko przez wyżej wymienioną instytucję albowiem: a) instytucja prowadząca szkolenia zna doskonale zasady Programu Młodzież w działaniu, w szczególności Akcji 2 - Wolontariat Europejski, b) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie w prowadzeniu międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu, c) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie goszczenia co najmniej 20 wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego, d) instytucja prowadząca szkolenia bardzo dobrze orientuje się w zagadnieniach sektora pozarządowego zarówno na poziomie regionalnym jak i europejskim, e) instytucja prowadząca szkolenia zna najnowsze decyzje legislacyjne dotyczące krótko- i długo- terminowego pobytu wolontariuszy zagranicznych w krajach Europy Wschodniej, f) instytucja prowadząca szkolenia posiada praktyczną i teoretyczną znajomość zagadnień międzykulturowych w kontekście projektów wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej, g) reprezentanci instytucji prowadząca szkolenia posiadają biegłą znajomość języka angielskiego, który jest roboczym językiem szkoleń dla wolontariuszy EVS. 3. W Regionie Europy Wschodniej i Kaukazu zostały wyodrębnione przez Centrum Współpracy SALTO EECA trzy subregiony - (1) Federacja Rosyjska, (2) Kaukaz (tzn. Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) oraz (3) region Europy Wschodniej (tzn. Białoruś, Mołdowa i Ukraina). Wyodrębnienie każdego subregionu, jest uzasadnione jak przyczynami o charakterze organizacyjno-logistycznym, tak i przyczynami wynikającymi ze specyfiki poszczególnego subregionu. Region Europy Wschodniej obejmuje trzy kraje o bardzo specyficznych realiach geopolitycznych. Białoruś znajduje się w stanie zimnej wojny z krajami UE, wtedy jak Ukraina już kończy prace nad przygotowaniem umowy stowarzyszeniowej z UE, a Mołdowa planuje rozpocząć ten proces w przyszłym roku. Specyfika krajów Europy Wschodniej wymaga od instytucji prowadzącej szkolenia dla wolontariuszy EVS dużej wiedzy oraz różnorodnych doświadczenia o specyficznych wyzwaniach charakterystycznych dla projektów EVS w różnych regionach krajów Europy Wschodniej (wśród najbardziej charakterystycznych wyzwań możemy wymienić następujące: (1) bardzo słaba znajomość języków obcych, (2) izolacja międzynarodowa Białorusi - kraj ten nie jest członkiem Rady Europy oraz obecnie ma zamrożone relacje z UE, (3) Mołdowa jest jedynym krajem regionu, który posiada zamrożony konflikt z regionem Naddniestrza,(4) ciężka sytuacja gospodarcza krajów regionu - Mołdowa jest uznawana za najbiedniejszy kraj Europy, Ukraina z kolei jest na tej liście usytuowana tuż przed Mołdową. Sytuacja w Białorusi znacząco się pogorszyła w tym roku i kraj ten obecnie jest w grupie krajów zagrożonych bankructwem. Ma to odpowiedni wpływ na sytuacje społeczną w krajach regionu; (5) różnicy kulturowo-obyczajowe pomiędzy mieszkańcami różnych regionów krajów Europy Wschodniej wynikające z tradycji lokalnych grup etnicznych i narodowościowych. Udzielenie zamówienia innym instytucjom może spowodować poważne zakłócenia w procesie szkoleniowym Wolontariatu Europejskiego na terenie krajów Europy Wschodniej, np: wstrzymanie szkoleń dla wolontariuszy. Zgodnie z zapisami Przewodnika po Programie oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji, Komisja Europejska nakłada na Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu obowiązek stałej, ciągłej działalności szkoleniowej w zakresie cyklu szkoleniowego Wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej prowadzonej przez przygotowaną instytucje spełniającej powyższe kryteria. Dlatego też należy udzielić zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1) i 4) w związku z art. 67 ust.1 p.1a i c. ustawy Prawo zamówień publicznych z następującą instytucją: Centrum Inicjatyw Oświatowych (adres: 4/1 Chornovola Ave., Lviv, Ukraina) Specjalizacja: Międzynarodowe Programy Woluntarystyczne, Program Młodzież w działaniu, Wolontariat Europejski, organizacja szkoleń międzynarodowych we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu. Powyższa instytucja jako jedyna posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie w szczególnym zakresie Wolontariatu Europejskiego, znajomością specyfiki realizacji projektów Wolontariatu Europejskiego na Kaukazie oraz doświadczeniem współpracy z Centrum SALTO EECA przy organizacji międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia. Wyłonienie Wykonawcy w wyniku zastosowania procedury otwartej spowodowałoby powstanie dodatkowych i niewspółmiernych kosztów związanych z zaznajomieniem Wykonawcy z charakterystyką Wolontariatu Europejskiego. A zatem powierzenie zamówienia tej instytucji pozwoli zaoszczędzić wydatki na szkolenie innej instytucji w zakresie organizacji wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS). Ponadto proces zapoznania Wykonawcy, który nie posiada doświadczenia zająłby niewspółmiernie dużo czasu i spowodował konieczność zaangażowania pracowników Zamawiającego w wykonywanie i kontrolę zadań, które zostały pominięte w przypadku udzielenia zamówienia wskazanemu Wykonawcy. Dotychczasowy koszt przeszkolenia pracowników Centrum Inicjatyw Oświatowych wyniósł ok. 20.000 EURO. Powierzenie tego zamówienia tej instytucji pozwoli na oszczędność w tym zakresie. Centrum Inicjatyw Oświatowych jest pozarządową organizacją niedochodową, której zaangażowanie we wspieranie jakości projektów wolontariatu wynika z założeń statutowych. W wyniku udzielenia tego zamówienia Wykonawca otrzymać wynagrodzenie max. 300 EURO za zorganizowanie jednego szkolenia. Rocznie planuje się organizowanie ok. 15 szkoleń, zatem wynagrodzenie wykonawcy nie będzie większe niż 4.500 EURO. Pozostałe koszty związane z organizacją szkoleń tj: wynajęciem sal konferencyjnych, noclegami, wyżywieniem i kosztami dojazdu uczestników każdorazowo odbywającego się w innym regionie kraju pokrywa zamawiający w wysokości rzeczywistych wydatków poniesionych na ten cel przez Wykonawcę


Warszawa: ZP-50/FRSE/2011


Numer ogłoszenia: 28021 - 2012; data zamieszczenia: 02.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 305401 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji, ul. Mokotowska 43, 00-551 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 46 31 000, faks 22 46 31 025.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP-50/FRSE/2011.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Organizacja szkoleń na Ukrainie dla wolontariuszy EVS pracujących na terenie Europy Wschodniej (w krajach: Mołdowa, Białoruś, Ukraina).


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4, 55.12.00.00-7, 55.10.00.00-1, 55.30.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej: w ramach programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.01.2012.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Educational Initiatives Centre, {Dane ukryte}, Lviv, kraj/woj. Ukraina.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 285000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    90000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    90000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    90000,00


  • Waluta:
    EUR.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Za następującym sposobem udzielania zamówienia przemawiają następujące argumenty: 1. zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską nowymi, ważnymi od 1 stycznia 2011 roku, edycjami Przewodnika Wspólnotowego Programu Młodzież w Działaniu oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu (SALTO EECA) jest odpowiedzialne za organizacje wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS) w krajach Europy Wschodniej i Kaukazu. Jest to skutek trzyletnich przygotowań i negocjacji pomiędzy Centrum SALTO EECA i Komisją Europejską. Wsparcie szkoleniowe powinno mieć charakter regularny i odpowiadać kryteriom jakościowym ustalonymi przez program Młodzież w działaniu. Centrum SALTO EECA (już od 2007 roku) szkoliło i wspierało pracowników Ukraińskiego Centrum Inicjatyw Oświatowych. Szkolenia te przyczyniły się do przygotowania tej instytucji do przyszłego świadczenia usługi organizacji szkoleń dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje w krajach Zakaukazia. Obecnie Centrum Inicjatyw Oświatowych jest w pełni przygotowana żeby odpowiadać za następujące zadania związane z organizacją szkoleń: a) przygotowanie materiałów na temat warunków funkcjonowania wolontariuszy EVS w danym regionie oraz sytuacji prawnej wolontariuszy EVS w krajach Europy Wschodniej, b) zorganizowanie poza miejscem zakwaterowania uczestników zajęć o tematyce wolontariackiej w danym regionie. Opracowanie tematyki zajęć, przygotowanie materiałów, c) przygotowanie i przedstawienie materiałów o specyfice projektów EVS, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii ubezpieczenia wolontariuszy EVS i kwestii wizowych, d) zorganizowanie miejsca przeprowadzenia szkolenia, e) przygotowanie informacji dla uczestników szkolenia na temat zasad szkolenia, f) koordynacja dojazdu uczestników do miejsca szkolenia, przeprowadzenie wszelkich formalności związanych ze zwrotem kosztów podróży dla uczestników i trenerów, i) zapewnienie uzgodnionych wcześniej z trenerami i przedstawicielem Centrum Współpracy SALTO EECA w FRSE materiałów potrzebnych na szkolenie. 2. usługa może być świadczona tylko przez wyżej wymienioną instytucję albowiem: a) instytucja prowadząca szkolenia zna doskonale zasady Programu Młodzież w działaniu, w szczególności Akcji 2 - Wolontariat Europejski, b) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie w prowadzeniu międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu, c) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie goszczenia co najmniej 20 wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego, d) instytucja prowadząca szkolenia bardzo dobrze orientuje się w zagadnieniach sektora pozarządowego zarówno na poziomie regionalnym jak i europejskim, e) instytucja prowadząca szkolenia zna najnowsze decyzje legislacyjne dotyczące krótko- i długo- terminowego pobytu wolontariuszy zagranicznych w krajach Europy Wschodniej, f) instytucja prowadząca szkolenia posiada praktyczną i teoretyczną znajomość zagadnień międzykulturowych w kontekście projektów wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej, g) reprezentanci instytucji prowadząca szkolenia posiadają biegłą znajomość języka angielskiego, który jest roboczym językiem szkoleń dla wolontariuszy EVS. 3. W Regionie Europy Wschodniej i Kaukazu zostały wyodrębnione przez Centrum Współpracy SALTO EECA trzy subregiony - (1) Federacja Rosyjska, (2) Kaukaz (tzn. Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) oraz (3) region Europy Wschodniej (tzn. Białoruś, Mołdowa i Ukraina). Wyodrębnienie każdego subregionu, jest uzasadnione jak przyczynami o charakterze organizacyjno-logistycznym, tak i przyczynami wynikającymi ze specyfiki poszczególnego subregionu. Region Europy Wschodniej obejmuje trzy kraje o bardzo specyficznych realiach geopolitycznych. Białoruś znajduje się w stanie zimnej wojny z krajami UE, wtedy jak Ukraina już kończy prace nad przygotowaniem umowy stowarzyszeniowej z UE, a Mołdowa planuje rozpocząć ten proces w przyszłym roku. Specyfika krajów Europy Wschodniej wymaga od instytucji prowadzącej szkolenia dla wolontariuszy EVS dużej wiedzy oraz różnorodnych doświadczenia o specyficznych wyzwaniach charakterystycznych dla projektów EVS w różnych regionach krajów Europy Wschodniej (wśród najbardziej charakterystycznych wyzwań możemy wymienić następujące: (1) bardzo słaba znajomość języków obcych, (2) izolacja międzynarodowa Białorusi - kraj ten nie jest członkiem Rady Europy oraz obecnie ma zamrożone relacje z UE, (3) Mołdowa jest jedynym krajem regionu, który posiada zamrożony konflikt z regionem Naddniestrza,(4) ciężka sytuacja gospodarcza krajów regionu - Mołdowa jest uznawana za najbiedniejszy kraj Europy, Ukraina z kolei jest na tej liście usytuowana tuż przed Mołdową. Sytuacja w Białorusi znacząco się pogorszyła w tym roku i kraj ten obecnie jest w grupie krajów zagrożonych bankructwem. Ma to odpowiedni wpływ na sytuacje społeczną w krajach regionu; (5) różnicy kulturowo-obyczajowe pomiędzy mieszkańcami różnych regionów krajów Europy Wschodniej wynikające z tradycji lokalnych grup etnicznych i narodowościowych. Udzielenie zamówienia innym instytucjom może spowodować poważne zakłócenia w procesie szkoleniowym Wolontariatu Europejskiego na terenie krajów Europy Wschodniej, np: wstrzymanie szkoleń dla wolontariuszy. Zgodnie z zapisami Przewodnika po Programie oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji, Komisja Europejska nakłada na Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu obowiązek stałej, ciągłej działalności szkoleniowej w zakresie cyklu szkoleniowego Wolontariatu Europejskiego w krajach Europy Wschodniej prowadzonej przez przygotowaną instytucje spełniającej powyższe kryteria. Dlatego też należy udzielić zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1) i 4) w związku z art. 67 ust.1 p.1a i c. ustawy Prawo zamówień publicznych z następującą instytucją: Centrum Inicjatyw Oświatowych (adres: 4/1 Chornovola Ave., Lviv, Ukraina) Specjalizacja: Międzynarodowe Programy Woluntarystyczne, Program Młodzież w działaniu, Wolontariat Europejski, organizacja szkoleń międzynarodowych we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu. Powyższa instytucja jako jedyna posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie w szczególnym zakresie Wolontariatu Europejskiego, znajomością specyfiki realizacji projektów Wolontariatu Europejskiego na Kaukazie oraz doświadczeniem współpracy z Centrum SALTO EECA przy organizacji międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia. Wyłonienie Wykonawcy w wyniku zastosowania procedury otwartej spowodowałoby powstanie dodatkowych i niewspółmiernych kosztów związanych z zaznajomieniem Wykonawcy z charakterystyką Wolontariatu Europejskiego. A zatem powierzenie zamówienia tej instytucji pozwoli zaoszczędzić wydatki na szkolenie innej instytucji w zakresie organizacji wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS). Ponadto proces zapoznania Wykonawcy, który nie posiada doświadczenia zająłby niewspółmiernie dużo czasu i spowodował konieczność zaangażowania pracowników Zamawiającego w wykonywanie i kontrolę zadań, które zostały pominięte w przypadku udzielenia zamówienia wskazanemu Wykonawcy. Dotychczasowy koszt przeszkolenia pracowników Centrum Inicjatyw Oświatowych wyniósł ok. 20.000 EURO. Powierzenie tego zamówienia tej instytucji pozwoli na oszczędność w tym zakresie. Centrum Inicjatyw Oświatowych jest pozarządową organizacją niedochodową, której zaangażowanie we wspieranie jakości projektów wolontariatu wynika z założeń statutowych. W wyniku udzielenia tego zamówienia Wykonawca otrzymać wynagrodzenie max. 300 EURO za zorganizowanie jednego szkolenia. Rocznie planuje się organizowanie ok. 15 szkoleń, zatem wynagrodzenie wykonawcy nie będzie większe niż 4.500 EURO. Pozostałe koszty związane z organizacją szkoleń tj: wynajęciem sal konferencyjnych, noclegami, wyżywieniem i kosztami dojazdu uczestników każdorazowo odbywającego się w innym regionie kraju pokrywa zamawiający w wysokości rzeczywistych wydatków poniesionych na ten cel przez Wykonawcę

Adres: Al. Jerozolimskie 142A, 00-551 Warszawa
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: dzp@frse.org.pl
tel: 22 46-31-000
fax: 22 46 31 025
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 30540120110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-11-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.frse.org.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
55100000-1 Usługi hotelarskie
55120000-7 Usługi hotelarskie w zakresie spotkań i konferencji
55300000-3 Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków
80000000-4 Usługi edukacyjne i szkoleniowe
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
ZP-50/FRSE/2011 Educational Initiatives Centre
Lviv
2012-02-02 361 763,00